Социальное страхование в России

Содержание

Введение                                                                                                    2

1. Общие положения о социальной страховой системе в Российской Федерации                                                                                                         3

2. Плательщики страховых  взносов                                                        7

3. Застрахованные лица                                                                             9

4. Объект обложения страховыми  взносами                                          14

5. Облагаемая база                                                                                  17

6. Тарифы страховых взносов                                                                19

7. Уплата взносов                                                                                     21

8. Проверки плательщиков страховых взносов                                     26

8.1. Контроль над уплатой страховых взносов                                     26

8.2. Виды проверок                                                                                 26

9. Санкции за нарушение  законодательства об обязательном  социальном страховании                                                                                                    27

Заключение                                                                                              29

Список используемой литературы                                                         31

Приложение 1                                                                                          33

Приложение 2                                                                                          34

Приложение 3                                                                                          35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Одним из направлений деятельности государства в рамках исполнения присущей ему социальной функции  является социальное обеспечение населения  в определенных случаях. Так, в соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации  каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. На финансирование этого расходного обязательства  ежегодно тратятся огромные суммы из бюджета. Ввиду этого и во избежание  социальных конфликтов сбору средств  на социальные цели уделяется особое внимание.

Обязательное социальное страхование представляет собой  часть государственной системы  социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в  соответствии с федеральным законом  страхование работающих граждан  от возможного изменения материального  и (или) социального положения, в  т.ч. по не зависящим от них обстоятельствам.

Взносы на обязательное социальное страхование заменили единый социальный налог в 2012 г., и с тех пор  законодательство о социальном страховании  не перестает динамично развиваться. На 2011 г. приходится наибольшее количество изменений, поскольку первый год  уплаты новых платежей показал все  недоработки в Законе, однако и  впоследствии было внесено немало корректив, касающихся преимущественно величины облагаемой базы и размера тарифов.

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения о социальной страховой системе в Российской Федерации 

Обязательное социальное страхование представляет собой  систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных  мер, направленных на компенсацию или  минимизацию последствий изменения  материального и (или) социального  положения работающих граждан, а  в случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, - иных категорий  граждан вследствие достижения пенсионного  возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством об обязательном социальном страховании.

Видами социальных страховых  рисков являются:

- необходимость получения  медицинской помощи;

- утрата застрахованным  лицом заработка (выплат, вознаграждений  в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи  с наступлением страхового случая;

- дополнительные расходы  застрахованного лица или членов  его семьи в связи с наступлением  страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление  инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования.

При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок  выплаты страхового обеспечения  по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования.

Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного  социального страхования являются:

- оплата медицинскому  учреждению расходов, связанных  с предоставлением застрахованному  лицу необходимой медицинской  помощи;

- пенсия по старости;

- пенсия по инвалидности;

- пенсия по случаю потери  кормильца;

- пособие по временной  нетрудоспособности;

- страховые выплаты в  связи с несчастным случаем  на производстве или профессиональным  заболеванием, оплата дополнительных  расходов на медицинскую, социальную  и профессиональную реабилитацию;

- пособие по беременности  и родам;

- ежемесячное пособие  по уходу за ребенком;

- иные виды страхового  обеспечения, установленные федеральными  законами о конкретных видах  обязательного социального страхования;

- единовременное пособие  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние  сроки беременности;

- единовременное пособие  при рождении ребенка;

- социальное пособие на  погребение.

Участниками системы обязательного  социального страхования являются:

- страхователи (работодатели);

- страховщики;

- застрахованные лица;

- иные органы, организации  и граждане, определяемые в соответствии  с федеральными законами о  конкретных видах обязательного  социального страхования.

К числу страхователей  ст. 6 Закона N 165-ФЗ относит организации  любой организационно-правовой формы, а также граждан, обязанных в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховщики - это некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами для обеспечения  прав застрахованных лиц на обязательное социальное страхование при наступлении  страховых случаев.

Застрахованными в системе  обязательного социального страхования  являются российские, а также иностранные  граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у  которых отношения по обязательному  социальному страхованию возникают  в соответствии с федеральными законами.

Федеральные органы государственной  власти в системе обязательного  социального страхования устанавливают:

- основы правового регулирования  обязательного социального страхования;

- виды обязательного социального  страхования;

- круг лиц, подлежащих  обязательному социальному страхованию  и имеющих право на страховое  обеспечение;

- условия назначения и  размеры страхового обеспечения;

- порядок принятия и  исполнения бюджетов для конкретных  фондов обязательного социального  страхования;

- тарифы страховых взносов  на конкретные виды обязательного  социального страхования;

- базу для начисления  страховых взносов, в т.ч. ее предельную величину, а также порядок взимания страховых взносов и осуществления страховых выплат;

- ответственность субъектов  обязательного социального страхования  при нарушении законодательства;

- порядок хранения средств  и гарантии устойчивости финансовой  системы обязательного социального  страхования.

Эти же органы утверждают бюджеты  фондов конкретных видов обязательного  социального страхования и отчеты об их исполнении, а также осуществляют управление системой обязательного  социального страхования.

Отношения по обязательному  социальному страхованию возникают:

- у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного  социального страхования с момента  заключения с работником трудового  договора;

- у иных страхователей  - с момента их регистрации  страховщиком;

- у страховщика - с момента  регистрации страхователя;

- у застрахованных лиц  - по всем видам обязательного  социального страхования с момента  заключения трудового договора  с работодателем;

- у лиц, самостоятельно  обеспечивающих себя работой,  и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или  за них страховых взносов, если  иное не установлено федеральными  законами.

В обязанности страхователя входит уплата за застрахованных лиц  страховых взносов на обязательное социальное страхование. Так, ст. 3 Закона N 167-ФЗ определяет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование  как индивидуально возмездные обязательные платежи, уплачиваемые в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением  которых является обеспечение права  гражданина на получение обязательного  страхового обеспечения по обязательному  пенсионному страхованию.

В ФСС РФ страховые взносы уплачиваются в целях обеспечения  обязательного социального страхования  застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ).

Страховой взнос по обязательному  страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний представляет собой  обязательный платеж. Он рассчитывается исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан уплатить страховщику (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование - это обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями и обладают обезличенным характером; их целевым назначением является обеспечение прав застрахованного  лица на получение им необходимой  медицинской помощи при наступлении  страхового случая и на ее оплату страховщиком медицинской организации (ст. 3 Закона N 326-ФЗ).

Порядок исчисления и уплаты взносов на обязательное социальное страхование (в ПФР, ФСС, ФФОМС) определен  Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

 

2. Плательщики страховых взносов

Плательщиками страховых  взносов являются страхователи, к  которым ст. 5 Закона N 212-ФЗ относит:

1) лиц, производящих выплаты  и иные вознаграждения физическим  лицам:

- организации (юридических  лиц, образованных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации, а также иностранных  юридических лиц, компании и  другие корпоративные образования,  обладающие гражданской правоспособностью,  созданные в соответствии с  законодательством иностранных  государств, международные организации,  филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории России);