Лекция по "Социологии"

Недополученные суммы указанной  пенсии выплачиваются за все время, в течение которого была приостановлена выплата пенсии. Начисленные, но неполученные пенсионером своевременно суммы  пенсии, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за 3 года.

Если же пенсия не была получена своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, начисленные, но не полученные суммы пенсии выплачиваются за все  время, без ограничения 3-х летним сроком. Основания прекращения выплаты трудовой пенсии и пенсии по ГПО: - смерть пенсионера, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим (выплата пенсии прекращается с 1- го числа месяца, следующего за месяцем смерти или вступления в силу соответствующего решения суда); - истечение 6 месяцев со дня приостановления выплаты пенсии установленной пенсии (в этом случае выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок); - утрата пенсионером права на назначенную пенсию (например, обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию; истечение срока признания инвалидом, приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца) – выплата пенсии прекращается с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены опровергающие обстоятельства, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность.

В дальнейшем выплата трудовой пенсии (или ее части) либо пенсии по ГПО может быть восстановлена в случаях: - отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим (в таком случае пенсия восстанавливается в 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу отменяющее решение суда.

Кроме того, не полученные пенсионером  суммы пенсии будут выплачены  за все время ее неполучения, но не более чем за 3 года); - наступления  новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, при условии, если со дня прекращения выплаты этой пенсии прошло не более 10 лет (пенсия восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено заявление о восстановлении пенсии со всеми необходимыми для восстановления этой пенсии документами). В отличие от возобновления выплаты пенсии при восстановлении размер пенсии определяется заново, т.е. производится новый расчет пенсии так же как и при новом назначении.

Гражданин, имеющий право на восстановление выплаты пенсии, может выбрать  наиболее выгодный вариант: восстановить выплату ранее назначенной пенсии или назначить ее вновь (различие заключается в процессуальных сроках, установленных для первичного назначения и восстановления выплаты ранее назначенной пенсии).

Начисленные суммы пенсии, причитающиеся  пенсионеру в текущем месяце и  не полученные им в связи со смертью  в этом месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые указаны в п.2 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (родители, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра и др.), при условии соблюдения одновременно 2-ух условий: - если они совместно проживали с данным пенсионером на день его смерти ( под совместным проживанием следует понимать общее место жительства члена семьи и пенсионера на день его смерти, подтвержденное документально: паспортом, свидетельством о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, справками жилищных органов, а в необходимых случаях решением суда, если подтвердить факт совместного проживания вышеперечисленными документами не представляется возможным); - если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти пенсионера.

 В случае обращения нескольких  членов семьи, имеющих право  на получение этой суммы, она  делится между ними поровну.  Выплата средств, накопленных  кормильцем в специальной части  индивидуального лицевого счета  в случае его смерти до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или инвалидности.

Согласно п.12 ст.9 и п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»  в случае если смерть застрахованного  лица наступила до назначения ему  накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, которые указаны в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной (накопительной) части индивидуального лицевого счета (аналогично завещанию, с указанием долей).

Если такое заявление застрахованным лицом не составлялось и не подавалось в Пенсионный фонд РФ, то выплата указанных средств производится его родственникам, к числу которых относятся дети, супруг и родители (усыновители) – первая очередь; братья, сестры, дедушкам, бабушкам и внукам – вторая очередь. Выплата средств, учтенных на накопительной части индивидуального лицевого счета ли родственникам осуществляется в равных долях. При этом родственники второй очереди будут иметь право на получение этих средств только при отсутствии родственников первой очереди.

Если таких родственников у застрахованного лица нет, то эти средства не выплачиваются никому, а учитываются в составе пенсионного резерва.

Удержания из пенсии: Вопросы, связанные  с удержанием из пенсий, регулируются ст.26 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 4 ст.24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» (эта статья содержит отсылку к Закону «О трудовых пенсиях в РФ»). В п.1 ст.26 указано, что удержания из трудовой пенсии производятся на основании исполнительных документов и решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Следует иметь в виду, что исполнительным документом является не решение суда, а исполнительный лист, выданный судом  во исполнении принятого им судебного решения. Другими словами, п.1 включает все исполнительные документы – исполнительные листы, выданные на основании решений суда, в том числе о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе принять решение о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с тем, что он не сообщил этому органу о наступлении обстоятельств, которые должны были повлечь за собой уменьшение размера и прекращение выплаты пенсии. Надо иметь в виду, что решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по данному вопросу, как и по другим, может быть обжаловано в установленном порядке, в том числе и в суд.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не вправе производить удержания излишне выплаченных сумм пенсий по другим причинам, например, вследствие различных ошибок, которые допущены его работниками (ошибка в подсчете стажа, заработка и т.д.) Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных видов доходов граждан, в том числе пенсий, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Пенсии, как известно, не облагаются налогом. Следовательно, размер удержания из пенсии должен исчисляться из общей суммы начисленной пенсии, причитающейся к выплате. Данная норма в статье изложена следующим образом: «Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной пенсии».

В соответствии со ст.66 названного закона при исполнении исполнительного  документа с пенсионера может быть удержано не более 50 % пенсии как по одному, так и по нескольким исполнительным документам, до полного погашения взыскиваемых сумм.

