Анализ социально-экономической специализации в Тюменской области, проблемы и их перспективы

Нефтегазодобывающая промышленность – сравнительно новая отрасль в структуре промышленности юга Тюменской области. Дочерние предприятия компании «ТНК-ВР» приступили к инфраструктурному обустройству этого района и освоению месторождений Уватской группы. Значительные инвестиции компании «ТНК-ВР» в Уватский проект позволяют рассчитывать на существенный рост добычи.  Прогнозируется рост  добычи  углеводородов  до 15 млн. тонн в 2020 году и до 20 млн. тонн в период до 2030 года.

Перспективы развития нефтегазоперерабатывающей  промышленности

Юг Тюменской области  имеет наиболее благоприятные условия для развития производств по переработке углеводородов. Среди этих условий – близость сырьевой базы, наличие мощностей электроэнергетики, инженерной, транспортной и производственной инфраструктуры, значительных водных ресурсов, а также свободных территорий с низкой ценностью для сельскохозяйственного производства и т.д. Развитие переработки углеводородов определяется необходимостью повышения социальной и экономической эффективности, безопасности и устойчивости развития хозяйственного комплекса области. Однако уровень развития нефтегазохимического комплекса Тюменской области недостаточен. Эффективные производственные цепочки (производители – транспортники - переработчики углеводородного сырья) не налажены в должной мере, что не позволяет организовать непрерывную региональную схему наращивания добавленной стоимости. Переработка углеводородов ограничивается выпуском полупродуктов (пропан, бутаны, фракция углеводородов С5+, изобутилен, бутадиен и др.) и отдельных видов нефтепродуктов.

Ведущим предприятием Тюменской области по переработке углеводородного сырья является дочернее предприятие ЗАО «СИБУР Холдинг» - ООО «Тобольск-Нефтехим», которое в последние годы интенсивно расширяет объемы производства с соответствующим ростом производительности труда. Доля производства сжиженных углеводородных газов на этом предприятии составляет 17%  от общероссийской. С 2007 года на производственных мощностях Тобольского нефтехимического комплекса началась реализация программы развития высокотехнологичных производств с получением продукции высоких переделов (пропилен, полипропилен и т.д.), поскольку только на этом предприятии осуществляется переработка широкой фракции углеводородов (ШФЛУ), поступающей из ЯНАО и ХМАО-Югры.

До настоящего времени  значительная часть производимой в ЯНАО и ХМАО-Югре ШФЛУ, а также продукции «Тобольск-Нефтехима», транспортируется на химические заводы России, где происходит дальнейшая их переработка в товарные продукты с более высокой добавленной стоимостью, часть которых, в свою очередь, возвращается в регион. Это не может не сказываться на конечной цене продуктов и соответственно её конкурентоспособности.

На Тобольской промышленной площадке имеются все условия  для  организации крупнотоннажных  производств по выпуску химической продукции более высоких переделов из ШФЛУ и продуктов первичной переработки ШФЛУ, получаемых на предприятии Тобольск-Нефтехим.

В настоящее время дочернее предприятие ЗАО «СИБУР Холдинг» - ООО «Тобольск-Полимер» реализует  проект по созданию крупнейшего в  России комплекса производств по выпуску полипропилена мощностью до 500 тыс.тонн в год, сырьем для которого послужат углеводородные сжиженные газы выпускаемые Тобольск-Нефтехимом. Одновременно реализуется проект по расширению мощностей Тобольск-Нефтехима по первичной переработке ШФЛУ более чем вдвое – до уровня в 6,6 млн.тонн в год. Ввод в эксплуатацию данных производств запланированный на 2013 год, создаст возможности для организации новых крупнотоннажных производств по глубокой переработке углеводородного сырья, в частности по выпуску этилена и полиэтилена, а также малых и средних производств по выпуску продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров из полипропилена.

