Отчет о практике в отделе опеки и попечительства Департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка

Приложение 1

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ  НАСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Департамент социальной защиты  населения администрации города  Липецка (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Липецка, обеспечивающим реализацию политики в области социальной защиты граждан на территории города Липецка.

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, бюджетные счета в органах казначейства и другие счета в банках, печать со своим наименованием и с изображением герба города Липецка, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.3. Полномочия, структура и штатное  расписание Департамента утверждаются главой города Липецка. Положение о Департаменте по представлению главы города Липецка утверждается Липецким городским Советом депутатов.

1.4. Департамент осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению закрепленной за ним муниципальной собственностью.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств городского бюджета, а также средств, передаваемых в виде субвенции из областного бюджета.

1.5. Работники Департамента замещают должности муниципальной службы, а также должности, не отнесенные к муниципальным должностям и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Департамента. Права и гарантии работников Департамента устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка.

1.6. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Липецкой области, указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями администрации Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка, а также настоящим Положением.

1.7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Липецкой области, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления города Липецка, организациями, общественными объединениями и гражданами.

 

2

 

1.8. Департамент осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений и предприятий социальной защиты.

1.9. В структуру Департамента входят управление, отделы.

1.10. Местонахождение Департамента: 398600, г.Липецк, ул.Зегеля,2.

 

2.  ОСНОВНЫЕ  ЗАДАЧИ  ДЕПАРТАМЕНТА

 

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация единой политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в социальной поддержке иных групп населения на территории города Липецка.

2.2. Исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей (в т.ч. многодетных семей, одиноких родителей), а также безнадзорных детей.

2.3. Осуществление переданных государственных  полномочий по опеке и попечительству  в отношении лиц, признанных  судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности.

2.4. Внедрение современных информационных технологий и автоматизированных систем в Департаменте и в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, учредителем которых является Департамент; модернизация действующих систем, создание, эксплуатация и сопровождение общегородского интегрированного банка данных, обеспечение защиты персональных данных граждан от неправомерного их использования.

 

3.  ФУНКЦИИ  ДЕПАРТАМЕНТА

 

Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организация деятельности по предоставлению мер социальной поддержки:

3.1.1. Льготным категориям граждан, проживающим на территории г.Липецка, в части: приёма от них необходимых документов и постановки на учёт лиц указанных категорий, формирования и ведения базы данных; осуществления ежемесячных и компенсационных денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Липецкой области; приема от граждан документов на присвоение звания «Ветеран труда» и направления их в управление социальной защиты населения Липецкой области; выдачи удостоверений о праве на льготы; проведения сверок с организациями, предоставляющими меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, составления актов сверок и представления их в управление социальной защиты населения  Липецкой области для осуществления выплаты организациям компенсаций понесенных ими расходов в связи с предоставлением указанных мер поддержки.

 

3

 

3.1.2. Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в части приема документов, назначения и выплаты государственной социальной помощи (адресной помощи), ведения и представления в управление социальной защиты населения Липецкой области установленной отчетности.

3.1.3. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (экстремальной ситуации), в части: создания и организации работы комиссии по оказанию указанной категории граждан материальной помощи, приема от них заявлений и необходимых документов; проведения проверок представленных сведений и обследований материально-бытового уровня жизни заявителей; рассмотрения вопроса о возможности предоставления им материальной помощи и ее вида; принятия решения об оказании помощи в размере, не превышающем в денежном выражении максимального размера, который вправе определять городские комиссии в соответствии с нормативным правовым актом администрации Липецкой области; передачи в случае необходимости дел заявителей в областную комиссию для оказания им материальной помощи в большем размере.

3.1.4. Малоимущим семьям, имеющим детей, по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребёнка; малоимущим молодым семьям по назначению и выплате ежемесячных социальных выплат.

3.1.5. Неработающим женщинам по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребёнка и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

3.1.6. Учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентам очной формы обучения учреждений среднего и высшего профессионального образования из малообеспеченных семей, место учёбы и местожительства которых расположены в разных муниципальных образованиях, - в виде ежемесячных денежных выплат на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения.