Допускаются удержания сверх 50 %, но не более чем до 70 % в следующих  случаях: - при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; - при возмещении вреда, причиненного здоровью; - возмещении вреда гражданам, нанесшим ущерб в результате смерти кормильца; - возмещении ущерба, причиненного преступлением.

 Взыскание не может быть  обращено на денежные суммы, выплачиваемые пенсионерам и инвалидам 1 группы на уход за ними.

Размер удержания по решению  органа, осуществляющего пенсионное обеспечение не может превышать 20 % пенсии. Пример: Пенсионер по старости получает трудовую пенсию в сумме 1200 руб. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, была выявлена фиктивная справка, представленная пенсионером. Орган принял решение удержать из пенсии 20 %. Т.е. из пенсии будет удерживаться ежемесячно по 240 руб. до полного погашения взыскиваемых сумм. ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена очередность удовлетворения требований взыскателей.

Всего определено 5 очередей:

1. По взысканию алиментов, возмещению  вреда, причиненного здоровью, а  также возмещению вреда гражданам,  понесшим ущерб в результате  смерти кормильца;

2. требования работников, вытекающих  из трудовых отношений и т.д. 

Требования же пенсионного органа удовлетворяются в последнюю  очередь. По решению органа, осуществляющего  пенсионное обеспечение, могут производиться  удержания только из той пенсии, которую выплачивает данный орган. Взыскание на иное имущество пенсионера в связи с возмещением вреда, причиненного излишней выплатой ему пенсионных сумм, может обращаться только в соответствии с решением суда по исполнительному листу, выданному судом.

В случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности  по излишне выплаченным суммам указанной  пенсии, удерживаемым на основании  решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся сумма задолженности  взыскивается в судебном порядке.

Если лицу установлены не все  части трудовой пенсии, предусмотренные  Законом «О трудовых пенсиях в  РФ», указанные удержания из трудовой пенсии производятся из установленных  частей этой пенсии. Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы России. Условия и порядок выплаты трудовых пенсий этим лицам. Нормативные акты: . Федеральный Закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; . Федеральный Закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (содержит отсылку к ст. 24 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»); . Федеральный закон от 06.03.2001г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ»; . Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8.07.2002г. № 510. Гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ и имеющим ко дню выезда право на получение государственных пенсий, перед отъездом по их желанию выплачивается сумма назначенной трудовой или государственной пенсии в российских рублях за 6 месяцев вперед. Сумма пенсии, выплачиваемая за 6 мес., определяется путем умножения на 6 размера пенсии, установленного данному пенсионеру на день подачи им в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (РУСЗН или территориальный орган Пенсионного фонда РФ) заявления о выплате пенсии за 6 месяцев и необходимых документов. При этом перерасчет суммы пенсии, выплаченной за 6 месяцев вперед, в связи с изменением в соответствии с законодательством РФ размеров пенсий в период, за который выплачивается пенсия, не производится.

Так, например, если заявление о  выплате пенсии за 6 мес. подано пенсионером 25 апреля, фактический выезд на ПМЖ  за границу предполагается 15 мая, пенсия по состоянию на 25 апреля установлена заявителю в сумме 1800 руб. В таком случае сумма за 6 мес. будет определяться из расчета 1800 руб. х 6 мес. = 10 800 руб. Если с 1 мая будет произведена индексация пенсий и размер ее увеличится, но перерасчет уже выплаченной за 6 мес. суммы пенсии не производится.

В случае если гражданин получил  пенсию за 6 мес. вперед, но по каким- то причинам не выехал на жительство за границу, ему может быть вновь выплачена  пенсия за 6 месяцев вперед в вышеизложенном порядке, при условии обращения за следующей выплатой пенсии по истечении шестимесячного периода, за который пенсия ему была выплачена. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим или выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ, которым назначена трудовая пенсия и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальной пенсии), на основании их письменного заявления пенсия может переводиться за пределы Российской Федерации по месту их постоянного жительства независимо от даты их выезда из России, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Заявление о переводе назначенной  пенсии за пределы России подается в Пенсионный Фонд РФ по установленной  форме. Кроме того, представляются следующие документы: V документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами РФ, V справка о дате выезда на постоянное жительство из РФ, V документ, свидетельствующий о том, что гражданин не выполняет оплачиваемую работу (этот документ предоставляется только в случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (например, пенсии по случаю потери кормильца трудоспособной супруге, занятой уходом за детьми умершего).

Пенсионный фонд РФ на основании заявления гражданина запрашивает у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории РФ, справку по его пенсионному делу (пенсионное дело остается на хранении в этом органе). После получения этой справки Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод пенсии за пределы РФ. Выплата пенсии производится в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центральным банком РФ на день совершения операции. Перевод пенсии в валюте осуществляется начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда гражданина за пределы РФ, но не ранее дня, до которого была выплачена пенсия.

Например, гражданин, получающий пенсию по старости, выехал на ПМЖ в Германию 5 мая 2003г., 30 апреля 2003г. (до отъезда  за границу) по его заявлению ему  была выплачена пенсия за 6 месяцев вперед (по 31 октября 2003г.) в российских рублях, следовательно, перевод его пенсии в иностранной валюте за границу будет производиться только с 1 ноября 2003г. Если бы данный гражданин не выразил желание получить пенсию за 6 месяцев вперед, то с 1 июня 2003г. по его заявлению ему производился бы перевод пенсии в иностранной валюте.