Безработица как предмет социологического изучения

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ФИЛОСОФИИ  И СОЦИАЛЬНЫХ НАУК

КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

Безработица как  предмет социологического изучения

 

 

 

социологии (заочной формы обучения)

 

 

Научный руководитель

кандидат социологических  наук, доцент,

 

 

 

 

 

МИНСК, 2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………

1. Безработица как социальный феномен……………………….
2. Виды безработицы и ее формы………………………………..
3. Причины возникновения  безработицы и ее последствия…..
4. Возможности социального изучения актуальных проблем, связанных с безработицей……………………………………..

Заключение …………………………………………………….….

   Список литературы………………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

5

9

13

 

17

26

27

 

 

 

 

 

 

Введение

    Осуществляемый в Беларуси переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. На протяжении многих десятилетий политика управления трудовыми ресурсами в СССР отталкивалась не от интересов человека, а от потребностей, которые определяются общей направленностью экономики на экстенсивный рост. Политика была подчинена задаче преодоления нехватки кадров, изыскания дополнительных источников рабочей силы для укомплектования растущего числа рабочих мест.

     Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства.

     Я считаю, что тема безработицы довольно актуальна для любого современного государства, в том числе и Беларуси. Ведь безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, влияющую на жизнь каждого человека. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня. Социологи изучают этот вопрос не только для определения причин безработицы, но и для совершенствования государственной политики, которая в силах, так или иначе, влиять на занятость населения.          

     Занятость и безработица населения могут изучаться в различных аспектах. Однако в силу того, что они находятся в определенной связи с трудом, они являются предметом и социологии труда. Она изучает их с точки зрения значения, которое трудовая деятельность имеет для реализации человека как  творческого существа, а также с точки зрения вытекающих из безработицы негативных последствий не только для общества, но и для человека как общественного существа, потому что безработица (как постоянная, так и временная), несомненно, большое несчастье, и она всегда таковой была      [5, с.286].

     Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс.   

Из вышесказанного можно сделать  вывод, что показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки ее эффективности.

     Для того чтобы проследить, что происходит с безработными на рынке труда, считаю важным представить предложения и распределения рабочей силы:

РИСУНОК 1.       Распределение  рабочей силы на рынке труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Безработица является  одной из немногих тем, которая касается любого из нас. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью  в стране и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время.

      Я решила написать курсовую работу на тему: “Безработица как предмет социологического изучения, так как эта проблема является наиболее актуальной на сегодняшний день.

      Цель моей курсовой работы заключается в изучении безработицы как социального феномена.

     Задачи написания курсовой работы:

• раскрыть основные  виды безработицы.
• пояснить понятия: фрикционная, структурная и циклическая безработица, безработица добровольная, вынужденная, скрытая и застойная.
• рассмотреть причины и последствия безработицы.

1.  Безработица как социальный феномен

    В любом современном обществе трудоспособное население состоит из 2 групп: экономически активного и неактивного населения. К экономически активному населению относят людей, занятых общественно полезной деятельностью во всех сферах трудовой деятельности (в общественном или частном секторе), играющего решающую роль в развитии любой страны. Включает в себя 3 категории граждан: занятые, безработные и частично занятые.

     В качестве социального феномена безработица отражает прежде всего несовпадение предложения и спроса рабочей силы на рынке труда, количественное и качественное несоответствие. Это одно из самых тяжелых состояний, в котором может оказаться человек (особенно если у него, кроме его трудовой активности, нет других источников, обеспечивающих его материальное существование). Она представляет собой сложное общественное явление, вызывающее ряд тяжелых последствий как для конкретного человека, так и для общества в целом. Дать определение безработице нелегко.  Одной стороны, ее трудно определить потому, что она проявляется многообразно, а с другой стороны, потому что она вызвана многими причинами.

     Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

- Трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше   минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости.

-     Отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение        

некоторого времени (например месяца).

 -   Доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его      направляют на собеседование сотрудники этой службы).

    Тем не менее существуют различные определения и характеристики безработицы и в этом вопросе необходимо руководствоваться научными трактовками безработицы.

