История Казахстана

Соглашение  о совместных мерах в отношении ядерного оружия подписали руководители республик Беларусь, Казахстана, Российской Федерации и Украины - государств, обладающих ядерным оружием. Государства-участники должны были совместно вырабатывать политику по ядерным вопросам, обеспечивать коллективную безопасность всех участников СНГ.

М.С. Горбачев. Первый и  последний Президент СССР

Его политические и экономические реформы  зашли в тупик. Причина – в  нерешительности и двойственности политики М.С. Горбачева. Желая преобразований, он рассчитывал, что все произойдет в рамках «социалистического выбора». Говоря о демократии, он допускал уголовное преследование своих политических противников; говоря о гласности, замалчивал трагедию Чернобыля, события в Алматы, Баку, Вильнюсе, Тбилиси; говоря о праве республик на самостоятельность, пытался сохранить всесильный центр. Половинчатыми были и его реформы. Провалы в экономике, рост цен, инфляция, неумение предупреждать и погашать межнациональные конфликты вызвали у народа явное недовольство.

Заслуга М. Горбачева состоит в том, что  он выступил застрельщиком слома командно-административной системы, а дальше процессы пошли уже по своим объективным законам. Силы, которые пришли в движение в ходе начатых реформ, отодвинули его самого. После роспуска СССР и создания СНГ М.С. Горбачев был вынужден выступить с заявлением об уходе с поста Президента СССР.

Всенародные выборы Президента

16 октября  1991 года Верховный Совет Казахской ССР постановил провести выборы Президента 1 декабря 1991 года. Это были первые всенародные выборы главы государства.

Была  выдвинута кандидатура Н.А. Назарбаева. С 1979 по 1984 годы – секретарь ЦК Компартии Казахстана. С 1984 года - Председатель Совета Министров Казахской ССР. С 1989 года Н.А. Назарбаев - первый секретарь ЦК Компартии Казахстана. В апреле 1990 года Верховный Совет Казахской ССР избрал Н.А. Назарбаева Президентом Казахской Советской Социалистической Республики.

Хасен Кожахметов, председатель партии «Желтоксан» не набрал 100000 голосов и не был зарегистрирован как кандидат. Кандидатура Н.А. Назарбаева оказалась без альтернативы.

На всенародных выборах 1 декабря 1991 года Н.А.Назарбаев был избран Президентом Казахстана. Вице-президентом стал Е.М. Асанбаев. В выборах приняли участие 88,23% избирателей. За Н.А. Назарбаева проголосовало 98,78% принявших участие в голосовании.

10 декабря 1991 года во Дворце Республики в Алматы прошла инаугурация Президента.

10 декабря 1991 года было принято решение о переименовании Казахской Советской Социалистической Республики в Республику Казахстан.

Началась  работа по переименованию городов, улиц, площадей с целью возвратить им исторические названия. В 1989-1992 годы г. Гурьев принял свое древнее название - Атырау, Целиноград - Акмола, Шевченко - Актау, Голощекин - Приуральное.

Началась  реабилитация незаконно репрессированных лиц. Было реабилитировано более 33 тысяч граждан. В сентябре 1990 года Президент издал Указ «О мерах по оказанию помощи реабилитированным гражданам, пострадавшим от незаконных репрессий в период 30-40-х годов и начала 50-х годов». Имена деятелей, поэтов, писателей, безвинно погибших в сталинских лагерях, - А. Байтурсынова, М. Жумабаева, М. Дулатова, Шакарима, А. Букейханова были присвоены школам и селам, улицам и площадям.

12 декабря 1991 года Н.А. Назарбаев издал Указ «О реабилитации граждан, привлеченных к ответственности за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане».

Провозглашение государственной  независимости Казахстана

16 декабря 1991 года принят Конституционный Закон Республики Казахстан «О государственной независимости Республики Казахстан». Республика Казахстан обладает всей полнотой власти на своей территории, самостоятельно определяет и проводит внешнюю и внутреннюю политику. Территория Казахстана является целостной, неделимой и неприкосновенной. 16 декабря 1991 года был объявлен днем независимости Казахстана.

2 марта 1992 года Республика Казахстан стала полноправным членом Организации Объединенных Наций (ООН). Казахстан заявил, что признает приоритет прав и свобод личности, закрепленных Всеобщей декларацией прав человека (1948).

