Теоретические основы пенитенциарной социальной работы

Пенитенциарная трудная  жизненная ситуация – разновидность  социальной ситуации, характеризующаяся  совокупностью сложных социальных проблем личности, являющихся детерминантами криминального поведения, а также дополнительных трудноразрешимых обстоятельств, обусловленных отбыванием наказания в местах лишения свободы. Социальная работа с осужденными профессионально направлена на преодоление этих проблем и позитивное личностное развитие.

Пенитенциарная социальная работа самим названием определяет теснейшие взаимосвязи как с  общегосударственной системой социальной работы с населением, так и с  пенитенциарными отраслями науки  и практики, в том числе пенитенциарной педагогикой и психологией. Это обуславливает необходимость использования таких междисциплинарных понятий, как личность осужденного, криминогенные детерминанты, преступное поведение, среда и субкультура осужденных, средства их исправления и другие.

Основной категорией является социальная работа с осужденными (пенитенциарная социальная работа). Это специфический вид профессиональной деятельности по оказанию социальной помощи, поддержки и защиты осужденных в целях их исправления и ресоциализации в период исполнения уголовного наказания, а также адаптации (реадаптации) в обществе после освобождения. Социальная работа с осужденными является составной частью и элементом многоуровневой системы государственного и негосударственного содействия гражданину в пенитенциарной трудной жизненной ситуации.

Сложные социальные проблемы, в своей совокупности создающие  трудную жизненную ситуацию, по причинам объективного и субъективного характера  возникают у человека в период жизни на свободе. Многие из осужденных до совершения преступления получали различные виды социальной помощи, поддержки, защиты, превентивная направленность которых оказалась незначительной. В результате – они не смогли предотвратить негативного развития ситуации. Отсутствие действенной социальной помощи в сочетании с неспособностью конкретной личности к самостоятельному преодолению сложившейся ситуации некриминальным способом причинно обуславливают преступное поведение, последующее осуждение и наказание в виде лишения свободы.

Однако и позитивный потенциал учреждений, исполняющих наказание, объективно невелик. Поэтому очень часто вместо разрешения имевшихся до осуждения социальных проблем, восстановления способности и оптимизации механизмов социального функционирования индивида или социальной группы, трудная жизненная ситуация качественно видоизменяется и ухудшается вследствие появления дополнительных проблем. На поиск причин и их преодоление направлена социальная работа с осужденными. Являясь элементом и звеном общегосударственной системы социального действия в отношении нуждающихся представителей населения, она преемственно связана с предыдущими и последующими этапами социальной работы, проводимой соответствующими службами как до осуждения, так и после освобождения лиц, отбывших наказание, из исправительных учреждений. Большинство из них по окончании срока лишения свободы продолжают оставаться клиентами, нуждающимися и даже особо нуждающимися в поддержке в период пост пенитенциарной адаптации и реабилитации в обществе. Преемственность в работе с этой категорией граждан является одним из ее основных организационных принципов, во многом предопределяющим ее результативность. Формирование социальной службы в уголовно-исполнительной системе не только восстанавливает недостающие звенья в системе общегосударственной социальной работы и обеспечения граждан, но и, придавая ей целостность, системность, качественно совершенствует структуру.

Социальная работа с  осужденными направлена на достижение общих целей деятельности:

- увеличение степени  самостоятельности клиентов, их  способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы социально одобряемым способом;

- создание условий,  в которых клиенты могут в  максимальной мере проявить свои  возможности и получить все,  что им положено по закону;

- адаптации или реадаптации в обществе;

- создание условий,  при которых человек, несмотря  на физическое увечье, душевный  срыв или жизненный кризис, может  жить, сохраняя чувство собственного  достоинства и уважение к себе  со стороны окружающих;

- достижение такого  результата, когда необходимость в помощи социального работника у клиента «отпадает».

Следовательно, цель пенитенциарной социальной работы состоит в превенции  ухудшения ситуации, сложившейся  у конкретного осужденного и  их групп, разрешении социальных проблем, актуализации личностного потенциала по преодолению имеющихся и перспективных трудностей или, по крайней мере, в фасилитации (облегчении) субъективного переживания человека, изменении отношения к неразрешенным проблемам и ситуациям в период лишения свободы. Главное при этом – содействие реализации основной стратегической цели исполнения уголовного наказания – исправлению осужденного. В каждой конкретной ситуации на личностном уровне с учетом специфики проблем и индивидуальных характеристик осужденного общие цели социальной работы персонифицируются.

