Молодежь как объект социальной работы

Организационные структуры  создаются проектами и клубами, где молодые люди в определенных пределах вовлечены в процесс  принятия решений. В этом подходе  включение молодых людей в  структуры принятия решений рассматривается  как механизм, способствующий развитию качеств лидера и личной ответственности.

Целью интерпретативной модели является воспитание молодых людей, которые подготовлены к активной роли в обществе, развили способность  строить и поддерживать отношения, сформировали позитивную «Я-концепцию» и персональные ценности, имеют опыт лидерства и навыки принятия решений, понимают значение контроля своей жизни  и верят в то, что могут добиться успеха, если приложат достаточно усилий. При этом общество остается в основном неизменным, а участие в государственных  институтах основывается на персональном выборе.

3. Радикально-гуманистическая  модель. В теории конфликта ключевым  пунктом анализа является взгляд  на идеологию как скорее навязываемую, чем основанную на консенсусе. Общество представляется как  несправедливое, разделенное по  расовым, классовым и гендерным  признакам. Это неравенство неоправданно, психически и социально вредно, особенно тем, кого существующие  социальные структуры поместили  в подчиненную позицию. Теория  конфликта рассматривает государственную  политику как препятствующую  личностному развитию молодых  людей с того момента, как  они начинают включаться в  доминантную систему ценностей  и верований. Роль стратегий  осознания и повышения знания  являются основным элементом  этих подходов.

В этой перспективе социальная работа ориентирована на формирование следующих представлений: молодые  люди - жертвы несправедливости в обществе; необходимо оспаривать его ценности с того момента, как они начинают обусловливать неравенство через поддержку установленного общественного порядка; нужно развивать стратегии повышения сознания, как ядро программы.

Основная идея - привести молодых людей к достаточному уровню осведомленности относительно их социальной и политической ситуации, когда они будут мотивированы и мобилизованы для попыток достижения перемен внутри институциональных  структур, чье воздействие негативно  отражается на их ситуации. Акцент на содействии социальной работы социальным переменам  выводит социальную работу с молодежью  и молодых людей на политическую арену. Этот процесс предлагается обозначить термином «модель критического социального  образования социальной работы с  молодежью», подчеркивая как ее политическую природу, так и потенциал личностного  развития молодых людей. Молодые  люди должны осознать тот факт, что  для них открыта возможность  переопределить свою реальность, и, приняв ее, они могут конструировать новую  социальную реальность, в которой  будут не потребителями, а творцами социальных норм.

Роль социального работника  заключается в содействии молодым  людям в определении своего мира и воздействии на него. Этот процесс  основан на стратегиях повышения  сознания, предложенных Эпплом, Фрейром  и Гиру.

Характеристики модели критического социального образования. Анализ молодежных проблем: структуральные факторы препятствуют личностному развитию молодежных групп; существующее в обществе неравенство  неблагоприятно влияет на жизненные  шансы молодежных групп, особенно непривилегированных; если перемены могут быть достигнуты посредством существующих институтов, позиция молодых людей может  быть улучшена.

Акцент в этой модели сосредоточен на стратегиях повышения сознания, которые рассматривают доминантную  систему ценностей как неотъемлемую часть молодежных проблем. Образование  сосредоточено на разоблачении «скрытых программ».

Типично такие программы  берут личный опыт молодых людей  за основу, с которой начинают повышать понимание более глобальных вопросов. Главное внимание обращается на обеспечение  солидарности. Общность строится на совместном анализе внешних событий, сближающих группы меньшинств (угнетенных), как  средстве более ясного понимания  жизненной ситуации друг друга. Процесс  в этой модели сводится к следующему: социальные работники с молодежью  имеют позитивную интенцию передачи власти молодым. Отношения с молодыми людьми строятся на партнерстве. В этом партнерстве молодежь активно вовлекается  в определение и изучение своих  проблем.

Роль социального работника  как критического социального аналитика  заключается в поддержке роста  самосознания. Структуры участия  в проектах, основанных на этой перспективе, будут в качестве своей наиболее заметной черты соответствовать энергии молодых людей и отвечать их интересам. Самоуправляемые группы, поддерживаемые советами взрослых, будут создаваться по вопросам и программам. Структуры будут формализованным средством изучения вопросов для формирования приоритетов и ответов самими молодыми людьми.

