Кодификация права Украины 1922-1924гг

В ст. 6 давалось определение  преступления: «преступлением определяется любая общественно-опасное действие или бездействие, угрожающее основам  советского строя и правопорядка, установленном рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому обществу период». Целью наказания было предупреждение новых правонарушений, приспособление нарушителя к условиям общежития, лишение преступника возможности совершать новые преступления. Назначение наказания осуществлялось судебными органам на основе «социалистического правосознания», Руководящих начал по уголовному праву 1919 года и статей УК УССР. Широко применялся принцип аналогии закона, давало судам возможность широкого толкования закона, а отсюда и нарушения законности.

Особенная часть УК УССР содержала перечень видов преступлений, определения их составов, санкции за их совершенными. К видам преступлений относились: государственные, которые делились на контрреволюционные (ст. 57-73) и против порядка управления (ст. 74-104; должностные (в 105-118), нарушение правил об отделении церкви от государства (в 119-125); хозяйственные (в 126-141) преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности (ст. 142-179) имущественные преступления (ст. 180-199), военные преступления (в 200-227). Система наказаний варьировалась от общественного осуждения к изгнанию за пределы УССР. По делам, которые находились на рассмотрении в ревтрибунала, могла применяться высшая мера наказания - расстрел. Он не применялся к несовершеннолетним, беременным женщинам, а также не мог быть назначен, если со времени совершения преступления прошло больше пяти лет.

По УК УССР 1922 года 36 составов преступлений предусматривали высшую меру наказания, а по УК 1927-45.

Максимальный срок лишения свободы составлял 10 лет, а минимальный - 6 месяцев.

Ст. 54 УК УССР предусматривала  признание осужденного «врагом  трудящихся». Впервые была установлена  ответственность за недонесение  о государственных преступлениях.

Общая часть УК УССР была полностью идентично общей части УК РСФСР. Особенная часть УК УССР дополнительно содержала 11 статей.

После создания Союза  ССР 31 октября 1924 года были утверждены «Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», акт, дополнял общую часть. 27 февраля 1927 было принято «Положение о преступлениях государственных» и «Положение о военных преступлениях».

Усиление уголовной  репрессии вызвало необходимость  изменений и дополнений УК УССР. 8 июня 1927 принимается новый Уголовный  кодекс УССР. В него были включены «Положение о преступлениях государственных», «Положение о военных преступлениях» и некоторые другие нормативные акты. Но развитие командно-административной системы управления требовал новых определений и дополнений в уголовном праве. В течение двух последующих лет после принятия УК УССР 1927 года было принято 56 законодательных актов по вопросам уголовного права, которые значительно увеличили состав преступлений. Уголовный кодекс 1922 г. был разработан на основе Уголовного кодекса РСФСР. УК УССР 1922 г. состоял из двух частей - Общей (5 глав) и Особенной (8 глав), содержащих 227 статей. В Общей части устанавливалось задачи Уголовного кодекса: правовая защита государства от преступлений и от общественно опасных элементов путем применения к виноватых наказания или других мер социальной защиты (ст. 5).

 

Целью наказания и  других "мер социальной защиты" было: а) общее предупреждение новых нарушений, как со стороны нарушителя, так и со стороны неустойчивых элементов общества б) приспособления нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия в) лишение преступника возможности совершения дальнейших преступлений (ст. 8). Назначение наказания осуществлялось судебными органами на основе социалистического правосознания, "Руководящих начал" и статей кодекса. Отмечалось, что уголовная ответственность лица наступает лишь при наличии вины, которая имела две формы - умысел и неосторожность. Однако допускалась возможность признания преступлением определенного действия, не предусмотренного уголовным законом, чем, собственно, закреплялся институт аналогии.

Мера наказания определялась в зависимости от степени и  характера опасности, как самого преступника, так и совершенного им преступления. Кроме того, суд должен учитывать: а) направлялся преступление на обновления власти буржуазии; б) направлялся преступление против государства или отдельной личности в) было ли совершено преступление в состоянии голода и нуждаемости г) или совершено преступление с корыстных побуждений (ст. . 25) и т.д. По этим критериям преступления, совершенные представителями "нетрудовых классов", считались общественно опасными, что было достаточным основанием для применения жестких санкций.

