Социальные проблемы общества и технологии их решения

 

 2.2) Инновационные технологии решения проблемы

Немного об истории вопроса. Социальные службы для молодежи являются составной частью государственно-общественной системы социальных служб и социальной помощи населению. Термин «социальные службы для молодежи» появился в правовой системе России с апреля 1991 года, с принятия Закона «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР», который предоставлял право создавать ассоциации и фонды для развития системы социальных служб для молодежи¹.

Социальные службы для  молодежи создаются по решению органов  государственного управления республик  в составе РФ, краев, областей, автономных образований, органов местного самоуправления и находятся в ведении соответствующих органов по делам молодежи, которые определяют вид учреждений и порядок их деятельности, осуществляют методическое и организационное руководство.

Ныне действующая программа «Молодежь России» предусматривает разработку и реализацию стратегии формирования социальных служб для молодежи, методологии и методики деятельности социальных служб, правовой базы, регламентирующей функционирование этих служб, определение системы подготовки и переподготовки кадров социальных служб для молодежи.

Что касается социальных служб наркологической помощи молодежи, то в начале формирования этой системы они занимали лишь седьмое место среди общего количества социальных служб для молодежи.

Статья 4 Федерального закона «О наркотических средствах и  психотропных веществах» гласит: «Государственная политика... направлена на постепенное  сокращение числа больных наркоманией...», а также определяет «приоритетность  мер по профилактике наркомании ... стимулирование деятельности, направленной на анти наркотическую пропаганду; государственную поддержку научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании. привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией» ².

В настоящее время  в Москве потребность в медико-социальной помощи лицам, имеющим те или иные наркологические проблемы, пытаются удовлетворить, по мере своих кадровых и материальных возможностей, медицинские службы города, прежде всего наркологические учреждения, а также ряд общественных благотворительных организаций.

Принимая участие в социальной работе и анализируя накопленный опыт, автор пришел к выводу, что для наиболее эффективного решения проблем наркомании на сегодняшний день не хватает учреждений, способных комплексно заниматься вопросами подростковой наркомании, сочетая передовые и перспективные методы работы с четкой организацией профилактического и реабилитационного процесса.

Причинами создания специального Центра для работы с подростками, попавших в наркотическую зависимость  являются особенности подросткового  возраста, которые необходимо учитывать для оптимизации реабилитационной терапии. Среди особенностей работы с подростками можно назвать более острую необходимость, чем в какой либо возрастной группе, работы с близкими им людьми, в первую очередь с родителями. Специфичность детского развития требует и разнообразия форм деятельности, включения игровых моментов, а также существенного (по сравнению со взрослыми) снижения темпа работы над проблемами.

Работа комплексного реабилитационно-профилактического  центра для подростков-наркоманов должна строиться на обязательном соблюдении следующих принципов³:

1. Экосистемность - учет всей системы взаимоотношений подростка и окружающей его среды при работе с проблемой наркозависимости; системный анализ взаимосвязей между всеми элементами конкретной проблемной ситуации и определение на его основе направлений дальнейших действий по лечению и реабилитации наркомана;
2. Полимодальность - сочетание в процессе реабилитации различных подходов, способов действия, ориентированных на достижение конкретной цели, на конкретный проблемный контингент (подростков-наркоманов);
3. Солидарность - сочетание и согласованное организационное взаимодействие в процессе помощи подросткам-наркоманам между государственными и общественными организациями, занимающихся данной проблемой;
4. Конструктивная стимуляция (по нашему мнению является основным принципом) - отказ всех социальных служб от исключительно патерналистских форм помощи, порождающих у их клиентов пассивное иждивенчество, вместо этого необходимо смещение акцента на развитие и поощрение личной активности и ответственности клиентов, максимальное использование и развитие их потенциальных ресурсов в решении возникших проблем;
5. Континуальность - непрерывность, цельность, динамичность и плановость процесса реабилитации подростков-наркоманов, постепенное достижение конкретных целей, обязательное планирование последовательных этапов работы с проблемой.

Рекомендуемая концепция комплексного реабилитационно-профилактического центра для подростков-наркоманов и роль специалиста по социальной работе.

Центр предназначен для  оказания подросткам больным наркоманией  и их семьям квалифицированной реабилитационной помощи всех видов: медико-социальной, социально-психологической и педагогической.

Центр обслуживает подростков до 18 лет, попавших в наркотическую  зависимость и связанную с  ней трудную жизненную ситуацию, а также членов их семей и всех, нуждающихся в консультации специалистов, работающих по программам реабилитации и профилактики наркомании среди молодежи.

Центр предоставляет  своим клиентам следующие услуги:

·  пребывание в стационаре с целью купирования абстинентного синдрома;

·  оказание экстренной психологической помощи, в том числе по телефону;

·  занятия в группе социально-реабилитационной терапии; консультации специалистов Центра.

По нашему мнению, один Центр такого профиля должен обслуживать  территорию с 50-ти тысячным населением.

Целью работы Центра является освобождение личности и семьи от наркотической зависимости, наиболее полная реабилитация и адаптация их в социуме.

Основными задачами Центра видятся:

·  профилактика роста наркомании среди молодежи;

·  формирование потребности в здоровом образе жизни;

·  помощь в установлении здоровых отношений внутри семьи;

·  ликвидация дефицита знаний о проблеме наркотической зависимости у широких слоев населения, в том числе работа со средствами массовой информации;

·  расширение и распространение накопленного опыта среди специалистов, работающих с детьми, подростками и семьями;

·  включение в образовательно-терапевтическую программу детей и подростков группы риска по развитию наркотической зависимости;

·  проведение комплексной профилактической программы в образовательных учреждениях.