      Безработица — это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. Согласно Международной организации труда (МОТ) безработным признаётся человек, не имеющий приносящего доход занятия, готовый работать и последние четыре недели ищущий в различных формах работу. Официально безработными  считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в  дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда. [9, с.245]

     По закону РБ “О занятости населения “ от 30 мая 1991 г.  “безработными считаются  трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины – до  55 лет, мужчины – до 60), постоянно проживающие на территории РБ, не имеющие работы,  не занимающиеся предпринимательской деятельностью,  не обучающиеся в дневных  учебных заведениях  либо не проходящие военной службы  и зарегистрированные в государственной  службе занятости.

     Таково официальное определение трудового законодательства Республики Беларусь. В других странах - другие определения, но все они опираются на идею о том, что это трудоспособный человек, активно занятый поиском работы. Так, например, в США безработными,  считаются гражданские лица, которые:

• не имели занятости в течении недели обследования;
• предпринимали усилия найти работу в течении предыдущих 4-х недель (обращаясь непосредственно к нанимателю, к услугам  государственной службы  занятости или к друзьям);
• лица,  временно уволенные  или лица, нанятые на новую работу,  которые должны приступить  к работе в течение 30 дней.

    В  Японии безработным считается тот, кто не работал в течение недели обследования  им одного часа, в Великобритании – кто не имеет работы в течение недели обследования,  ищет работу в течение этой недели или не моет искать ее  из-за болезни,  а также кто ждет результатов переговоров об устройстве  на работу. 

 К безработным относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: не имели работы (доходного занятия); занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела; были готовы приступить к работе. При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия. К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного в органах государственной службы занятости.

 При анализе безработицы в можно выявить следующие негативные тенденции:

1. Безработица ведет  к не полному использованию  экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, по этому в стране возникают потери от недоиспользованная производственных возможностей.

2. При продолжительной  безработице теряется квалификация  высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок. И весь период адаптации работник отстает в результатах своего труда, по сравнению с постоянными рабочими кадрами той же квалификации в равных условиях труда.

3.  Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, след-ствием чего является подрыв психического здоровья нации.

4. Рост числа безработных  служит благоприятным фактором  для увеличения числа преступлений.

Безработица имеет не только негативное, но и позитивное значение. Она является важнейшим условием нормального и бесперебойного функционирования экономики. Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров и их сосредоточение в тех видах деятельности, которые сегодня нужны потребителям. Безработица, ее рост дают весьма эффективный «сигнал» работнику о том, что его профессия, специальные знания, навыки труда — устарели, уровень квалификации не соответствует требованиям сегодняшнего дня. Все это определенным образом стимулирует работника к систематическому повышению своего профессионального мастерства.[7, с.71]

Безработица признается ситуацией не только неизбежной, но и выполняющей определенные функции.

«Во-первых, речь идет о функции справедливости. В условиях безработицы существуют только эффективные, экономически оправданные роли и рабочие места. А это, в свою очередь, означает, что люди имеют только заработанные доходы. Всеобщая, полная занятость и скрытая безработица в этом плане менее справедливы, поскольку здесь формально заняты и получают заработную плату все, а реально участвуют в общественном производстве не все.

Во-вторых, безработице приписывается функция стимулирования. Каждый работающий понимает, что при определенных условиях он может оказаться в рядах безработных. Такая ситуация дисциплинирует, человек стремится к повышению активности и квалификации. Необходимо отметить, что стимулирующий эффект безработицы распространяется не только на работающих, но и на самих безработных [7, с.78].

Следовательно, безработица - это нечто большее, чем экономическое бедствие,  это есть социальная катастрофа.  Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность – к потере квалификации,  потере самоуважения,  упадку моральных устоев,  распаду семьи, самоубийствам, социальной напряжённости. Поэтому государства пытаются снижать уровни безработицы, чтобы обезопасить себя и общество от социальных взрывов и потрясений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Виды безработицы

Если согласиться с  определением, что незанятость –  это такое явление, при котором  трудоспособные члены общества временно или постоянно не могут найти работу, несмотря на свое желание сделать это, то появляется возможность различать несколько разновидностей безработицы. Чаще всего в зависимости от причин и продолжительности безработицы различают следующие ее виды: