Оценка эффективности социальной помощи семье и детям

Сегодня существуют классификации семей по различным основаниям: по количеству супругов, по критерию власти, по социальному положению членов семьи, по пространственно-территориальной локализации, по составу семьи, по наличию и количеству детей, по количеству вступлений в брак. В рамках данной работы наиболее интересна типология социального риска, т.е. выделение семей, которые в силу объективных или субъективных причин находятся в состоянии жизненного затруднения и нуждаются в помощи со стороны государственной системы социальной защиты и социального обслуживания.

По степени  нарушения взаимоотношений и  поведения членов семьи⁵¹ различают:

Проблемные семьи – семьи, в которых наблюдается низкий педагогический потенциал родителей. Обычно это конфликтные семьи с дисгармоничным стилем семейного воспитания (авторитарные, гипо- или гиперопекающие).

Кризисные семьи – семьи, испытывающие внешний или внутренний кризис, связанный с изменением состава семьи, взрослением детей, разводом, болезнью, смертью кого-либо из членов семьи, утратой работы, жилья, документов, средств к существованию и т. д.

Асоциальные семьи. Характеризуются наличием в семье таких проблем, как злоупотребление ПАВ, неисполнение родителями своих обязанностей по отношению к детям, злоупотребление родительскими правами. При этом, однако, детско-родительские отношения полностью не разорваны.

 Аморальные семьи – семьи, в которых существуют те же проблемы, что и у асоциальных семей, однако их отличительная черта – полная утрата семейных ценностей. Дети в такой семье, как правило, не учатся, являются жертвами насилия, уходят из дома, так как дальнейшее проживание в такой семье опасно для жизни ребенка.

Антисоциальные семьи. Характеризуются противоправным, антиобщественным поведением, несоблюдением моральных, нравственных норм в отношении наименее защищенных членов семьи, нарушением экономических прав ближних. Это семьи, ведущие паразитический образ жизни, зачастую за счет принуждения детей к воровству, попрошайничеству и проституции.

Данная классификация  полностью подтверждает теорию М. Вебера о видах поведения в семье. В указанных семьях преобладает аффективный поведенческий тип, родители, идя на поводу своих желаний и эмоций, зачастую забывают о своих родительских обязанностях, оставляют детей без надзора.

В настоящее  время формируется новый тип  семей группы риска. Их можно назвать семьями, имеющими латентный характер неблагополучия. Внешне эти семьи видятся как вполне нормально функционирующие, однако за этой видимостью скрывается комплекс скрытых проблем. Во - первых, группа данной семейной дисфункции характеризуется  спецификой занятости родителей.  Возрастающие потребности в материальных благах отодвигают семью и заботу о близких на второй план. Родители перестают справляться со своими обязанностями по отношению к детям, что провоцирует детскую безнадзорность и беспризорность. Во – вторых, еще одной характеристикой становится  потеря связи поколений. Выросшие дети не стремятся заботиться о пожилых членах семьи и о собственных детях. В – третьих, сильным фактором, стимулирующим семейные проблемы, становится изменение роли женщины в обществе. Если раньше ее основными задачами были рождение и воспитание детей, то сейчас ситуация кардинально изменилась. Сегодня женщине важна карьера и высокий доход, времени на семью у нее практически не остается. Также не редки ситуации, когда доход женщины является единственным в семье. В таком случае, ее стремление к получению как можно больших материальных ресурсов преобладает над стремлением к воспитанию ребенка. У нее физически не хватает на это времени, и ребенок большей частью предоставлен сам себе.

Основные проблемы, влияющие на функционирование современной  семьи можно представить как  социальные и психолого-педагогические.

Наиболее актуальными  среди социальных проблем  называют⁵²:

1. Жилищную проблему;
2. Финансово-экономическую проблему;
3. Проблему занятости и безработицы;
4. Проблему планирования семьи;
5. Проблему семейной жестокости и насилия.

Жилищная  проблема. Если еще 25 лет назад молодые семьи имели возможность приобрести кооперативную квартиру или получить комнату или квартиру от государства, то сейчас это практически невозможно. Сегодня далеко не каждая семья может позволить себе приобрести собственное жилье и даже взять большой кредит. Государство стремится поддержать семьи в этом вопросе, одним из новых средств решения проблемы стала возможность использования материнского капитала улучшение жилищных условий. Но этих денег недостаточно на покупку или постройку полноценного жилья и проблема не решается в полной мере.

Кроме того, специалисты  говорят о прямой зависимости между ухудшением жилищных условий и обострением семейных конфликтов. Чем хуже жилищные условия, тем труднее найти приемлемый вариант разрешения конфликта⁵³.

Из жилищной проблемы происходит еще одна - финансово-экономическая  проблема, так как семья рискует остаться либо без жилплощади, либо без средств существования, основная масса которых идет на оплату съемного жилья.

Финансово-экономическая  проблема. Финансово-экономические трудности, переживаемые всем населением, сильнее всего сказываются на малоимущих, многодетных семьях, на семьях с детьми. Такие проблемы часто возникают и у молодых семей, где зачастую единственными источниками дохода становятся заработная плата отца и пособие, выплачиваемое на ребенка. Жилищная проблема и проблема родителей-одиночек только усугубляют ситуацию. 

Проблема  занятости и безработицы. Эта проблема является одной из острейших в современном мире. Безработица негативно влияет как на общество в целом, так и на отдельные его группы, в том числе семьи. Среди проблем, провоцируемых безработицей называют ухудшение отношений в семье, так как «люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход из одной социальной группы в другую»⁵⁴ и проблема из экономической превращается в психологическую.

Этот вид  социальных проблем в семье влечет за собой еще одну -  проблему двойной  загруженности женщин, то есть занятость  женщин, как в общественном труде, так и на домашней работе, которая  зачастую не легче основной.

Проблема  планирования семьи. Сегодня все реже можно встретить мног