Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Ноября 2013 в 19:25, курсовая работа
Во второй половине 1920-х гг. Советский Союз оставался аграрной страной. Промышленность давала 20—25% национального дохода, сельское хозяйство - вдвое больше.
В стране производилось в 2-3 раза меньше промышленной продукции, чем в Германии, Франции, Англии, США. В производстве промышленной продукции на душу населения отставание было в 5—10 раз. Разница в уровне развития промышленности Советского Союза и Запада носила стадиальный масштаб.
Руководство страны пыталось разрешить эту проблему несколькими способами, которые еще в довоенные годы сложились в своеобразные традиции освоения новых районов. Это, во-первых, путем возбуждения общественного энтузиазма, комсомольских, молодежных и прочих призывов, приобретавших порой добровольно-принудительный оттенок; во-вторых, путем введения надбавок к заработной плате («северных коэффициентов») и предоставления некоторых преимуществ лицам, работающим в тяжелых условиях; в-третьих, широким использованием для решения этой задачи принудительного труда заключенных и спецпереселенцев.
В результате довоенных
пятилеток в общем и целом произошел некоторый сдвиг в размещении
индустриального потенциала СССР на восток, особенно в сфере
добывающей промышленности. Так, доля
восточных районов в добыче угля
возросла в 1940 г. по сравнению с 1928 г. почти
вдвое, производстве стали — на 10%, чугуна
— на 7%. Несколько быстрее, чем в среднем
по стране, развивались на востоке добыча
нефти, электроэнергетика. Резко шагнула
на восток цветная металлургия. Некоторые изменения
произошли в размещении машиностроения, хотя и не столь
заметные, как в добывающей промышленности. Так, доля Урала в машиностроении
возросла в 1937 г. по сравнению с дореволюционным
периодом с 3 до 8,5%, главным образом за счет таких гигантов, как
Уралмаш и Челябинский тракторный завод. Однако большинство машиностроительных
заводов строилось в довоенный период на Европейской
территории СССР (Украина, Поволжье, Центр). Искусственный во
многом, неорганичный характер освоения
новых районов наложил свой отпечаток
на индустриализацию страны. В восточных
районах ее однобокие и уродливые черты
были особенно очевидны и способствовали
целому ряду деформаций в экономической
и социальной сферах. Разрыв
и отставание многих отраслей на востоке
по сравнению со старыми районами даже
увеличились. Это касается инфраструктуры, сельского
хозяйства, коммунального обслуживания.
Вместе с тем бурная индустриализация
меняла контуры производства и производственных связей,
формировалась новая хозяйственная ткань
страны, в которой начали складываться
отраслевые и территориально-
Упор на ее развитие в условиях СССР превратился в самоцель, приобрел инерционный и самоедский характер. В самой тяжелой промышленности под воздействием многих обстоятельств все более усиливались позиции отраслей, связанных с производством вооружений, приведшим уже в предвоенные годы к началу формирования военно-промышленного комплекса (ВПК). Многие предприятия строились с учетом их конверсии на военные нужды, на них создавались закрытые цеха и участки, связанные с военным производством. Чем больше расширялась сфера действия «железного синдрома», выраженного в цифрах произведенных тонн чугуна и стали, количестве тракторов, комбайнов, танков, орудий, самолетов и т. п., тем больше экономика замыкалась на саму тяжелую индустрию, усугубляя отставание ряда отраслей и диспропорции в народном хозяйстве. Система приоритетов и очередности фактически подменила собой плановое развитие и стала одной из сущностных черт советской экономики на долгие годы вперед. В этих условиях установка «план — любой ценой» способствовала деформации и всего общества, так как оказывала давление на все экономические, социальные и культурные процессы.
Перспектива развития такого общества очевидна: рано или поздно оно встанет перед необходимостью распутывания «узлов» и проведения экономических реформ с целью устранения сложившихся диспропорций.
В связи этим встает другой вопрос: можно ли относить страну, где развитие экономики приобрело столь однобокий и уродливый характер, к числу индустриально развитых? Ответ на него упирается в проблему критериев индустриализации, где также существует великий разнобой во мнениях. Отдельные авторы, ссылаясь на большевиков, записавших в решениях своего XIV партсъезда задачу превращения страны из ввозящей машины и оборудование в страну их вывозящую, утверждают, что никакой индустриализации в этом смысле не произошло. Надо заметить, что подобный критерий является весьма аморфным и неопределенным, он никогда и нигде не применялся в оценке индустриализации. Тем более не применим он в отношении СССР, позиции которого на мировом рынке оказались достаточно сложными и противоречивыми на всем протяжении истории советского государства.
