Реформы Петра1

P.S. Военная реформа была  продолжением изменений, начатых  Алексеем Михайловичем. Но, в то  время, как при Алексее Михайловиче  такие изменения подгонялись  к русским условиям, петровские  реформы загоняли русскую армию  в западные формы, не принимая  во внимание их приемлемость  для русских. На службу в  русскую армию стекались проходимцы со всего света.

8. Гражданская реформа

 

Гражданская реформа заключалась  в создании совершенно новой системы  управления страной. Вместо думы был  устроен "сенат"; вместо приказов - «коллегии"; страна была разделена  на 8 "губерний". Всё стало похоже на западный строй.

9. Положение сословий

 

Реформа о положении сословий в корне изменила всё прежнее  устройство. Так как Пётр много  воевал, то служба в армии или  работа на производство оружия стали  играть главенствующую роль. Солдат, отличившийся на войне, становился офицером. Пётр также  посылал русских учиться за границу.

10. Крестьянская реформа

 

Крестьянская реформа  привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь  дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами.

 С ослаблением влияния  церкви, обращение с крестьянами  ухудшилось, и вскоре начались  частые крестьянские восстания.

11. Финансовая реформа

 

Финансовая реформа была нужна для увеличения сборов на военные  нужды и для того, чтобы заставить  русских людей поскорее воспринимать западные обычаи. При Петре было введено множество налогов: на бани (на западе в то время вообще не мылись!), бороды (на западе брились), мельницы, погреба, пчёл, раскольников, извозчиков и пр. Сбор налогов вёлся строго и казна  при Петре постоянно пополнялась.

Денежная реформа

Во время правительства  Софьи, а затем Петра и Ивана  на Московском денежном дворе - единственном в стране, продолжали чеканиться проволочные  серебряные копейки, деньги, и полушки. В основном делались копейки, более  мелкие номиналы почти не выпускались, так как казна не желала нести  двойные и четверные расходы. Поэтому в ходу были практически  только копейки. Они чеканились раздельно  от имени каждого из царей, Ивана  и Петра.

 Раздельная чеканка  должна была подчеркнуть равноправие  положения обоих государей. Готовились  к реформе постепенно и основательно, тщательно избегая возможных  ошибок. Специально за границей  закупили несколько станков для  производства денег. 

С 1696 года начали выпускать  датированные копейки. Эти даты должны были подготовить население к  переменам в денежном деле.

 

Преобразования были осуществлены при Петре 1. Начало реформы ознаменовалось снижением массы серебряной проволочной  копейки до 0,28 г, в результате чего масса счетного рубля уравнялась с массой талера (28 г). Одновременно происходило техническое переоснащение  действовавших и строительство  новых монетных дворов для обеспечения  машинной чеканки монет различных  достоинств нового образца на круглых  заготовках. Первыми из таких монет  появились в 1700 г. медные: деньга (1/2 копейки), полушка (1/4 копейки) и полполушки (1/8 копейки), причем правительство обеспечило полное равенство их с серебряными  проволочными копейками. В 1701 г. начался  выпуск в обращение новых серебряных монет: полтины, полуполтинника, гривенника и пятикопеечника, а также золотого червонца, равноценного западноевропейскому  дукату. И лишь в 1704 г. были впервые  отчеканены серебряный рубль, равный по массе талеру, и медная копейка. В  то же время, до 1718 г., продолжалась чеканка  серебряных проволочных копеек, которые  служили гарантом полноценности  медной копейки и ее фракций. С 1718 г. вместо червонцев из высокопробного золота была начата чеканка золотых  двухрублевиков 75-ой пробы с изображением на оборотной стороне святого  Андрея Первозванного.

Таким образом, в результате реформы 1698-1718 гг. Россия получила удобные  средства платежей в виде золотых, серебряных и медных монет различных достоинств, обеспечивавших как крупные денежные платежи, так и расчеты при  мелочной розничной торговле. Во внутреннем обращении утвердилась медная монета, дискредитированная реформой 1654-1663 гг., а на всей территории страны была установлена  единая денежная система.

