Российская империя в 1726–1801 гг.

6. Промышленность и торговля. Создание новой денежной системы

     Во второй  половине XVIII в. дальнейшее развитие  получила промышленность. Елизавета  Петровна и Екатерина II продолжали  проводившуюся Петром I политику  поощрения развития отечественной  промышленности и российской торговли.

     В середине XVIII века в России появились  первые хлопчатобумажные мануфактуры,  принадлежащие купцам, а несколько  позднее – и разбогатевшим  крестьянам. К концу столетия  их число достигло 200. Москва постепенно  становилась крупным центром текстильной промышленности. Важное значение для развития отечественного промышленного производства имело издание в 1775 г. манифеста Екатерины II о свободном заведении промышленных предприятий представителями всех слоев тогдашнего общества. Манифест устранял многие ограничения в создании промышленных предприятий и разрешал «всем и каждому заводить всякого рода станы». Говоря современным языком, в России вводилась свобода предпринимательства. Кроме того, Екатерина II отменила сборы в ряде производств с мелких промыслов. Принятие манифеста было формой поощрения дворянства и приспособления его к новым условиям хозяйствования. В то же время эти меры отражали рост капиталистического уклада в стране.

     К концу  XVIII века в стране действовало  более 2 тыс. промышленных предприятий, некоторые из них были очень крупными, с числом рабочих более 1200 человек.

     В тяжелой  промышленности тогда на первом  месте по основным показателям  находился Уральский горно-металлургический  район.

     Ведущее  положение по-прежнему занимала  металлургическая промышленность. В основе ее развития лежали потребности как внутреннего, так и внешнего рынка. Русская металлургия в это время заняла передовые позиции в Европе и мире. Ее отличал высокий технический уровень, уральские домны были более производительными, чем западноевропейские. В результате успешного развития отечественной металлургии Россия являлась одним из крупнейших в мире экспортеров железа.

     В 1770 г. в стране производилось уже 5,1 млн. пудов чугуна, а в Англии – около 2 млн. пудов. В последние годы XVIII в. выплавка чугуна в России достигла 10 млн. пудов.

     Центром производства меди стал Южный Урал. В середине XVIII века на Урале основываются и первые золотопромышленные предприятия.

     Получили дальнейшее развитие и другие отрасли промышленности, в том числе стекольная, кожевенная, бумажная.

     Промышленное развитие проходило в двух основных формах – мелкотоварное производство и крупное мануфактурное производство. Основной тенденцией в развитии мелкотоварного производства было его постепенное перерастание в предприятия типа кооперации и мануфактуры.

     На принципах кооперации была организована работа на водном транспорте, который играл большую роль в экономической жизни страны. В конце XVIII века. только на реках европейской части России использовалось не менее 10 тыс. судов. Широко использовалась кооперация и на рыбных промыслах.

     Таким образом, в развитии промышленности России в XVIII в. произошел настоящий скачок. По сравнению с концом XVII века во всех отраслях промышленного производства многократно выросли численность крупных предприятий мануфактурного типа и объем их продукции, хотя в конце XVIII века темпы развития российской металлургии по сравнению с английской снизились, поскольку в Англии начался промышленный переворот.

     Наряду с количественными в российской промышленности произошли и важные социально-экономические изменения: увеличилась численность вольнонаемной рабочей силы и капиталистических мануфактур.

     Из отраслей промышленности, использовавших вольнонаемный труд, следует назвать предприятия текстильной промышленности, где трудились крестьяне-отходники. Являясь крепостными крестьянами, они зарабатывали необходимую сумму (оброк) для уплаты своему помещику. В этом случае отношения вольного найма, в который вступали заводчик и крепостной крестьянин, представляли собой капиталистические производственные отношения.

     С 1762 г. запрещалось покупать крепостных крестьян к заводам, прекратилась приписка их к предприятиям. Мануфактуры, основанные после этого года лицами не дворянского происхождения, применяли исключительно вольнонаемный труд.

     В 1775 г. издан указ, разрешавший крестьянскую промышленность, что стимулировало развитие производства, влекло рост числа заводчиков из купцов и крестьян.

     Можно констатировать, что в конце XVIII в. в России процесс складывания капиталистических производственных отношений стал необратимым, хотя в экономике господствовало крепостничество, оказавшее огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма и определившее, в конечном счете, с конца XVIII в. экономическое отставание России от других европейских стран.

     Деньги бумажные, номинальные знаки стоимости, выпускаемые государством для покрытия своих расходов и имеющие принудительный курс. В отличие от кредитных денег — банкнот, которые также являются бумажными знаками.