Результаты программ - молодые  люди, которые развили способность  анализировать и оценивать альтернативы; определять «свою позицию» в своем  мире и приобрели навыки деятельности, направленной на его изменение, если это необходимо; активны в мобилизации  групп на местном уровне для достижения перемен внутри структур и обществе, где институты оспариваются и  подвергаются адаптации в ответ  на требование перемен; в стадии перемен  внутри институтов существует напряжение, так как они испытывают рефлексию  и проходят адаптацию, связанную  со стадией перемен.

4. Радикально-структуралистская  модель предполагает, что в условиях  растущего кризиса у нового  поколения есть шанс осуществить  существенные перемены в социокультурной  системе. Молодые люди могут  рассматриваться как их потенциальные  агенты. В этой перспективе революционные  перемены в социокультурной системе  являются необходимым намерением, но не достаточным условием  для трансформации экономической  и политической систем от капиталистического  к социалистическому обществу, в  котором человеческий гуманный  потенциал больше не искажается  и не опустошается. Критические  теоретики не рассматривают технологический  прогресс как основу эмансипации,  но политическая активность индивидов  рассматривается как их действительный  интерес.

Задачи социальной работы здесь будут заключаться в  установлении социалистического сознания в согласии с молодежью из рабочего класса. Через этот процесс социальные работники надеются сыграть роль в метаморфозе класса: от безвластного - к способному бороться за себя как осознанного агента политических перемен.

В современной России пространство реализации этой модели определяется, прежде всего, деятельностью политических молодежных организаций. Однако преувеличивать их значимость было бы ошибочно. Общая  численность сторонников крупнейших из них («Соколы Жириновского», РКСМ, «Всероссийский молодежный союз Отечества», «Молодежная организация Яблоко», «Православная молодежь»), не превышает 90 тысяч человек. При этом всеми  ими активно эксплуатируются  аффилиативные (порожденные потребностью в общении, причастности к группе) стремления молодежи. Радикально-структуралистская  парадигма имеет ряд следующих  характеристик практик социальной работы с молодежью.

Анализ молодежных проблем: молодые люди - социально эксплуатируемая в обществе группа; интересы доминантной экономики и легитимных социальных групп имеют следствием маргинализацию молодых людей и снижение их жизненных шансов; равенство для молодых людей не может быть достигнуто, пока институты не изменят своей формы, правил и основы власти.

Программный акцент будет  сосредоточен на предоставлении социалистического  манифеста и достижении объективной  социалистической трансформации. Образование  по Life Programs: личный опыт молодых людей  используется, чтобы показать им, что  они являются культурно-эксплуатируемой  группой в обществе. Recreation Provision ограничен, но используется для построения солидарности. Social/Political Awareness: Структурные программы, внушающие молодым людям революционную  и социалистическую перспективу. Акцент делается на подготовке молодых людей  к отказу от существующих институтов как опрессивных.

Процесс: молодые люди рекрутируются  в качестве активистов для формирования антиинституциональных групп. Структуры  участия отражают повестку дня социальной революции, в которой активная роль отводится молодым людям.

Результаты: молодые люди, которые обладают развитыми навыками борьбы за объективную социальную трансформацию. Они будут действовать как  политические активисты общества, институты  которого будут свергнуты и заменены.

Таким образом, современные  модели социальной работы с молодежью, реализуемые за рубежом, нельзя считать  легко адаптируемыми для России. Этим ставится очевидная задача: разработать  концепции, основывающиеся непосредственно  на осмыслении российских практик социализации молодежи, ее интеграции в социально-политическую, экономическую жизнь.

Социальная работа с молодежью  должна быть ориентирована на молодых  граждан России в период их активной социализации, адаптации к различным  формам социальных отношений.

Целями социальной работы с молодежью в России являются:

1. развитие и реализация  потенциала молодежи в интересах  стабильного демократического развития  страны, обеспечения ее суверенитета, конкурентоспособности и безопасности,

2. эффективное включение  молодежи в социально-экономическую,  политическую и культурную жизнь  общества.