Набор номиналов серебряных и медных монет был основан  на десятичном принципе, что вывело русскую монетную систему в число  самых передовых в Европе. В  то же время соответствие по массе  рубля и талера вводило Россию в круг европейских государств, да и оформление новых русских монет  строилось по общеевропейским канонам: на них помещались портрет, имя и  титул правителя, государственный  герб, дата выпуска и номинал. Однако, в отличие от западноевропейских монет, все надписи на русских  монетах были выполнены не на латинском, а на русском языке.

 С самого начала  новые монеты датировались по  западноевропейскому летосчислению  (от рождества Христова), причем  уже c 1707 г. начинается постепенный  перевод обозначения даты с  церковно-славянского на цифровое; окончательно этот процесс завершился  к 1723 г.

12. Реформа сословного устройства  русского общества

 

Петр 1 ставил своей целью  создание могущественного дворянского  государства. Для этого нужно  было распространить среди дворян знания, повысить их культуру, сделать дворянство подготовленным и пригодным для  достижения тех целей, которые ставил перед собой Петр1. Между тем, дворянство в большинстве своем не было подготовлено к их пониманию и осуществлению.

Петр добивался того, чтобы  все дворянство считало "государеву службу" своим почетным правом, своим  призванием, умело править страной  и начальствовать над войсками. Для  этого нужно было, прежде всего, распространить среди дворян образование. Петр установил  новую обязанность дворян - учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был  учиться "грамоте, цифири и геометрии», а затем должен был идти служить. Без справки о "выучке" дворянину  не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.

Указами 1712,1714 и 1719 гг. был  установлен порядок, по которому "родовитость" не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. И наоборот, выходцы из народа, наиболее одаренные, деятельные, преданные делу Петра, имели возможность получить любой военный или гражданский  чин. Не только "худородные" дворяне, но и даже люди "подлого" происхождения  выдвигались Петром на видные государственные  должности.

13. Реформа градостроения

 

После поездки по Европе в 1698 г. был установлен новый порядок  градостроительства.

При Петре 1 большой размах получило русское градостроительство. Началось строительство Петербурга (основанный в 1703г.). Были построены  Петрозаводск, Нижний Тагил, позднее  Одесса, Екатеринбург (ныне Свердловск), Екатеринославль (ныне Днепропетровск), Севастополь и др. Быстро развивались Архангельск, Воронеж, Тула.Новые города строились по регулярным планам.

На протяжении 2-й пол. 18 - 1-й пол. 19 вв. на основе специально разработанных генеральных планов были перестроены Тверь, Ярославль, Кострома, Псков, Калуга, Полтава и  многие другие города.

Русское градостроительство отличалось многообразием приёмов  регулярной планировки городов, пространственной взаимосвязью и художественным единством  архитектуры ансамблей, в которых  обычно старая застройка гармонично сочеталась с новой. В Петербурге, Ярославле и других городах применялась  лучевая система улиц, которые  являлись основой всей планировочной  композиции и были направлены к центральному ядру города. Но наряду с парадными  центрами росли и убогие, неблагоустроенные  городские окраины, где ютилась  городская беднота.

14. Реформа органов власти и  управления

 

В первой четверти XVIII в., был  осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных  и местных органов власти и  управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного  аппарата абсолютизма.

С 1708 года Петр 1 начал перестраивать  старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая  система органов власти и управления.

Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась  в руках Петра, который после  окончания Северной войны получил  титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.

Взамен устаревшей системы  приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась  Сенату.

 Коллегии получили  право издавать указы по тем  вопросам, которые входили в их  ведение. Кроме коллегий было  создано известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также  четко разграничены. В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов  власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории  и количеству населения.

Во главе губернии стоял  назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший  в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе  существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что  губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили  друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены  на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода  с провинциальной канцелярией при  нем. Провинции в свою очередь  делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией.

После введения подушной подати были созданы полковые дискретен. Квартировавшие в них воинские части наблюдали  за сбором податей и пресекали  проявления недовольства и антифеодальные выступления.

Вся эта сложная система  органов власти и управления, имела  четко выраженный дворянский характер, и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры  на местах. Но она одновременно еще  больше расширила объем и формы  службы дворян, что вызывало их недовольство.