К середине января 1992 года Казахстан в качестве независимого государства признали уже более чем 30 государств мира. В их числе США, Китай, Турция, Иран, Пакистан, Швейцария, Канада.

Принятие новой Конституции

28 января 1993 года Верховный Совет Республики Казахстан принял Основной Закон страны - первую Конституцию независимого Казахстана. Конституция состояла из 4-х разделов, 21 главы.

По  Конституции государственным языком в республике является казахский язык, а русский - языком межнационального общения. В Конституции закреплена унитарность нашего государства, его территориальная целостность, неделимость и неприкосновенность. Единственный источник государственной власти - народ Казахстана. Конституция Республики Казахстан обладает высшей юридической силой. Гарантом соблюдения Конституции выступает Президент Республики.

Содружество Независимых  Государств: трудные пути развития

Возникали трудности по разделу имущества, по созданию единой рублевой зоны, по разделу накопленного в СССР оружия. Прибалтика, Молдова, Грузия отказались войти в СНГ.

В 1993 году Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев подписал Лиссабонский протокол и объявил, что Казахстан становится территорией, свободной от ядерного оружия.

Между руководством России и Украины начался  спор по разделу имущества Черноморского флота. Были предъявлены претензии на космодром «Байконур», находящийся на территории Казахстана. Произошли военные конфликты в Молдове (Приднестровье), Грузии (Осетия и Абхазия), Таджикистане, война в Нагорном Карабахе.

В январе 1993 г. в Минске прошла встреча лидеров  стран СНГ.

Октябрьские события в  Москве

Внутриполитический кризис в Москве, противостояние между законодательной и исполнительной властью завершились вооруженными столкновениями 3-4 октября 1993 года. Президент России Б.Н. Ельцин распустил в сентябре Верховный Совет России, парламент отказался подчиниться этому Указу. Сторонники Верховного Совета пытались штурмом взять здание Московской мэрии и студию телевидения «Останкино». По решению Б.Н. Ельцина Белый Дом был обстрелян танками и взят штурмом. Н.А.Назарбаев поддержал Б.Н.Ельцина.

Выработка новой философии

Президент Республики Казахстан свои взгляды изложил в работе «Идейная консолидация общества - как условие прогресса Казахстана». В работе дается оценка общественно-политической ситуации в Казахстане, раскрывается сущность переходного периода и цель Казахстана - достичь реальной независимости и сохранить стабильность.

Становление многопартийности в Казахстане

К концу 1993 года в Казахстане были зарегистрированы три политические партии - Социалистическая партия, Республиканская партия Казахстана и партия «Народный конгресс Казахстана», такое же число общественных движений - антиядерное движение «Невада-Семипалатинск», гражданское движение «Азат», союз «Народное единство Казахстана», 11 республиканских национально-культурных образований, более 300 общественно-политических объединений.

Одним из влиятельных политических движений Казахстана стал союз «Народное единство Казахстана» (СНЕК), который объединил  в своих рядах управленцев  и часть интеллигенции. Н.А. Назарбаев  согласился стать их лидером.

Партия «Народный конгресс Казахстана» (НКК) принимает активное участие в обсуждении и принятии законопроектов. Лидер НКК О.Сулейменов наладил тесные контакты с российским «Гражданским Союзом» и «Движением демократических реформ», приверженных идее евразийской интеграции России и Казахстана.

  Осенью 1993 года Социалистическая  партия Казахстана стала, как  и «Народный конгресс Казахстана», издавать свои газеты. Движение «Азат» раскололось на гражданское движение Казахстана «Азат» и Республиканскую партию Казахстана «Азат». Республиканское движение «Лад» объединило славянское население республики.

Таким образом, к концу 1993 года общественно-политические движения стали в республике реальной политической силой. Лидеры движений стали активно использовать средства массовой информации.

Структурные изменения  в экономике Республики Казахстан

Экономическая реформа предусматривала изменение структуры управления экономикой, функции и роли органов государства. Основной задачей министерств стало не управление предприятиями, а координация развития отраслей, выбор основных направлений технического прогресса и развития производств.

Были  созданы 35 акционерных обществ, 75 межотраслевых  и внешнеэкономических ассоциаций, 30 концернов и консорциумов, свыше 30 коммерческих банков.

В целях  ускорения формирования рыночных структур была разработана программа разгосударствления и приватизации (продажи государственного имущества).

