Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Января 2013 в 18:59, реферат
Цель работы – дать уголовно–правовую характеристику государственной измене и шпионажу в России.
Задачи работы:
Показать историю развития правового регулирования обеспечения безопасности в России
Дать определение юридической квалификации шпионажа в Российской Федерации
Введение 2
1.Возникновение и развитие правового регулирования обеспечения безопасности в России. 5
2.Определение шпионажа. 14
3. Юридическая квалификация шпионажа в Российской Федерации 15
4.Хроника шпионских дел рассмотренных в Российской Федерации в XXI веке. 16
5. Споры вокруг новых поправок в УК РФ о понятиях шпионажа и госизмены. 24
6. Заключение 27
Список литератур 28
После октябрьских событий 1992 г. в Москве Президент России издал Указ от 21 декабря 1993 г. об упразднении Министерства безопасности и о создании Федеральной службы контрразведки Российской федерации, которая задумывалась как «чистая спецслужба», т.е. призванная лишь наблюдать и информировать руководство страны об угрозах опасности. В соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. ФСК России являлась центральным органом государственной власти, осуществляющим руководство деятельностью подведомственных ей органов контрразведки, предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, учебных заведений, а также ведущим работу по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательно–подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций, противоправных посягательств на конституционный строй, суверенитет, территориальную целостность и обороноспособность России.
ФСК России возглавляла единую систему
органов контрразведки страны, в
которую входили: органы контрразведки
в субъектах Российской Федерации;
органы военной контрразведки в
Вооруженных Силах Российской Федерации,
ее пограничных войсках, внутренних
войсках МВД Российской Федерации
и иных войсках и воинских формированиях
России. ФСК России, как и «чистая»
спецслужба, не прижилась в России.
Очень скоро обстановка внесла коррективы
и заставила вернуться к
Таким образом,
Проанализировав всю цепочку
становления спецслужб в
2.Определение шпионажа.
Шпиона́ж — противозаконная разведывательная деятельность органов (их агентов) иностранных государств, что, как правило, предполагает похищение официально засекреченной информации (государственной тайны) спецслужбами других государств.
Шпион — человек, который занимается скрытым сбором информации об одной из конфликтующих сторон в пользу другой стороны. Близко по значению к слову «разведчик», но отличается от него некоторыми особенностями употребления и общей негативной коннотацией.
Шпионом обычно называют того, кто добывает информацию о противнике либо различными тайными способами (подсматривание, подслушивание, в том числе с использованием специальных технических средств), либо путём внедрения на стороне противника, то есть представления себя как его сторонника, либо сочетанием обоих этих путей. Шпионом может называться как штатный работник иностранной разведки, так и гражданин государства, завербованный иностранной разведкой и передающий ей секретные сведения, известные ему благодаря работе, службе или личным связям.
По уголовному законодательству России различаются два вида шпионажа:
Субъектами шпионажа как самостоятельного преступления могут быть только иностранные граждане и лица без гражданства. Соответственно, граждане РФ за шпионские действия несут ответственность по ст. 275 УК РФ «Государственная измена».
Определение шпионажа содержится в ст. 276 УК РФ:
Передача, а равно собирание, похищение
или хранение в целях передачи
иностранному государству, иностранной
организации или их представителям
сведений, составляющих государственную
тайну, а также передача или собирание
по заданию иностранной разведки
иных сведений для использования
их в ущерб внешней безопасности
Российской Федерации, если эти деяния
совершены иностранным
В российской науке и практике считается, что данное определение распространяется (за исключением указания на субъектов) и на шпионаж как форму государственной измены.
Таким образом, по российскому законодательству предметом шпионажа могут быть не только сведения, составляющие государственную тайну, но и любая информация из открытых источников (газет, журналов), если такая информация собирается по заданию иностранной разведки и может быть использована в ущерб внешней безопасности России. Разумеется, виновный должен осознавать два последних обстоятельства в момент совершения деяния, иначе в его действиях не будет состава преступления.
Шпионаж, совершённый гражданином РФ, наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет либо без такового. Шпионаж, совершённый иностранцем или лицом без гражданства, по УК РФ влечёт наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет.
4.Хроника шпионских дел рассмотренных в Российской Федерации в XXI веке.
2000 год:
1. Павел Ильин
Студент Вильнюсского технологического университета, хакер Павел Ильин был завербован литовскими спецслужбами в 1995 году после того, как попытался взломать компьютерный банк данных одной из частных компаний Литвы. Позже с подачи американцев агента стали внедрять в Управление компьютерной и информационной безопасности ФСБ России. Более полугода со шпионом велась «игра» в Интернете.
В результате в 2000 году была предотвращена провокация, готовившаяся к визиту Билла Клинтона в Москву. По замыслу ЦРУ, Ильин должен был выманить сотрудника ФСБ в третью страну и передать ему материалы военного характера. В момент их передачи операцию хотели засветить и придать огласке в СМИ американцы. Вместо этого российским спецслужбам удалось выманить самого Ильина в Калининград, задержать, допросить — и спустя трое суток выдворить в Литву.
2. Валерий Оямяэ
15 марта 2000 года, спустя несколько
дней после визита в Россию
премьер-министра
Оямяэ (в прошлом — сотрудник спецслужб РФ) должен был предоставлять информацию о деятельности российской разведки и контрразведки, предвыборной ситуации в России и экологических и экономических исследованиях по отдельным регионам страны. В апреле 2001 года Валерий Оямяэ был приговорён Мосгорсудом к семи годам лишения свободы.