15. Реформа в области культуры  и быта

 

Главным содержанием реформ в этой области было становление  и развитие светской национальной культуры, светского просвещения, серьезные  изменения в быту и нравах, осуществляемых в плане европеизации.

Важные изменения в  жизни страны решительно требовали  подготовки квалифицированных кадров. Находившаяся в руках церкви схоластическая школа обеспечить этого не могла.

 Стали открываться  светские школы, образование начало  приобретать светский характер. Для этого потребовалось создание  новых учебников, пришедших на  смену церковным.

Петр 1 в 1708г. ввел новый гражданский  шрифт, пришедший на смену старому  кирилловскому полууставу. Для печатания  светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов  были созданы новые типографии в  Москве и Петербурге.

Развитие книгопечатания сопровождалось началом организованной книготорговли, а также созданием  и развитием сети библиотек. С 1702г. систематически выходила первая русская  газета "Ведомости".

С развитием промышленности и торговли были связаны изучение и освоение территории и недр страны, что нашло свое выражение в  организации ряда крупных экспедиций.

В это время появились  крупные технические новшества  и изобретения, особенно в развитии горного дела и металлургии, а  также в военной области.

В этот период написан ряд  важных работ по истории, а созданная  Петром 1 Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и  мемориальных предметов и редкостей, оружия, материалов по естественным наукам и т.д. Одновременно стали собирать древние письменные источники, снимать  копии летописей, грамот, указов и  других актов. Это было началом музейного  дела в России.

Логическим итогом всех мероприятий  в области развития науки и  просвещения было основание в 1724г. Академии наук в Петербурге.

С первой четверти XVIII в. осуществлялся  переход к градостроительству и  регулярной планировке городов. Облик  города стали определять уже не культовая  архитектура, а дворцы и особняки, дома правительственных учреждений и аристократии. В живописи на смену  иконописи приходит портрет.

К первой четверти XVIII в. относятся  и попытки создания русского театра, в это же время были написаны первые драматургические произведения. Изменения  в быту затрагивали массу населения. Старая привычная долгополая одежда с длинными рукавами запрещалась  и заменялась новой. Камзолы, галстуки и жабо, широкополые шляпы, чулки, башмаки, парики быстро вытесняли в  городах старую русскую одежду.

Быстрее всего распространилась западноевропейская верхняя одежда и платье среди женщин. Запрещалось  ношение бороды, что вызвало недовольство, особенно податных сословий. Вводились  особый "бородовой налог" и  обязательный медный знак о его уплате.

Петр 1 учредил ассамблеи  с обязательным присутствием на них  женщин, что отражало серьезные изменения  их положения в обществе.

 Учреждение ассамблей  положило начало утверждению  в среде русского дворянства "правил  хорошего тона" и "благородного  поведения в обществе", употреблению  иностранного, преимущественно французского  языка.

Изменения в быту и культуре, которые произошли в первой четверти XVIII в., имели большое прогрессивное  значение. Но они еще больше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное  сословие, превратили использование  благ, и достижений культуры в одну из дворянских сословных привилегий и сопровождалось широким распространением галломании, презрительного отношения  к русскому языку и русской  культуре в дворянской среде.

16. Реформа монархии

 

Если рассматривать то, что у административных преобразований отсутствовал четкий и продуманный  план действий, то это можно легко  объяснить – царю было не до них  в годы, когда враг вторгся в  пределы России, и на карту ставилось  будущее страны. Военная обстановка отпустила царю мало времени, чтобы  всерьез и основательно заняться гражданскими делами. Такую возможность  Петр получил только в 1712 году, когда  позади, остались и победоносная Полтава, и кошмары Прусского похода. Именно в начале этого года он издал указ об организации коллегии для внешней  торговли, «чтоб оную в лучшее состояние  привесть». Новому учреждению Петр дал  иностранное название «коллегия», но оно не внесло ничего нового в принципы организации центрального аппарата. Понадобилось несколько лет, чтобы  мысль о замене старинных приказов коллегиями приобрела четкую форму. Государственный механизм уподобился механизму часов. Подобное сравнение  подсказал царю известный математик  и философ Лейбниц: «Опыт достаточно показал, что государство можно  привести в цветущее состояние, только посредством учреждения хороших  коллегий.