Для эффективного функционирования комплексный реабилитационно-профилактический центр для подростков наркоманов, по мнению автора, должен иметь определенную организационную структуру, которая может включать в себя:

1. Отделение первичного приема, которое предназначено для первичного приема и регистрации клиентов Центра.

Основные направления  деятельности Отделения:

·  прием клиентов и информирование их о работе отделений Центра и возможностях реабилитационной терапии;

·  первичная консультация и ориентация подростка в проблеме наркозависимости и способах ее решения;

·  направление к специалистам Центра;

·  формирование банка данных подростков и членов их семей, обратившихся за помощью в Центр и получивших ее в полном объеме.

2. Отделение экстренной психологической помощи подросткам и членам их семей, которое предназначается для оказания срочной психологической и консультативной помощи наркотически зависимым подросткам и членам их семей, попавших в экстремальную жизненную ситуацию, каким либо образом связанную с наркотиками и требующую немедленного разрешения.

Основными задачами отделения являются:

·  прием клиента и первичная консультация у специалиста Отделения с возможным последующим направлением в соответствующие функциональные отделения Центра;

·  организация работы «телефона доверия»;

·  создание собственного банка данных клиентов, обратившихся в Центр за помощью и добровольно отказавшихся от дальнейшего получения комплекса услуг, работа с этим банком данных для контроля подростков;

·  методическая работа - изучение передового зарубежного и отечественного опыта работы с дезадаптированными подростками и их семьями и на этой основе повышение квалификации специалистов Отделения.

3. Отделение стационарной помощи для подростков – наркоманов, основной задачей которого является медико-социальная реабилитация подростков, больных наркоманией.

Основными задачами Отделения являются:

·  реализация стационарной лечебной программы для подростков (прежде всего для купирования абстинентного синдрома у химически зависимых);

·  наблюдение специалистами - медиками протекания постабстинентного периода лечения, в том числе строгий контроль за полным прекращением употребления наркотических препаратов;

·  работа амбулаторной лечебной программы для родителей, чьи дети попали в наркотическую зависимость.

4. Отделение реабилитационной терапии и профилактики наркомании, которое предназначается для проведения комплекса реабилитационных мероприятий для подростков, попавших в наркотическую зависимость и членов их семей.

Основные направления работы Отделения:

·  планирование индивидуального курса реабилитации подростка;

·  организация психологических тренингов в группах, сформированных по признаку одинаковой степени зависимости от наркотиков;

·  организация семинаров по проблемам наркотической зависимости и ее профилактике;

·  организация открытых собраний с участием различных общественных организаций, занимающихся теоретическим или практическим изучением проблем наркомании среди молодежи;

·  привлечение подростков, участвующих в реабилитационных программах, к пропагандно-профилактической деятельности в образовательных учреждениях;

·  организация регулярных творческих юношеских конкурсов для контрпропаганды наркотиков под лозунгом «Молодежь против наркотиков»;

·  анализ проделанной работы, прогнозирование положительных и негативных тенденций развития ситуации, связанной с наркотической зависимостью в конкретном регионе.

5. Отдел разработки инновационных технологий реабилитации подростков-наркоманов, целью которого является внедрение медицинских, психологических и социальных инноваций в существующие методы решения проблем наркотической зависимости у подростков, а также для разработки инновационных технологий профилактики наркомании среди молодежи.

Основными направлениями  деятельности этого отдела являются:

·  изучение и внедрение передовых научных технологий в области наркологии;

·  создание и разработка собственных программ реабилитации и адаптации подростков-наркоманов;

·  поиск наиболее эффективных реабилитационных технологий работы с семьями, в которых проживают больные наркоманией подростки;

·  сотрудничество с другими реабилитационными учреждениями подобного профиля для взаимного обмена опытом работы;

·  адаптация программ других регионов России, а также зарубежного опыта для условий и ситуации конкретной местности, на территории которой действует Центр.

Для эффективной работы реабилитационно-профилактического  центра для подростков-наркоманов необходимо наличие специально подготовленных сотрудников высшего, среднего и  младшего звена. Их специализация определяется особыми формами и методами работы, которые они должны применять в процессе своей деятельности. Специалисты среднего и высшего звена, в частности, могут получать базовое образование по социальной работе и, далее специализироваться в сфере работы с подростками-наркоманами, или же, имея иное высшее гуманитарное образование, получить переподготовку.

Следующим образом можно  представить совокупность функциональных обязанностей специалистов по социальной работе, занимающихся проблемами подростковой наркомании, и объем знаний, необходимых им для эффективной деятельности.

Должностные обязанности:

1. Специалист по социальной  работе определяет систему социально-психологических  и социально-правовых отношений  в сфере профилактики и лечения наркомании.

2. В области профилактики - способствует проведению широкой  информационно-просветительской работы  по представлению наркомании  как болезни, имеющей физиологические,  психологические и социальные  причины, проявления и следствия. 

3. В области лечения:

·  устанавливает первичный контакт с подростком, его семьей и школой;

·  сообщает клиентам необходимую информацию о болезни, способах борьбы с ней, формирует установки на лечение;