В 2006 году был введен в  эксплуатацию первый нефтеперерабатывающий  завод (НПЗ) в пос. Антипино (г. Тюмень). Завод производит дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое), мазут, топливный газ (для собственных нужд) и др. Мощность первой очереди предприятия составила свыше 500 тыс. т нефтепродуктов в год. В 2010 году введена в эксплуатацию вторая технологическая очередь «Антипинского НПЗ», увеличившая мощности предприятия по первичной переработке нефти до 4 млн. тонн в год. Планируется дальнейшее поэтапное строительство завода  с расширением перерабатывающих мощностей до уровня в 7 млн. тонн, организацией производства высокооктановых бензинов, расширением ассортимента и повышением качества выпускаемых нефтепродуктов до стандарта евро-5, повышением глубины переработки нефти до уровня не менее 92%

Сетевой газ потребителям юга Тюменской области поступает от магистральных газопроводов СРТО-Омск, Уренгой-Челябинск 1 и Уренгой-Челябинск 2. Распределение газа осуществляется от 33 газораспределительных станций по межпоселковым газопроводам протяженностью 3309,2 км. Работы по газификации юга Тюменской области начались в 1989 году, но наибольшего темпа достигли в период с 2001 года. За это время природный газ пришел во все районы, занял доминирующее положение в топливном балансе котельных юга области.

Жителям региона предоставляется  возможность использовать природный газ в качестве топлива, как наиболее технологичного и эффективного энергоносителя, формирующего качественно иной современный образ жизни населения. Использование природного газа для автономного пользования позволяет снизить затраты жителей на данные цели более чем в два раза. В среднем замена угольной котельной на газовую позволяет получить экономический эффект в размере до 700 тыс. рублей на 1 мВт установленной тепловой мощности котельной.

Продолжается расширение газораспределительной сети межпоселковых газопроводов юга Тюменской области согласно разработанным схемам газификации. Подвести газ планируется к 631 населенному пункту области. По состоянию на 01.01.2011 газ подведен к 386 населенным пунктам.

2.1.2. Электроэнергетика

Юг Тюменской области обладает достаточно развитой энергетикой. Базу электроэнергетики области составляют три теплоэлектростанции: Тюменская  ТЭЦ-1, Тюменская ТЭЦ-2 и Тобольская ТЭЦ, входящие в структуру ОАО  «Фортум».

Суммарные мощности позволяют полностью обеспечить существующие нагрузки потребителей региона и передавать электроэнергию за пределы территории.

Наличие резерва электрогенерирующих  мощностей является важным фактором для дальнейшего развития производства в Тюменской области.

Главной проблемой в энергетике юга Тюменской области в настоящее время является изношенность сооружений и оборудования:

- передающих сетей, 

- трансформаторных подстанций,

- линий наружного освещения.

Целями и задачами региональной политики в отрасли электроэнергетики  являются:

- надежное и качественное электроснабжение  потребителей на территории Тюменской  области;

- развитие систем электроснабжения  в муниципальных образованиях  Тюменской области;

- реконструкция и техническое  перевооружение электросетевого  хозяйства.

Мероприятия, направленные на развитие электроснабжения и повышение качества поставляемых услуг, включают:

- ввод в эксплуатацию новых  энергетических мощностей на  генерирующих станциях Тюменской  области, развитие малой энергетики  для энергоснабжения нефтегазового  комплекса;

- развитие электросетевого комплекса  в соответствии с генеральными  планами развития населенных  пунктов;

- реконструкцию и техническое  перевооружение основных фондов  электростанций;

- строительство и реконструкцию  распределительных подстанций, линий электропередач с применением современного оборудования;

- внедрение современных интеллектуальных  устройств автоматики, реконструкцию  средств диспетчерско-технологического  управления на основе цифровых  технологий;

- разработку и реализацию комплекса  мер по энергосбережению и снижению энергоемкости продукции;

- разработку оптимальной тарифной  политики в увязке с базовыми  решениями Правительства Российской  Федерации.

Баланс электроэнергии на юге Тюменской  области в период до 2020 года складывается с избытком электроэнергии и мощностей. При условии ввода в установленные сроки новых энергетических мощностей избыток мощности и электроэнергии может быть передан в другие регионы.

По результатам реализации вышеуказанных  мероприятий ожидается:

- повышение качества и надежности электроснабжения потребителей;

- снижение количества аварий  и инцидентов на электрических  сетях;

- удовлетворение растущей потребности  населения и иных потребителей  в электроэнергии.

2.1.3. Машиностроение

Машиностроение занимает значительное место в структуре обрабатывающих отраслей юга Тюменской области: его доля в 2007г. составила 5,7% от общего объема производства.

Анализ современного состояния  машиностроительного комплекса  юга Тюменской области позволяет  выявить предпосылки, факторы и  возможные риски его дальнейшего стратегического развития. 

В целом предпосылки дальнейшего  развития машиностроительного комплекса  региона весьма позитивны. В непосредственной близости от региона расположены  основные поставщики сырья для развития отрасли - металлургические комбинаты соседних Свердловской и Челябинской областей. В самой Тюмени ведется строительство нового металлургического завода мощностью 545,5  тыс. т стального проката в год.