Наряду с совершением  преступления основанием уголовной  ответственности могла быть собственно "социальная опасность лица", связана либо с ее прошлой преступной деятельностью, или с наличием связей с преступной средой. Согласно ст. 49 социально опасные лица лишались права находиться в определенных местностях УССР сроком на 3 года. Впервые в кодексе были определены нормы о крайней необходимости, давность, совокупность преступлений, зачисления в срок лишения свободы предварительного заключения и др..

К видам наказания  и "мер социальной защиты" принадлежали: изгнание за пределы УССР, лишение  свободы (на срок от 6 месяцев до 10 лет), условное осуждение, штраф, конфискация имущества (полностью или частично), общественное осуждение, освобождение от должности и др. . Отмечалось, что в делах, которые рассматривались революционными трибуналами, по предусмотренным статьями кодекса 36 составами преступления могла применяться смертная казнь в виде расстрела. Исключения составляли лица, не достигшие 18 лет, беременные женщины и случаи, когда со времени совершения преступления прошло пять лет.

В Особенной части  определялись виды преступлений, их составы и санкции. Среди них - государственные, которые делились на контрреволюционные и против порядка управления; должностные, нарушение правил об отделении церкви от государства; хозяйственные, против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; имущественные, военные, нарушение правил, касающихся охраны народного здоровья 'я, общественной безопасности и общественного порядка. В отличие от УК РСФСР Особенная часть УК УССР содержала дополнительно 11 статей и устанавливала суровую ответственность за некоторые виды преступлений (например, за нарушение законодательства об отделении церкви от государства и школы от церкви и проч.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом переход  к нэпу произошел потому, что политика военного коммунизма привела вновь  созданную страну Советов к глубочайшему экономическому и политическому кризису, особенно усугубили который последствия Первой мировой и Гражданской войн, Февральской и Октябрьской революций.

 

Наиболее убедительным аргументом за отмену политики военного коммунизма и переход к новой экономической политике были крестьянские восстания 1920-21 гг. Восстания убедительно показывали, что поддержка большевиков народом стремительно уменьшается. В большевистских верхах между тем крепла уверенность, что с помощью одного голого насилия выйти из кризиса невозможно. Кронштадтское восстание показало неприятие проводимой политики не только крестьянами, но и оплотом большевиков в 1917 году солдатами и матросами. Все это послужило причинами введения новой экономической политики.

 

Сторонники «военно-коммунистической»  идеологии, такие как Ю. Ларин, Е.  Преображенский, В.  Смирнов, В.  Милютин  и др., считая  нэп временным  отступлением, выступали против хозрасчета, за жесткую централизованную систему  снабжения и распределения. Но результаты нэпа опровергли их доводы [15, c. 115].

 

Рассмотрев вопросы, связанные с новой экономической политикой, можно сделать вывод, что нэп — это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса, которые диктовались скорее объективными обстоятельствами, чем какими-либо идеями и которые постепенно оформлялись в попытку наметить программу построения социализма экономическими методами.

Нэп позволил решить в  сжатые сроки вопросы восстановления экономики. Ободренное экономическими успехами руководство в середине 1920-х годов сделало еще несколько шагов в направлении рынка. Были снижены налоговые ставки в целях стимулирования производства и мелкой торговли, расширены возможности аренды и найма рабочей силы, выселения на хутора.

Однако эти меры не дали существенного эффекта. Напротив, начиная с 1926 г., в советском обществе стали нарастать трудности и противоречия, причины которых следует искать не только в экономике, но и в других сферах: социальной, политической, идеологической.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Історія держави і права України: Академ.курс: У 2 т. / За ред.. В.Я. Тація.,А.Й.Рогожина.-К.,2000.-Т.2.
2. Хрестоматія з історії держави і права України: У 2 т. / За ред.. В.Д. Гончаренко. – К., 1997.- Т. 2.
3. Иванов В.М. Історія держави і права України. – К.:Атіка, 2007.
4. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. – М., 1995.
5. Курицын В.М. Переход к непу и революционная законность – М., 1972.
6. Развитие Кодификации советского законодательства. – М., 1968.
7. Усенко И.Б. Первая кодификация законодательства Украинской ССР. – К., 1989.
8. Усенко І.Б. Україна в роки непу: доля курсу на революційну законність. – Х., 1995.