     Деньги  бумажные возникли непосредственно  из металлического обращения.  

По мере стирания монет  их реальное содержание перестаёт соответствовать  номиналу, т. е. обозначенному на них весу металла. С переходом к золотому обращению медные и серебряные деньги становятся разменной монетой, металлическое содержание которой произвольно устанавливается законом. Чрезмерный выпуск Деньги бумажные (особенно в период войн) приводит к переполнению ими каналов обращения, а поэтому к их обесценению. Вступает в силу закон реальной стоимости денежных знаков.

     Каких бы масштабов не достигла эмиссия (выпуск) Деньги бумажные, их реальная стоимость будет соответствовать тому количеству действительных денег, какое необходимо для обращения. Поэтому чем больше выпускается Деньги бумажные, тем (при прочих неизменных условиях) меньше их реальная стоимость. Государственная власть стала прибегать к выпуску Деньги бумажные в Северной Америке ещё в конце XVII века, т. е. раньше, чем в Европе. В период борьбы за независимость эмиссия Деньги бумажные под наименованием «континентальные деньги» привела к почти полному их обесценению. В донесении командующего армией Дж. Вашингтона конгрессу говорилось, что за воз денег едва ли можно было купить воз провианта. В Европе впервые выпуск Деньги  бумажные достиг больших размеров в период Великой французской революции, когда эмиссия таких денег под наименованием «ассигнаты» возросла с 120 млн. ливров (перед революцией) до 45,6 млрд. ливров (в 1796), а их реальная ценность упала до 0,5% номинала. Этот опыт бумажноденежного обращения имел большое значение для теории и политики денежного обращения, т.к. в нём чётко проявились специфические закономерности бумажноденежного обращения, пагубные последствия инфляции денег для народного хозяйства и связанное с ней резкое обострение антагонистических противоречий между трудящимися массами и классом эксплуататоров.

     Вместо прямого выпуска Деньги бумажные власти нередко использовали эмиссию банкнот, которые превращались в Деньги  бумажные так, правительство Великобритании в связи с большими затратами во время войны 1793—1815 против Франции прибегло к получению займов у частного эмиссионного Английского банка и к выпуску не покрытых золотом банкнот. Поскольку это грозило банку банкротством, был издан «Рестрикционный акт», временно освобождающий банк от обязательства размена своих банкнот на золото. Тем самым последние превратились по существу в Деньги бумажные, хотя по форме оставались банкнотами. В дальнейшем такого рода трансформация банкнот в Деньги бумажные стала широко применяться в качестве замаскированного метода бумажноденежной эмиссии. К эмиссии Деньги бумажные в прямой и скрытой формах прибегали ещё до 1-й мировой войны 1914—18 Германия, Австро-Венгрия, Италия и др. страны. В России впервые Деньги бумажные были выпущены на 1 млн. рублей при Екатерине II (1769) под наименованием «ассигнации». В 1769—75 правительство России пользовалось выпуском ассигнаций для финансирования войны с Турцией. Позднее, в связи с войной против Наполеона производились крупные выпуски ассигнаций, эмиссия которых с 212 млн. рублей (в 1800) возросла до 836 млн. рублей (в 1817). И в последующем царское правительство прибегало к эмиссии Деньги бумажные В эпоху империализма и общего кризиса капитализма выпуск Деньги бумажные участился и принял чрезмерные масштабы, поскольку они используются для финансирования колоссальных затрат в целях подготовки, ведения и ликвидации последствий мировых войн. По окончании 1-й мировой войны выпуск Деньги бумажные, особенно в побеждённых странах, значительно усилился.

7. «Просвещенный  абсолютизм» Екатерины II. Уложенная  комиссия

     «Просвещенный  абсолютизм» - это политика абсолютизма  в ряде европейских стран во второй половине XVIII века. Выражалась в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов «сверху» абсолютной волей монарха: упразднение некоторых сословных привилегий, подчинение церкви государству, реформы – крестьянства, школьного обучения, смягчение цензуры и т.п.

     Представители  просвещенного абсолютизма, используя  популярность идей французского  Просвещения, представляли свою  деятельность как «союз философов  и государей». Просвещенный абсолютизм  был направлен на укрепление  господства дворянского слоя, хотя некоторые реформы способствовали развитию капиталистического уклада. Одним из самых известных монархов, придерживающихся политики просвещенного абсолютизма, стала российская императрица Екатерина II (1762 – 1796гг). Её правление, принято считать эпохой российского просвещенного абсолютизма и Золотой эпохой дворянства.

