Социальная политика Исландии

 

 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет международных отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ

ИСЛАНДИИ

 

 

 

Курсовая работа

студента 1 курса кафедры Европейских Исследований

Крайновой Дарьи Валерьевны.

Научный руководитель –

Старший преподаватель кафедры Европейских Исследований

О.В.Григорьева

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012

Содержание

 

Введение…………………………………………………………….....…………..3

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты понятия

«Социально - экономическая модель»…………………………………………..5

Глава 2. ЭКОНОМИКА………………………………………………….……11

2.1 Общие макроэкономические показатели страны………………………….13

2.2 Валюта и Финансы…………………………………………………………..14

2.3 Банковская система………………………………………………….………16

2.4 Фондовый Рынок…………………………………………………………….19

2.5 Денежно-кредитная политика………………………………………………20

2.6 Налогово-бюджетная политика…………………………………………….21

2.7 Внешняя Торговля………………………………………………………..…22

2.8 Рыболовство…………………………………………………………………24

2.9 Сельское хозяйство………………………………………………………….25

2.10 Энергетика………………………………………………………………….27

2.11 Государственный бюджет и Ценовая Политика…………………………29

2.12 Финансовый кризис………………………………………………………..30

Глава 3. ОБЩЕСТВО…………………………………………………………32

3.1 Уровень жизни и Структура общества…………………………………….32

3.2 Здравоохранение и Социальное  обеспечение…………………………......34

3.3 Религия……………………………………………………………………….36

3.4 Образование……………………………………………………………….…37

3.5 Особенности законодательства Исландии…………………………………38

 

Заключение.……………………………………………………………..………..40

 

Список Литературы…………………………………………………………...…42

 

 

                                                  Введение                                                                                                                                                                                                                                      

 

Картину мира, по признаку взаимодействия государства и экономики, невозможно понять без некоторой типологизации национальных примеров взаимодействия. В экономической литературе такая типологизация связана с использованием устоявшегося термина «модель экономики».

Научный и практический интерес к имеющимся в мировой экономике национальным моделям возникает тогда, когда в той или иной стране происходит глубокое реформирование экономического развития и, естественно, возникает проблема выбора наиболее достижимого и привлекательного образца подражания.

Подробнее рассмотреть и понять Исландскую социально-экономическую модель можно с помощью официальных статистических данных сайта Statistics Iceland.1 А так же правительственных сайтов, таких как Iceland's Monetary policy and instruments.2

 

Анализ

Актуальность рассматриваемой темы определяется несколькими факторами.  Анализ основ социально-экономической модели Исландии в рамках анализа скандинавской модели государства благосостояния представляется важным. А также в связи с последствиями мирового финансового кризиса для Исландии представляется актуальным проанализировать процессы трансформации социально-экономической модели Исландии на современном этапе.

Целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение модели экономики и общества Исландии.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий ряд задач:

1) Изучить теоретические аспекты  формирования экономики государства;

2) Сделать анализ формирования  современной экономической ситуации

3) Рассмотреть основные проблемы, связанные с экономикой.

4) Подробно рассмотреть структуру общества в Исландии и выявить ее основные особенности. Ознакомиться с государственными программами и государственными институтами, связанными с вопросами социальной политики.

 

Объектом данной работы выбрано Государство Исландия. Предметом работы выбрана социально - экономическая модель Исландии.

 

Структура работы определяется поставленными целями и задачами.

 

В первой главе рассмотрены основные составляющие структуры экономики. Проанализированы Денежно-кредитная и Налогово-бюджетная политика, внешняя торговля, энергетика и т.д.

Во второй главе дана характеристика социального устройства Исландии. Приведен анализ религии, уровня жизни, образования и т.д.

 

Для успешного достижения цели необходимо в первую очередь разобраться в терминах «социально-экономическая модель» и государство всеобщего благосостояния.

Основной используемой литературой при написании данной работы были: статьи, публикации и официальные статистические данные. С помощью данных материалов удалось установить основные положения социальной и экономической политики и методы ее реализации, а также наглядно с помощью данных, выраженных в конкретных цифрах, убедиться в уникальности социально-экономической модели Исландии.

ГЛАВА 1. Теоретические и методологические аспекты понятия

«Социально - экономическая модель»

 

Социально – экономическая модель - это совокупность элементов, формирующих целостность национального хозяйства, и механизм, обеспечивающий тесную связь и взаимодействие этих элементов. По своему характеру они могут быть технологическими, экономическими, социальными, политическими, социокультурными, историческими, конфессиональными и т.д.

 

Понятие «страновой» модели используется в случае, если социально-экономическое и политическое развитие того или иного государства в течении достаточно длительного периода демонстрирует стабильность ключевых параметров, заложенных в основу модели. Если воспроизводство этих параметров нарушается, можно ожидать либо частичную модификацию модели роста либо ее полную трансформацию.

Не менее важным компонентом понятия «страновой» модели является характеристика ее особенностей, иными словами, ее специфика. Это дает возможность проводить сравнительный анализ национальных моделей, существующих в мировом хозяйстве с учетом его эволюционного развития. Сравнительные исследования проводятся по одному или нескольким критериям. Результатом таких разработок могут быть предложения по типологизации национальных моделей.

 

Особенности экономической модели скандинавских стран.

 

Понятие «Скандинавской модели» означает совокупность общих черт экономического, социального и политического развития стран Северной Европы (Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии и Исландии), а также концепций и тенденций общественного развития, включая исторические, социально-культурные особенности данного региона.

 

Формирование Скандинавской Модели базируется на следующих особенностях: сходные природно-географические условия, общие границы и традиционные исторические связи, языковая, религиозная и культурная,  а также ментальная близость.

