Политические партии

Статья 29. Денежные средства политической партии

 

1.     Денежные  средства политической партии  формируются за счет:

а) вступительных и  членских взносов, если их уплата предусмотрена  уставом политической партии;

б) средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) пожертвований;

г) поступлений от мероприятий, проводимых политической партией, ее  региональными отделениями и  иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской  деятельности;

д) поступлений от гражданско-правовых сделок;

е) других не запрещенных  законом поступлений.

Статья 30. Пожертвования  политической партии и ее региональным отделениям

1. Политическая  партия и ее региональные отделения  вправе принимать пожертвования  в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник.

2. Пожертвования политической  партии и ее региональным отделениям  в виде денежных средств осуществляются  безналичным перечислением. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств политической партии и ее региональным отделениям. Общая сумма ежегодных пожертвований наличных денежных средств от одного физического лица не должна превышать десять минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на 1 марта года, предшествующего году передачи указанных средств.

3. Не допускаются пожертвования  политической партии и ее региональным  отделениям от:

а) иностранных государств и иностранных юридических лиц;

б) иностранных граждан;

в) лиц без гражданства;

г) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

д) российских юридических  лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международных организаций  и международных общественных движений;

ж) органов государственной  власти и органов местного самоуправления;

з) государственных и  муниципальных организаций;

и) юридических лиц, имеющих  в своем уставном (складочном) капитале долю

государственной или  муниципальной собственности, превышающую 30 процентов на день внесения пожертвования;

к) воинских частей, военных  организаций, правоохранительных органов;

л) благотворительных  организаций и религиозных объединений, а также от учрежденных ими  организаций;

м) анонимных жертвователей;

н) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня внесения пожертвования.

9. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных политической партией и ее региональными отделениями, не должна превышать десять миллионов минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на 1 марта года, предшествующего отчетному. При этом сумма ежегодных пожертвований, полученных региональным отделением политической партии, не должна превышать двести тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на 1 марта года, предшествующего отчетному.

Глава VI. Государственная поддержка политических партий

Статья 32. Виды государственной  поддержки политических партий

 

1. Федеральные органы  государственной власти, органы  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают поддержку на равных условиях политическим партиям, их региональным отделениям и иным структурным подразделениям посредством:

а) обеспечения равных условий и гарантий доступа к  государственным и муниципальным средствам массовой информации;

б) создания равных условий  предоставления помещений и средств  связи, находящихся в государственной  и (или) муниципальной собственности, на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным  и муниципальным учреждениям;

в) обеспечения равных условий участия в избирательных  кампаниях, референдумах, общественных и политических акциях.

 

 

Глава VII. Государственное  финансирование политических партий

Статья 33. Средства федерального бюджета, выделяемые политическим партиям

 

1. Государственная поддержка  политических партий путем их  государственного финансирования  осуществляется по итогам участия  политических партий в выборах  в целях компенсации финансовых  затрат политических партий за  счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

3. Общий объем средств  федерального бюджета, выделяемых  для государственного финансирования  политических партий, не может  быть менее 0,005 минимального размера  оплаты труда, установленного федеральным законом на 1 марта года, предшествующего году выделения этих средств, и умноженного на число избирателей, включенных в списки избирателей на ближайших предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо выборах Президента Российской Федерации.

5. Политические партии  имеют право на получение средств  федерального бюджета в одном  из следующих случаев: 

а) если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией либо избирательным блоком, в составе которого политическая партия принимала участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

б) если по результатам  выборов депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным  округам было избрано не менее 12 кандидатов, выдвинутых политической партией либо указанным в подпункте «а» настоящего пункта избирательным блоком (при условии, что выдвинутый этой политической партией либо указанным избирательным блоком федеральный список кандидатов получил по результатам выборов менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);

в) если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией  или избирательным блоком, в составе  которого политическая партия принимала  участие в выборах Президента Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

 

 Статья 37. Признание политической партии участвующей в выборах

 

1.     Политическая  партия считается участвующей  в выборах в одном из следующих случаев проведения голосования на выборах за:

а) выдвинутый ею (или  избирательным блоком, в состав которого она входит) и зарегистрированный федеральный список кандидатов в  депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

б) выдвинутых ею (или  избирательным блоком, в состав которого она входит) и зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации не менее чем в 5 процентах  одномандатных избирательных округов;

в) выдвинутого ею (или избирательным блоком, в состав которого она входит) и зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации;

г) выдвинутых ею (в том  числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не менее чем в 10 процентах субъектов Российской Федерации;

д) выдвинутых ею (в том  числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации;

е) выдвинутых ею (в том  числе в составе избирательного блока) и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации.

2. Политическая партия, не принимавшая в течение пяти  лет подряд участия в выборах  в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, подлежит ликвидации  согласно статье 41 настоящего Федерального  закона.

 

 

 

Глава IX. Приостановление  деятельности и ликвидация политической партии

Статья 38. Контроль за деятельностью  политических партий

1. Контроль  за соблюдением политическими  партиями, их региональными отделениями  и иными структурными подразделениями  законодательства Российской Федерации,  а также за соответствием деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, осуществляют регистрирующие органы. Указанные органы вправе:

а) не чаще одного раза в год знакомиться с документами политических партий и их региональных отделений, подтверждающими наличие региональных отделений и число членов политической партии;

б) направлять своих представителей для участия в проводимых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями открытых мероприятиях (в том числе в съездах, конференциях или общих собраниях) по принятию устава и программы политической партии, внесению в них изменений и дополнений, выборам руководящих и контрольно - ревизионных органов политической партии, выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, реорганизации и ликвидации политической партии и ее региональных отделений;

в) выносить политической партии, ее региональному отделению или иному зарегистрированному структурному подразделению письменное предупреждение (с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения) в случае осуществления ими деятельности, противоречащей положениям, целям и задачам, предусмотренным уставом политической партии.

г) вносить в суд  заявление о приостановлении  деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения  или иного зарегистрированного  структурного подразделения в соответствии с пунктом 3 статьи 39, пунктом 3 статьи 41 и пунктом 3 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Статья 39. Приостановление  деятельности политической партии, ее регионального отделения и иного  структурного подразделения 

 

1.   В случае нарушения политической партией Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов федеральный регистрирующий орган выносит политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее двух месяцев. В случае, если политической партией в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение федерального регистрирующего органа не было обжаловано в суд, деятельность политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением Верховного Суда Российской Федерации на основании заявления федерального регистрирующего органа.

2.  В случае нарушения  региональным отделением или  иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный регистрирующий орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального регистрирующего органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального регистрирующего органа.

3.   Регистрирующие  органы вправе внести в суд  заявление о приостановлении  деятельности политической партии, ее регионального отделения или  иного структурного подразделения  после вынесения двух письменных  предупреждений в соответствии  с подпунктом «в» пункта 1 статьи 38 настоящего Федерального закона, если эти предупреждения не были обжалованы в суд в установленном законом порядке или если они признаны судом не основанными на законе. Заявление федерального или территориального регистрирующего органа в суд о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения не может быть внесено в суд в период рассмотрения им жалоб на указанные предупреждения.