Лекция по "Социологии"

Другим гражданам из числа пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы пенсия по старости назначается при  наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренной  ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (т.е. 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В указанный 5-летний трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно  полезной деятельности, засчитываемые  в страховой стаж, необходимый  для получения трудовой пенсии, предусмотренной  ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Следует иметь в виду, что лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, вместо пенсии по старости по государственному пенсионном обеспечению может быть установлена трудовая пенсия по старости (при наличии условий, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Поэтому указанные лица могут выбирать более выгодную для себя пенсию по старости. Очевидно, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению будет  более выгодна лицам, которые  имели небольшие заработки (доходы), в связи с чем не приобрели право на высокий размер страховой части трудовой пенсии. Аналогично должен решаться вопрос и при назначении пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Пенсия по инвалидности: Пенсия по инвалидности назначается инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в случае признания гражданина инвалидом I, II, III группы независимо от продолжительности трудового стажа (с 01.01.2004 г. – степени ограничения способности к трудовой деятельности III, II, I степени, независимо от продолжительности трудового стажа).

Пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособным членам семей отдельных  категорий пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС  может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

К таким категориям пострадавших относятся: V Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; V Инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; V Участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К нетрудоспособным членам семьи относятся: > Нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении умершего кормильца; > Дети, не достигшие возраста 18 лет; > Учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста; > Супруг, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от факта нахождения на иждивении умершего; > Супруг независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, мужем 55-летнего возраста или при наступлении инвалидности; > Дедушка или бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 или 55 лет (мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать, состоявшие на иждивении умершего кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности трудового стажа у умершего кормильца.

 Размеры пенсий: Пенсия по  старости лиц, получивших или  перенесших лучевую болезнь и  другие заболевания, связанные  с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы на Чернобыльской АЭС и участников ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения, а также лиц, ставших инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250% базовой части трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пенсия по старости лиц, проживающих или работающих в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, назначается в размере 200% базовой части трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Размер пенсии по старости лицам, на иждивении которых находятся  нетрудоспособные члены семьи, определяется исходя из базовой части трудовой пенсии, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ для граждан, имеющим  на иждивении соответствующее количество нетрудоспособных членов семьи. Пенсия по инвалидности лиц, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250% базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для аналогичной группы инвалидности (аналогичной степени ограничения способности к трудовой деятельности) с учетом соответствующего количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении инвалида.

Членам семьи лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных  катастроф, пенсия по случаю потери кормильца  назначается в размере 250% базовой  части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на каждого члена семьи.

Кратко размеры пенсий «чернобыльцам» можно представить в виде таблицы: | |В отсутствии |При наличии иждивенцев: | | |иждивенцев | | | | |одного |двух |трех и более | |Пенсия по старости: | | | | |Ликвидаторам |1125 руб. |1500 руб. |1875 руб. |2250 руб. | |и инвалидам | | | | | |Другим |900 руб. |1200 руб. |1500 руб. |1800 руб. | |категориям | | | | | |Пенсия по инвалидности: | | | | |III степени |2250 руб. |2625 руб. |3000 руб. |3375 руб. | |II степени |1125 руб. |1500 руб. |1875 руб. |2250 руб. | |I степени |262 руб. 50коп. | | |(исходя из базовой части пенсии 225 руб.), но не менее 660| | |руб. | |Пенсия по случаю потери |На каждого | |кормильца | | |Детям, потерявшим обоих |1125 руб. | |родителей, или умершей | | |одинокой матери | | |Другим членам семьи |562 руб.50 коп. (исходя из базовой части | | |пенсии 225 руб.), но не менее 660 руб. | Тема 16. Социальные пенсии. Социальная пенсия – это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов.

Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию: Статья 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении  в РФ» устанавливает, что право  на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие в РФ, а именно: V Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», либо на пенсию по инвалидности в соответствии со статьями 8-10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; V Дети-инвалиды; V Дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 вышеназванного Федерального закона; V Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно, мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7-10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»; V Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями того же Федерального закона.

 Социальная пенсия, назначенная  гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины  и женщины), не выплачивается в период выполнения им оплачиваемой работы. Медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Размер социальной пенсии. Согласно ст.18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: 1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно, мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей, - 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом размеры социальной пенсии инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 рублей в месяц; 2) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери – 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности; 3) инвалидам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности I степени, - 85% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), но не менее 400 рублей в месяц.

Размеры социальных пенсий, определенные в процентном отношении от базовой  части трудовой пенсии, предусмотренной  Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти РФ установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях).

При этом если установлены разные районные коэффициенты, применяется  коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Вопросы для самоконтроля:

1. Общие положения о государственном пенсионном обеспечении.
2. Пенсии федеральным государственным служащим.
3. Пенсии военнослужащим и их семьям.
4. Пенсии участникам Великой отечественной войны.
5. Пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей.

Рекомендуемая литература:

1,2,7,11,14,15,19

Лекция № 9. Назначение, перерасчеты и повышение пенсий.

1. Порядок и правила обращения за назначением пенсии.
2. Перерасчет размера пенсии, индексация, корректировка и перевод с одного вида пенсии на другой.

 Порядок и правила  обращения за назначением пенсии.

Основными нормативными актами, регулирующими  вопросы обращения за назначением  пенсии, являются Федеральные Законы «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 18,19), «О государственном обеспечении  в РФ» (ст.22) и Правила обращения  за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденные постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. N 17/19па.

В Правилах подробно урегулирована  как процедура обращения за пенсией, так и процедура рассмотрения этих обращений соответствующими органами. Действие Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных  граждан и лиц без гражданства, имеющих право на пенсию на территории России. Согласно п. 6 раздела II «Порядок обращения за пенсией»

Правил граждане должны подавать заявление  о назначении пенсии в территориальный  орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Вместе с тем, следует  отметить, что в г. Москве в настоящее время прием документов для назначения пенсий жителям Москвы осуществляются пока как районными управлениями социальной защиты населения, так и Главными управлениями государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области. В 2003 - 2004 гг. планируется полностью передать функцию назначения пенсий органов социальной защиты населения органам пенсионного фонда РФ, как это уже сделано во всех регионах России. Особый порядок подачи заявления о назначении пенсии установлен для граждан РФ, выехавших на постоянное жительство за пределы России и не имеющих в России регистрацию до месту жительства или пребывания. Они должны подавать заявление о назначении пенсии не в территориальный (районный, окружной) орган ПФР, а в Пенсионный фонд России.

 Заявление о назначении пенсии  может подаваться в любое время  после приобретения права на  пенсию. При этом заявлении о  назначении пенсии по старости  может быть принято и до  наступления у гражданина пенсионного  возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию.

Например, женщина достигает возраста 55 лет 25 мая 2003 г., следовательно, подать заявление о назначении пенсии по старости она может в любой  день, начиная с 25 апреля 2003 г. и если она обратится за пенсией до дня достижения 55 лет, включительно, то пенсия ей будет назначена со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 25 мая 2003г. Если гражданин, приобретает право на пенсию в период нахождения в местах лишения свободы, то он может подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание. Если право на пенсию приобретает несовершеннолетний ребенок или недееспособное лицо (пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, социальная пенсия), то заявление о назначении пенсии подается по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). А если законным представителем является соответствующее учреждение, в котором он пребывает (например, дом-интернат для умственно-отсталых детей), то заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения этого учреждения.