Позитивным фактором перспективного развития отрасли является относительно развитая инфраструктурная обеспеченность предприятий машиностроения региона: собственными коммуникациями, электроэнергией и транспортом, включая достаточно развитую сеть железных и автомобильных дорог на юге области.

Кроме того, при прогнозировании развития отрасли среди положительных тенденций данного процесса можно выделить:

1. Появление в отрасли крупных  транснациональных корпораций, специализирующихся  на производстве нефтегазового  оборудования и промышленном  нефтесервисе.

2. Образование различных машиностроительных холдингов и концернов как прогрессивной формы организации производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий отрасли.

3. Наличие значительной государственной  поддержки машиностроительных предприятий  региона.

Вместе с тем, имеется ряд факторов, негативно влияющих на этот процесс. К их числу относятся:

1. Физический и моральный износ  оборудования машиностроительных  предприятий.

2. Кадровый дефицит на предприятиях  машиностроения области. 

3.  Незначительная доля продукции, поставляемой на экспорт.

4. Низкая инновационная активность  предприятий отрасли.

К числу возможных рисков в перспективном  развитии машиностроения региона следует  отнести негативные последствия  мирового финансово-экономического кризиса, отразившиеся на состоянии отраслей реального сектора экономики регионов России.

Главным отправным положением, во многом определяющим стратегию развития машиностроения юга Тюменской области  в перспективе до 2020-2030 годов, является то обстоятельство, что Тюменский  регион в целом (юг области, Ханты-Мансийский АО - Югра  и Ямало-Ненецкий АО) еще на протяжении не менее 20-30 предстоящих лет будет оставаться основным производителем углеводородов в России как для удовлетворения потребностей внутри страны, так и для обеспечения экспортных поставок. В связи с этим хорошие перспективы к развитию имеет сектор нефтегазового машиностроения, в котором в настоящее время сосредоточена значительная часть машиностроительных предприятий региона. Данный сегмент вполне может стать одним из ключевых в специализации всего регионального промышленного комплекса. В то же время инновационный вариант стратегического развития машиностроительного комплекса юга Тюменской области предполагает в долгосрочной перспективе относительное снижение доли продукции нефтегазового машиностроения за счет опережающего роста других машиностроительных подотраслей  - приборостроения, транспортного машиностроения, и др.

Основной стратегической целью  развития машиностроительной отрасли  юга Тюменской области в прогнозном периоде является повышение ее конкурентоспособности, достижение эффективной организации выпуска широкой номенклатуры продукции, обеспечивающей потребности экономики Тюменского региона, межрегионального обмена и экспорта продукции на основе рационального использования имеющегося потенциала отрасли и проведения импортозамещающей политики.

В целом для реализации инновационного сценария стратегического развития машиностроения юга Тюменской области  необходимо решить ряд основополагающих задач, в том числе:

- привлечение инвестиций для технологического переоснащения  производства, которое следует рассматривать как важнейший приоритет в развитии машиностроительной отрасли Тюменской области;

- формирование инновационной структуры  машиностроительного производства - фундамента динамичного и устойчивого развития предприятий в долгосрочной перспективе;

- повышение конкурентоспособности  машиностроительных предприятий  юга Тюменской области путем  формирования устойчивых кооперационных  связей внутри отрасли, координации  усилий по развитию производства, продвижению продукции, привлечению необходимых для предприятий ресурсов;

- расширение объемов производства  в машиностроительном комплексе  на основе формирования стратегических  конкурентных преимуществ предприятий  и организации их активной деятельности на новых рынках;

- систематическая оценка стратегических  рисков развития предприятий  машиностроительного комплекса  региона и определение путей  их минимизации.

Основным средством достижения установленной цели и поставленных задач является формирование кластера машиностроительного комплекса юга Тюменской области как прогрессивной формы территориальной организации производства и сбыта в условиях рыночной формы хозяйствования на региональном уровне. Данный кластер должен объединить усилия практически всех подотраслей машиностроительного комплекса области (нефтегазовое, сельскохозяйственное, электротехническое и транспортное машиностроение, приборостроение и др.) в достижении увеличения производства конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости (высокотехнологичной, наукоемкой продукции), предназначенной как для внутреннего потребления, так и для межрегионального обмена и экспорта.

2.1.4. Лесной комплекс

Лесной комплекс Тюменской области  является важным сектором экономики и относится к отраслям перспективной региональной специализации промышленного производства.