Задачами социальной работы с молодежью в России являются:

а) создание доступной и  востребованной молодежью системы  услуг, предложений, проектов, содействующих  процессу социального становления  молодежи, обеспечивающих получение  молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности;

б) создание условий для  самостоятельного решения молодыми людьми своих проблем, в том числе  через повышение субъектности молодежных общественных объединений, развитие студенческого  самоуправления;

в) совершенствование нормативной  правовой базы молодежной работы, системы  кадрового, научно-методического и  информационного обеспечения, способствующих достижению поставленных целей;

г) содействие получению  качественного образования, профориентации и занятости молодежи, решению  жилищных проблем;

д) обеспечение социального  и физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение  позитивных образцов для подражания, моды на здоровый образ жизни.

Принципы социальной работы с молодежью в России:

1. Единство и целостность  подходов и механизмов молодежной  работы во всех субъектах Российской  Федерации, которая обеспечивается  определением федеральных стандартов  в этой сфере.

2. Взаимная ответственность.  Государство ответственно перед  новыми поколениями россиян за  социально-экономическое, экологическое,  культурное состояние страны, а  новые поколения ответственны  за сохранение и приумножение  ее потенциала, обеспечение преемственности  и поступательности развития.

3. Разнообразие форм, методов,  технологий работы для оптимального  удовлетворения потребностей различных  групп молодежи, гармоничность отношений  молодежи, общества и государства.

4. Социальная работа с  молодежью представляет собой  целостную систему мер правового,  организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового  характера.

5. Социальная работа с  молодежью строится на основе  принципа равных базовых возможностей  для молодежи на всей территории  Российской Федерации.

Общество и государство  рассматривает молодежь как базовый  стратегический ресурс, как реальный субъект социально-экономической  политики. Это означает повышение  внимания к проблемам молодежи, принципиальное изменение отношения к ним  на всех уровнях власти, а также  выстраивание общественно-государственной  системы молодежной работы.

Основные принципы, направления  и стандарты социальной работы с  молодежью, политики государства в  отношении молодежи должны быть сформулированы и определены на федеральном уровне в виде основных стратегических направлений  и приоритетов, что должно получить отражение в нормативно-правовой базе, в решениях и документах органов  федеральной исполнительной власти.

Негосударственная (общественная) составляющая социальной работы с молодежью  строится на участии в ней институтов гражданского общества, прежде всего  на самодеятельности организованного  молодежного сообщества.

Социальная работа с молодежью  должна строиться не на опеке и  патернализме, а на стимулировании активности самих молодых людей, создании условий для самостоятельного решения стоящих перед ними проблем. Социальная работа с молодежью не ориентирована на создание льгот для молодежи. Это - адресная и системная инвестиционная политика, предусматривающая вложение средств в молодежь через организацию и стимулирование работы, инициируемой, организуемой и проводимой, прежде всего самой молодежью. Финансирование молодежной работы должно осуществляться из бюджетов всех уровней и из внебюджетных источников, строиться на принципах инвестирования, через создание эффективных механизмов, обеспечивающих результативность этой работы.

Принятые направления  и программы социальной работы с  молодежью для обеспечения ее результативности должны носить системный, долгосрочный и стабильный характер.

Для координации и выработки  основных направлений молодежной работы необходимо совершенствовать структуру  управления молодежной работой от федерального до муниципального уровня.

Социальная работа с молодежью  должна осуществляться в субъектах  Российской Федерации вариативно, с  учетом специфики регионов и местных  условий, но при безусловном соблюдении базовых федеральных стандартов. Молодым людям во всех субъектах  Российской Федерации должно быть гарантировано  участие в общественном и государственном  строительстве, защита их прав и законных интересов.

На региональном уровне должна быть сформирована и постоянно совершенствоваться нормативно-правовая база, обеспечивающая эффективную реализацию федеральных  стандартов социальной работы с молодежью  с учетом специфики конкретной республики, края, области, должны действовать органы исполнительной власти, способные решать поставленные задачи в сфере молодежной работы в данном регионе, осуществляющие системное взаимодействие с общественными  объединениями.