3.1.7. Малоимущим семьям инвалидов 1 и 2 групп, многодетным семьям, одиноким пенсионерам, неработающим пенсионерам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в части: создания и организации работы комиссий по оказанию помощи этим категориям граждан по газификации жилых домов, определения перечня домов, подлежащих газификации, формирования заказов и заключения договоров на выполнение работ по газификации, проведения расчетов с подрядными организациями за выполненные работы, представления в управление социальной защиты населения Липецкой области отчетов о расходовании денежных средств и выполненных объемах работ.

3.1.8. Детям, особо нуждающимся в заботе государства (детям-инвалидам, детям-сиротам, безнадзорным детям и детям из многодетных и малоимущих семей и др.), в части: постановки детей указанной категории на учет, приема заявлений, оформления документов и предоставления в управление социальной защиты населения Липецкой области заявок на оздоровление этих детей, содействия в обеспечении их доставки к месту оздоровления.

 

4

 

3.1.9. Многодетным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезда на транспорте и предоставлению других мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Липецкой области.

3.1.10. Отдельным категориям граждан по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории Липецкой области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

3.1.11. Населению города Липецка в части приема документов, назначения и выплаты адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

3.2. Осуществление приёма документов для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

3.3. Осуществление приёма документов для выдачи справок на социальную стипендию.

3.4. Выдача отдельным категориям граждан справок, удостоверяющих право на предоставление льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

3.5. Назначение и выплата единовременных вознаграждений, пособий, пенсионных выплат и доплат к государственным пенсиям за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.

3.6. Осуществление приема документов и представление их в управление социальной защиты населения Липецкой области для назначения единовременных социальных выплат лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребёнка, а также гражданам в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов.

3.7. Участие в реализации мероприятий, предусмотренных федеральными, областными программами, а также разработка и обеспечение выполнения городских программ, в том числе в области социальной защиты инвалидов.

3.8. Осуществление приема, оформление и представление в управление социальной защиты населения Липецкой области необходимых документов на выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

3.9. Представление отчётов о деятельности по предоставлению мер социальной поддержки населению в управление социальной защиты населения Липецкой области.

3.10. Участие в разработке прогноза социально-экономического развития города Липецка и проектов правовых актов по вопросам социальной поддержки населения города Липецка.

3.11. Осуществление мониторинга социально-экономического положения отдельных групп населения, анализ на его основе состояния социальной поддержки граждан старшего поколения, инвалидов, профилактики детской беспризорности и безнадзорности, положение семей с детьми.

 

5

 

3.12. Исполнение государственных полномочий в области социального обслуживания населения:

3.12.1. Граждан пожилого возраста и инвалидов в части:

- оказания им социальных услуг на дому, включая организацию питания, оказание помощи в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости, содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения, в получении государственной социальной помощи, поддержании условий проживания в соответствии с требованиями гигиены, содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг, ритуальных услуг, в обеспечении топливом и (или) водой при обслуживании проживающих в жилых помещениях без центрального отопления, в оплате коммунальных услуг;

- осуществления социально-медицинского обслуживания, оказания разовых социальных услуг, а также услуг, связанных с медико-социальной реабилитацией, в том числе в части организации пунктов проката технических средств реабилитации и передвижения, обучения пользования ими, учета инвалидов, имеющих индивидуальные программы реабилитации и оказания помощи в их реализации; организации работы социально-реабилитационных отделений, формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; взаимодействия с общественными организациями инвалидов по вопросам социально-бытовой, социально-культурной и профессиональной реабилитации инвалидов; оказания услуг в полустационарных условиях в центрах социального обслуживания населения, а также услуг службы «Социальное такси»; выявления инвалидов, нуждающихся в социально-бытовой и профессиональной реабилитации для последующего направления их в реабилитационные учреждения; выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном обслуживании, оформления на них документов для последующего направления в учреждения социального обслуживания соответствующего профиля, а также других услуг, обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов.

3.12.2. Детей, особо нуждающихся в заботе государства из числа детей-инвалидов, детей-сирот, детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, а также безнадзорных детей в части: выявления безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; проведения обследования материально-бытового положения семей группы «социального риска»; ведения учета и патроната детей и