Другой, более часто используемый показатель индустриализации, исходит из объема возрастания валового общественного продукта и доли. в нем промышленного производства. Если руководствоваться этим критерием, то, согласно официальным данным, превращение СССР в индустриальную державу произошло в результате завершения первой пятилетки (1928—1932). Объем национального дохода якобы возрос тогда чуть ли не вдвое (на 75%). Если в 1928 г. доля промышленности в нем составляла 48%, то в 1932 г. — 70%. Но эти цифры в качестве критерия индустриализации следует подвергнуть большому сомнению и по целому ряду причин.
Во-первых, нужно учитывать падение за тот же период объема сельскохозяйственного производства.
Во-вторых, — явное несоответствие стоимостных показателей, измеряющих национальный доход (рубль 1928 г. был далеко не равен рублю 1932 г.). В-третьих, — значительную долю в национальном доходе новых, более дорогих видов продукции и стоимости незавершенных объектов.
Наконец, стоит принять во внимание обыкновенные приписки, страсть к «округлению», свойственную советской статистике. В свете сказанного надо, видимо, отнести на более поздний срок превращение страны из аграрной в индустриальную и рассматривать его как общий результат «социалистического наступления». Вопрос же о завершении индустриализации в данном контексте вообще отпадает. Отличительные черты более или менее стабильного «индустриального общества» СССР обрел только после войны 1941—1945 гг., когда под влиянием научно-технической революции в ряде стран обозначились уже иные, постиндустриальные процессы. Громоздкая и неуклюжая экономика, основы которой были заложены в 1930-е годы, оказалась маловосприимчивой к новым веяниям. Ее перестройка на новый лад шла с неимоверным трудом, затрагивая по инерции лишь самые приоритетные отрасли, связанные с ВПК, роль которого возросла в годы войны и постоянно усиливалась в период «противостояния двух общественных систем», буквально высасывая соки из народного хозяйства.
Таким образом при экстенсивном затратном
механизме, который
характеризует планово-распределительную
систему, особенно остро встает
вопрос о той «цене», которая была уплачена за
индустриализацию. Этот сюжет в последние
годы привлекает пристальное внимание
исследователей. «Цена индустриализации»,
как выясняется, оказалась огромной. Если раньше советские авторы
освещали главным образом преимущества,
достижения и успехи, связанные с превращением
страны из аграрной в индустриальную,
которые, нельзя этого отрицать, были внушительными, лишь глухо
упоминая о громадном напряжении сил, неимоверных усилиях, лишениях
и жертвах, положенных «на алтарь социалистической индустриализации»,
то теперь акцент перенесен на ее негативные
стороны и последствия. Ни тот, ни другой
подход не отвечает задачам объективного
анализа, ставящим своей целью показать
исторический процесс во всей сложности
и противоречивости.
Сегодня общепризнанным считается факт, что главной жертвой «социалистической индустриализации» стала российская деревня. Здесь, однако, мы вплотную подходим к не менее сложной и запутанной проблеме преобразования сельского хозяйства как необходимого условия модернизации. Все авторы согласны в том, что традиционный уклад страны воплощался в ее деревне, в многомиллионном крестьянстве — самом «неповоротливом» и «неуклюжем» классе современной истории, — и большинство их не отрицает того, что в новейший период перед селом вставала проблема переделки экономических и социальных отношений. Возникает вопрос — на каких основах она должна была происходить? К началу «социалистического наступления» он не был ясен ни теоретически, ни практически, если не считать абстрактных доктринальных установок марксизма, в сущности третировавших крестьянство, не оформившегося окончательно «ленинского кооперативного плана» и отдельных соображений отечественных ученых-аграрников, не сложившихся, однако, в завершенный и ставший достоянием широкой общественности круг идей. Только сегодня стало очевидно (к сожалению, не для всех), что модернизация сельского хозяйства — процесс исключительно сложный, требующий учета многих исторических, природных, экономических, социальных и других особенностей отдельных стран.
II. Коллективизация в СССР: цели, средства, результаты.
Индустриализация страны повлекла за собой радикальные изменения в деревне. И индустриализация, и проводившаяся в деревне коллективизация, т.е. добровольно-принудительное обобществление производительных сил деревни, были составными частями единого процесса.
Для индустриализации нужны были крупные капиталовложения в промышленность. Чтобы прокормить разросшийся рабочий класс, чтобы добыть средства для закупки станков за границей, надо было иметь больше хлеба. В таких случаях у большевиков была готовая формула — «хлеб надо взять у кулака».