Для создания правовой базы перехода к  рыночной экономике парламентом  республики был приняты законы «О собственности в Республике Казахстане», «Об иностранных инвестициях в Республике Казахстан», «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Республике Казахстан», «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и другие.

Собственность в Казахстане стала выступать  в виде собственности граждан, коллективной и государственной собственности. Государственная монополия сохраняется в электроэнергетике, строительстве и эксплуатации железных дорог, отраслях, обеспечивающих оборонные нужды, в области космических работ и исследований, а также на магистральных трубопроводах, коммуникациях и линиях связи.

Повсеместно сокращалось производство потребительских товаров и услуг. Ряд предприятий прекратил работу. Росли потребительские цены. Только за период с начала либерализации цен (январь, 1992 г.) они увеличились в 186,4 раза, а с апрельской (1991 г.) реформы - в 554,6 раза. Влияние на повышение цен на продовольственные и промышленные товары оказали: снятие контроля над ценами на энергоресурсы, рост закупочных цен на сельхозпродукцию, шестикратное увеличение оптовых цен.

Экономические реформы  в Казахстане: трудности и проблемы

Вследствие  нарастающей эмиссии денег, которая  превысила в 1991 году на 8,7 миллиардов рублей по сравнению с 1990-м годом, значительно усилилась инфляция. У населения на руках скопилось  около 13 миллиардов «горячих денег». В то же время снизилось производство продукции в промышленности и аграрном секторе.

Осложнило ситуацию в республике и то, что  с начала 1992 года были отпущены цены в России. Руководство Казахстана оказалось вынужденным повторить  то, что принималось в России. Был принят Указ о либерализации цен на территории республики с 6 января 1992 года.

Резкое  повышение стоимости продуктов  питания ударило по населению.С требованиями увеличения заработной платы провели забастовку учителя, пенсионеры и врачи.

Введение национальной валюты

В 1993 году Россия ввела валюту нового образца. Массовый сброс в Казахстан рублевой наличности старого образца из соседних государств к концу ноября 1993 года привели к дезорганизации денежной системы республики, новому витку инфляции, резкому расхождению курса рублей старого и «нового» образца.

С 15 ноября 1993 года введена национальная валюта - тенге.

Досрочное прекращение  полномочий местных Советов народных депутатов Республики Казахстан

В конце 1993 года начался массовый самороспуск Советов. Долгие годы Советы являлись той ширмой, за которой свою власть осуществляла КПСС. После роспуска КПСС и создания районных, городских и областных администраций Советы потеряли прежнее значение. Первыми объявили о самороспуске депутаты Алатауского районного Совета народных депутатов г. Алматы.

В декабре 1993 года Верховный Совет республики самораспустился, приняв новый «Кодекс о выборах в Республике Казахстан» и избрав Центральную избирательную комиссию.

Укрепление независимости Республики. Принятие нового флага, герба и гимна

Краеугольным  камнем внешней политики республики стали принципы добрососедства и невмешательства во внутренние дела других государств, равноправие, стремление решать все возникающие вопросы мирным путем.

Началась  совместная разработка с иностранными фирмами Тенгизского нефтяного  массива, для освоения новых месторождений были привлечены кампании «Бритиш петролеум», «Бритиш Газ», «Эльф-Акитен», «Аджип» и другие.

В январе 1992 года Казахстан добыл свой первый слиток золота, положив начало накоплению своего золотого запаса. В целях обеспечения независимости в январе 1992 года были сформированы внутренние войска. Призываемая в ряды армии молодежь получила возможность служить на территории Казахстана. Ранее действовал принцип «экстерриториальности» - призывники служили максимально далеко от родного дома. В августе 1992 года Президент Республики утвердил текст новой присяги для военнослужащих.

Все большую популярность завоевывал во всем мире Н. Назарбаев как яркий политический лидер и искусный экономист. Он выступил посредником в разрешении карабахского конфликта, прекращении войны в Таджикистане.

4 июня 1992 года утверждены Государственный Герб и Флаг Республики Казахстан. Авторы герба - архитекторы Жандарбек Малибеков и Шота Уалиханов. Автор флага - художник Шакен Ниязбеков. 11 декабря 1992 года утвержден Государственный Гимн Республики Казахстан. 24 января 1996 года принят Указ Президента «О государственных символах Республики Казахстан».