 

Особенности Скандинавской Модели:

1.  Все страны Северной Европы  относятся к группе так называемых малых стран (критерии отнесения к малой стране - это абсолютные объемы ВВП, промышленного производства и другие абсолютные показатели).

 

2. Высокий уровень развития Скандинавские  страны входят в первые 12-15 наиболее высокоразвитых государств мира по показателям ВВП и промышленного производства на душу населения и в первую пятерку - по показателю «индекс человеческого развития».

 

3. Схожесть сырьевых и трудовых ресурсов. Природные ресурсы: лес, в том числе высококачественный хвойный, железная руда (в Финляндии и Швеции, которая по запасам и добыче железной руды занимает 2-е место в Западной Европе), цветные металлы (например, в Норвегии находится одно из крупнейших в мире месторождений титановых и молибденовых руд;

 

Страны Северной Европы в различной степени обеспечены энерго-сырьем. Норвегия располагает большими запасами нефти и газа (месторождения в Северном море). Исландия - гидроэнергетическими ресурсами. Швеция и Финляндия лишены нефти и газа (в Финляндии нет каменного угля, но есть значительные запасы торфа), однако активно развивают атомную энергетику.

 

Трудовые ресурсы традиционно отличаются высоким качеством (высокий уровень образования и профессионально-квалификационной подготовки), довольно высокой стоимостью рабочей силы (неблагоприятные демографические тенденции: низкие темпы естественного прироста и высокая доля старших возрастных групп), высокой трудовой активностью женщин, доля которых особенно значительна среди работников умственного труда.

 

4. Ясное понимание и на предпринимательском, и на государственном уровне важности «человеческого фактора» как главнейшего условия для динамичного социально-экономического развития и эффективного функционирования компаний - характерная особенность Скандинавской Модели.

 

5.  Развитие предпринимательства и формы хозяйственной деятельности.

По сравнению с другими странами Западной Европы (Великобританией, Францией, Германией и др.) государства Скандинавского региона позднее вступили на путь развития рыночных отношений. Компании малых стран Северной Европы по масштабам своей деятельности в целом уступают фирмам более крупных развитых стран. Однако несколько компаний входят в первую сотню 500 крупнейших европейских фирм, и в первую очередь это общепризнанные лидеры, вошедшие в первую двадцатку ведущих европейских фирм: «Ericsson» (Швеция) и «Nokia» (Финляндия).

 

6. Весьма высокая степень монополизации экономики: иногда одна-три компании господствуют в отдельной отрасли национального хозяйства. По степени монополизации малые страны Северной Европы обгоняют многие развитые, в том числе крупные, государства - как в промышленности, так и в банковской сфере.

 

Причины высокой степени монополизации экономики: во-первых, в условиях менее емкого внутреннего рынка малых стран монополизировать производство того или иного товара или услуги сравнительно легче, так как конкуренция существенно затруднена; во-вторых, существует необходимость выхода на внешние рынки, и она предопределяет образование таких ТНК  в малых странах, которые могли бы сравниться по размерам капитала и конкурировать с фирмами ведущих стран.

Поэтому наиболее мощные компании в малых странах сосредоточены именно в экспортно-ориентированных отраслях. В отраслях, работающих на внутренний рынок, степень монополизации значительно меньше.

 

7. Особенностью Скандинавских стран являются достаточно сильные позиции кооперативного сектора. Кооперативные объединения охватывают сельское хозяйство, торговлю, жилищное строительство и другие отрасли хозяйства. Многие кооперативные объединения (например, Эка и Валио в Финляндии) являются весьма крупными по масштабам своей деятельности и входят в списки ведущих компаний своих стран.

 

8.  Факторы экономического роста: инвестиционный фактор (норма накопления, т.е. отношение валовых инвестиций в основные фонды к стоимости ВВП, в них довольно высокая, особенно в Норвегии и Финляндии, 25-30% (кроме кризисных лет); научно-технический прогресс (доля расходов, как частных, так и государственных, на НИОКР в ВВП постоянно растет и в среднем несколько превышает средний уровень по промышленно развитым странам). По отдельным направлениям НИОКР стран Северной Европы лидируют среди всех высокоразвитых стран.

 

К особенностям скандинавской модели относятся  такие внеэкономические факторы как:

- активное участие социал-демократов  и других левых партий в  правительстве и законодательных  органах власти;

- высокая степень “юнионизации” (доля членов профсоюзов среди работающих в различных отраслях в странах Скандинавии составляет 70-90%);

- высокая политическая и экономическая  активность женщин;

- особый экологический менталитет  всех скандинавов;

- специфическая скандинавская  культура труда и этика бизнеса.

 

Основными экономическими функциями государства в скандинавской экономике являются разработка долговременной стратегии развития экономики (выработка приоритетов развития национального хозяйства, инвестиционная политика, стимулирование НИОКР, внешнеэкономическая стратегия) и законодательное регулирование предпринимательства.

 

Социальная направленность скандинавской модели заключается в:

перераспределительной роли государства в экономике: воздействии на экономику через механизм налогообложения, действии принципа “выравнивания доходов” путем передачи части доходов предпринимателей в пользу трудящихся, работающих по найму, социальной защите населения;

активности общества в социально-экономических процессах: на практике воплощается принцип социального партнерства трудящихся, профсоюзов и предпринимателей; экономической политике властей, нацеленной на первоочередное решение социальных проблем, в частности уменьшение количества безработных;

высокой этике труда и предпринимательской культуре, высочайших морально-этических нормах поведения жителей скандинавских стран.

 

Схожая с Исландской, Шведская модель отличается от других европейских стран сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 80-х гг. на уровне 70% ВВП , причем более половины из этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональная социализация», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (занятость, образование, социальное страхование) и элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) — на государство.3