Но в результате кризиса 1927 г. произошло сокращение заготовок хлеба, собрали всего 51,3 млн центнеров. Это подвигло большевистское руководство на решительные меры. В декабре 1927 г. Сталин говорил: «Кулака надо взять мерами экономического порядка и на основе советской законности». Но уже в январе 1928 г. Сталин в Сибири, где проверял проведение хлебозаготовок, сознательно пошел на нарушение законности и потребовал судить всех, кто отказывается сдавать излишки хлеба, по статье за спекуляцию (107 ст.), которая предусматривала наказание — 5 лет заключения с конфискацией имущества.
Сталин впоследствии говорил, что эта статья применяется «не по прямому назначению», и если заготовки пойдут хорошо, то 107-я статья «не будет иметь применения». Позже, в 1938 г. Верховный Суд СССР дал разъяснение, что 107-ю статью нельзя применять в данном контексте. Но в 1928 г., по словам Сталина, ее применение «дало великолепные результаты».
Тогда же в руководстве партии произошел переворот: Сталин принял решение провести сверхиндустриализацию за счет деревни. Носители этой идеи — левая оппозиция — были недавно разгромлены Сталиным, опиравшимся на Бухарина, Рыкова, Томского и других членов Политбюро. Теперь, взяв на вооружение эту идею, Сталин вступил в противоборство с Бухариным, Рыковым, Томским.
Н.И. Бухарин,
считавшийся «самым выдающимся теоретиком
Коммунистического Интернационала», президент
Коммунистиче-
ской Академии, в 1928 г. выступил с работой
«Заметки экономи-
ста. К началу нового хозяйственного года».
Бухарин предлагал
отказаться от чрезвычайных мер в деревне
как политической ли-
нии. Вопрос вынесли на Политбюро.
Этот случай стал последним,
когда часть членов Политбюро голосовала
против Сталина. Сто-
ронников Бухарина, считавших, что основой
аграрного сектора
страны должно являться индивидуальное
крестьянское хозяйство,
окрестили «правой оппозицией».
В 1928 г. был создан Всесоюзный совет колхозов. В 1928 г. колхозов было
крайне мало (они объединяли примерно 2% хозяйств), они ощущали мощную поддержку государства, и фраза «Колхоз — единственное средство избавиться от нищеты» во многом была справедлива. Ситуация изменилась, когда летом 1929 г. был выдвинут лозунг сплошной коллективизации. Предполагалось к осени 1930 г. или к весне 1931 г. завершить коллективизацию на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, а к осени 1931 г. или к весне 1932 г. — в остальных зерновых районах страны.
Первый пятилетний план предполагал к концу пятилетки охватить кооперацией 85% крестьянских хозяйств, из них колхозами (производственной кооперацией) — 18—20%. Курс на сплошную коллективизацию был сродни новым завышенным планам в области индустриализации.
Начался нажим на крестьянство. За отказ вступать в колхоз крестьян лишали избирательных прав и раскулачивали.
В декабре 1929 г. в колхозах состояли уже 20% крестьянских хозяйств. План пятилетки уже был выполнен.
Именно в это время Сталин заявил «Мы перешли от пятилетки ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулака как класса».
По сталинской логике, сплошная коллективизация была теснейшим образом связана с раскулачиванием. Раскулачивание сразу решало три задачи: во-первых, ликвидировалась сельская буржуазия — противник социалистических преобразований, во-вторых, отобранные кулацкие хозяйства могли составить основу колхозного имущества, опираясь на нажитое кулаком, можно было создать экономически сильные колхозы; в-третьих, рабочие руки раскулаченных (достаточно умелые руки) можно было использовать на стройках пятилетки.
15 января 1930 г.
под руководством В.М.
С января-февраля 1930 г. начинается массовая кампания по раскулачиванию и объединению крестьян в колхозы. 30 января 1930 г. Политбюро приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». А 1 февраля 1930г. постановление ЦИК и СНК «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» подкрепило высказывания Сталина.
Многие кулаки, чтобы избежать выселения, стремились избавиться от части имущества.
Чтобы они не «самоликвидировались», в феврале 1930 г. вышло постановление СНК «О воспрещении самовольного переселения кулацких хозяйств и распродажи ими имущества».
Страшный удар был нанесен по животноводству. 10 декабря 1929 г. директива Колхозцентра СССР предписывала в районах сплошной коллективизации обобществление рабочего скота на 100%, свиней на 80%, овец на 60%. Как только об этом стало известно, начался массовый забой скота; кулаки, а за ними многие середняки и даже бедняки предпочитали забивать скот, чем отдавать его в колхозный фонд.
Информация о работе Экономическое роазвитие СССР в 30-е г. 20в