     Великая  княжна Екатерина Алексеевна, супруга  Петра III, стала императрицей России  в результате дворцового переворота, совершенного 28 июня 1762 г. Переворот  прошел почти бескровно, жизнью поплатился только император.

     Петр III, по  сути дела, ничего не сделал, чтобы  не допустить своего свержения.  В итоге Екатерина II становится императрицей России.

     Те 17 лет,  что Екатерина ждала престола, она употребила на подготовку к царствованию – ни до нее, ни после в России у руля государства не было столь образованного человека. «Дух законов» Монтескьё, «Опыт о нравах и духе народов» Вольтера, «Анналы» Тацита – вот настольные книги Екатерины. Императрица была не только знакома с произведениями французских философов – просветителей, но знала их лично. Переписываясь с Вольтером и Дидро, настойчиво приглашала их посетить Россию. Еще важнее, что она потратила эти 17 лет на то, чтобы понять эту чужую для нее страну.

     22 сентября 1762 г. в Москве, после свержения Петра III, состоялась коронация Екатерины II. Какого было состояние страны явствует из того, что уже в первые дни после переворота Екатерине пришлось думать о том, как остановить стремительный рост цен на хлеб и найти деньги на самые неотложные государственные нужды – русская армия в Пруссии уже 8 месяцев не получала жалованья. Она разрешила Сенату использовать свои «комнатные деньги» - и те, что считались собственностью государя и шли исключительно на его личные нужды. Членов Сената тронуло то, что императрица считает все принадлежащее ей собственностью государства и в будущем не намерена делать различие между интересами государственными и своими собственными. Для Екатерины II подобный шаг был естественным. Воспитанная на идеях французских просветителей, она считала государство целостным, обладающим собственными интересами организма, где властвуют рационально устроенные законы, а подданные трудятся на общее благо. Себя же она видела служительницей Отечества, призванной привести подданных к этому общему благу.

     Это было  нечто новое на Руси. Власть  больше не грозила подданным  дыбой и плахой, а предлагала  вместе трудиться для общего  блага, говорила о «правилах  богоугодных, человеколюбие вселяющих  и добронравие к сохранению блаженства и спокойствия рода человеческого». Прежде власти достаточно было держать подданных в страхе, теперь она хотела завоевать их любовь. «Наше искреннее и нелицемерное желание есть прямым делом доказать, сколько мы хотим быть достойны любви нашего народа», - говорилось в Манифесте, опубликованном 6 июля.

     Очень скоро  Екатерина поняла, как мало она  знает страну, в которой ей  выпало царствовать, и постаралась  лучше ее изучить. В первые 5 лет своего правления Екатерина II, совершила несколько поездок по России. Это позволило ей узнать как живут ее подданные.

     Но Екатерина  не забывала о главном –  об учреждении таких государственных  установлений, которые действовали  бы в рамках закона, что было  обещано еще в Манифесте 6 июля. Для этого требовалось привести в порядок все костное российское законодательство – по сути дела, создать его заново Екатерина думала об этом с первых дней своего правления.

     С 1765 года  Екатерина II начала писать свой  «Наказ» - рекомендации комиссии  по выработке нового Уложения. Необходимость в новом законодательстве назрела давно. В 1754 году Елизавета уже повелела сочинить «ясные законы», но дело с места так и  не сдвинулось. Такие же попытки предпринимала Анна Иоанновна, а до нес – Петр I. Но Екатерина решила довести дело до конца.

Наиболее ярким воплощением  принципов просвещенного абсолютизма  стал «Наказ» Екатерины II Уложенной  комиссии, написанный в 1765-1767 гг. Созыв  комиссии был обусловлен необходимостью кодификации законов, так как  Соборное Уложение 1649 г. устарело. А неоднократно предпринимавшиеся в первой половине ХVIII в. попытки составления нового Уложения не были завершены. В «Наказе» императрица излагала навеянные идеями просветителей мысли об искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, предлагала отделить судебную власть от исполнительной, призывала к распространению просвещения и умножению народного благосостояния. В то же время в "Наказе" обосновывалась естественность для России неограниченного самодержавия и сословного неравенства. Екатерина, вслед за Вольтером, считала, что только сильная государственная власть может осуществить преобразования в обществе. Ставила Екатерина II и проблему крепостничества. Она называла крепостное право «несносным и жестоким игом», но считала несвоевременным «генеральное освобождение» крестьян. Перед обнародованием «Наказа» императрица давала его читать и редактировать своим вельможам. Возможно поэтому какие-либо конкретные меры, позволявшие решить крестьянский вопрос, в окончательной редакции «Наказа» отсутствовали.