3. Эдмонд Поуп
3 апреля 2000 года в Москве по обвинению в шпионаже был задержан отставной офицер морской разведки США, бизнесмен Эдмонд Поуп. По версии российских спецслужб, Поуп получал от профессора МГТУ имени Баумана Анатолия Бабкина сведения о противолодочном ракетном комплексе «Шквал».
В августе 2000 года США потребовали от России освобождения находившегося в следственном изоляторе Лефортова Эдмонда Поупа в связи с ухудшением его здоровья. В случае отказа США грозили осложнением двусторонних экономических отношений.
Суд состоялся 6 декабря 2000 года, адвокатом американского шпиона выступал Павел Астахов. Эдмонд Поуп был признан Мосгорсудом виновным и приговорён к 20 годам в колонии строгого режима, но позже был помилован Владимиром Путиным и вернулся в Штаты.
Замешанный в скандале профессор Анатолий Бабкин обвинялся в государственной измене. Его дело было выделено в отдельное производство. По версии обвинения, заведующий кафедрой ракетных двигателей МГТУ имени Баумана передал Эдмонду Поупу отчёты, содержащие тактико-технические характеристики ракеты «Шквал», за что получил $14 тыс.
В феврале 2003 года 72-летний профессор Анатолий Бабкин был приговорён к условному восьмилетнему сроку с пятилетним испытательным сроком, лишён звания заслуженного деятеля науки РФ и права заниматься научной деятельностью.
2002год:
1. Дэвид Робертсон и Юнджи Кенсинджер
10 апреля 2002 года ФСБ России отрапортовала
об успешной операции по
Российской контрразведке
Шпионская активность агентов ЦРУ была связана с ракетой «Шквал». Это был второй после ареста Эдмонда Поупа провал американских спецслужб, собирающих информацию о противолодочном комплексе ВА-111. В связи с тем, что российская сторона не понесла значительного урона, Юнджи Кенсинджер разрешили покинуть Москву.
2. Аудрюс Навицкас
Бывший офицер Советской Армии, гражданин Литвы Аудрюс Навицкас был завербован литовской военной разведкой в 2001 году. Он стал налаживать связи со своими бывшими сослуживцами-россиянами в Кронштадте и добывать данные по Балтфлоту, на котором служил в советское время. Шпион был взят с поличным. При задержании у Навицкаса изъяли секретные документы, после чего он был выдворен ФСБ из России.
3. Александр Сыпачёв
В утечке секретных данных был уличён кадровый разведчик, полковник СВР РФ Александр Сыпачёв. По данным следствия, он сам обратился в посольство США и предложил себя в качестве информатора. Сотрудники ЦРУ огласили Сыпачёву список интересуемых тем и дали схемы расположения тайников для передачи сведений. Шпион подготовил для ЦРУ двухстраничный отчёт, в котором, в частности, раскрывал секретную информацию о кадровом составе российской разведки.
ФСБ задержала двойного агента непосредственно у тайника. Позже полковник объяснял, что к измене Родине его принудило «сложившееся тяжёлое материальное положение». В ноябре 2002 года Московский окружной военный суд констатировал шпионаж, разжаловал полковника Александра Сыпачёва и приговорил его к 8 годам колонии строгого режима.
2004 год:
1. Валентин Данилов
53-летнему физику Валентину
Ведущий специалист в области физики космической плазмы, по договору со Всекитайской импортно-экспортной компанией точного машиностроения и Китайской академией космических технологий, создал моделирующий стенд для изучения воздействия космической среды на искусственные объекты. Помимо этого, Валентин Данилов должен был передать китайцам материалы по тактико-техническим характеристикам лабораторного имитатора поражающих факторов ядерного оружия, которые, как он, по его словам, узнал позже, и составляли государственную тайну.
В интервью ВВС учёный сказал:
Все сведения, которыми я делился в процессе выполнения контракта с китайской стороной, основаны на моих работах, которые опубликованы и доступны в открытой печати. В журнальных статьях по определению не могут содержаться сведения, составляющие государственную тайну.
В российской судебной практике это было первое дело о шпионаже, рассматриваемое судом присяжных. Вердикт Валентину Данилову выносился дважды: 29 декабря 2003 года в Красноярском краевом суде 8 из 12 присяжных сочли его невиновным, однако Верховный суд отменил оправдательный приговор. 5 ноября 2004 года состоялось повторное слушание, и в этот раз физик Валентин Данилов был признан виновным и приговорён к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима.
2. Игорь Сутягин
В апреле 2004 года был вынесен окончательный приговор обвиняемому в государственной измене учёному Игорю Сутягину.
Бывший заведующий сектором военно-технической политики Института США и Канады РАН был задержан ФСБ в 1999 году. Службу безопасности насторожили контакты Сутягина с британской консалтинговой фирмой Alternative Futures, которая, по информации ФСБ, функционировала как прикрытие для ЦРУ.
Сутягину было поставлено в вину,
что он передавал британской компании
аналитические отчёты, в частности
«касающиеся производства атомных
подводных лодок и
Информация о работе Современная история шпионажа на территории РФ