Пенитенциарная социальная работа, как и любой иной вид  деятельности, направлена на эффективную  реализацию целей и задач, достижение оптимального результата, что предполагает выявление, формирование и учет наиболее существенных, устойчивых, объективных социальных связей и явлений, имеющих отношение к конкретной ситуации и проблемам осужденного, то есть законов и закономерностей. Их познание – главная задача науки, на основе чего формируются рекомендации для практики.

В качестве основной закономерности выделяют связь социальной политики государства с содержанием социальной работы в обществе и ее социальных системах. Фактическое осознание  необходимости и введение социальной работы как самостоятельного профессионального  вида деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, свидетельствуют о гуманизации воспитательного процесса в уголовно-исполнительной системе, об ориентации социальной, уголовно-исполнительной политики на защиту прав и оказание разнообразных видов помощи осужденным, как одной из наиболее уязвимых категорий населения.

Закономерной является и взаимосвязь между целями общественного  функционирования и уровнем развития социальной работы со всеми группами нуждающегося населения, в том числе  осужденными. Очевидно, что прогрессивное развитие российского общества, движение к социальному миру и справедливости невозможно, если оно игнорирует законные интересы миллионов своих граждан, попавших даже по собственной вине в трудную жизненную ситуацию. Развитие социальной работы с осужденными способствует гармонизации личностных и общественных отношений, а также изменению и реформированию отдельных элементов социальной системы.

Пенитенциарная социальная работа закономерно связана с  исправлением осужденных. Процесс их исправления предполагает устранение личностных деформаций и развитие позитивного потенциала в различных видах общественно полезной деятельности. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе, фактически выступая одним из основных средств исправления, решает социальные проблемы осужденных, ресоциализирует их, восстанавливает и регулирует связи с обществом, готовит к полноценному самодостаточному социальному функционированию (социальной реабилитации) после освобождения, а также развивает осужденного как личность. Восстановление социального благополучия способствует результативности воспитательного процесса, профилактике рецидива, полноценной самореализации человека. В свою очередь, хорошо организованный процесс исправления создает условия для эффективной социальной работы, которая при этом становится предпосылкой для исправления осужденного.

Закономерна зависимость  эффективности социальной работы с  осужденными от уровня ее организации, системности, оптимальности и действенности  структуры социальной службы в уголовно-исполнительной системе, а также качественных характеристик уровня ее взаимодействия внутри исправительных учреждений и вовне с соответствующими федеральными и местными службами, другими заинтересованными лицами и общественными силами.

Результаты социальной работы с осужденными детерминированы профессиональным сознанием, социальной ориентацией персонала, включенностью в эту деятельность всех сотрудников исправительных учреждений, родственников осужденных, представителей государственных органов, общественных, религиозных и иных организаций, всех заинтересованных лиц, а также уровнем координации их взаимодействия.

Поскольку социальная работа с осужденными строится на совместной заинтересованности специалиста и  осужденного в конечных результатах  взаимодействия, зависит от степени профессионализма, компетентности первого и активности второго, целостности и комплексности в использовании различных методов, средств и форм помощи, поддержки, защиты, и при необходимости - коррекционного воздействия на осужденного, сочетании различных способов работы с личностью осужденного и оздоровления микросреды, то эти взаимосвязи тоже могут быть отнесены к закономерностям пенитенциарной социальной работы.

Специфична пенитенциарная социальная работа и по субъектам  деятельности. В той или иной степени наряду с другими функциями большинство сотрудников исправительного учреждения (начальники отрядов, воспитательный аппарат, психологи, врачи, инспектора по трудовому и бытовому устройству осужденных, представители финансово-экономических и производственных отделов, а также руководители исправительных учреждений в той или иной степени занимаются социальной работой). Сотрудники исправительных учреждений, будучи основными субъектами социальной работы с осужденными, одновременно могут рассматриваться и как объекты социальной работы в пенитенциарных учреждениях, имеющие свой комплекс социальных проблем, обусловленных спецификой деятельности.

К числу субъектов  этой работы могут быть отнесены государственные  органы социальной защиты и обеспечения населения всех уровней, центры социальной реабилитации, общественные и религиозные организации, попечительские советы, советы родственников, иные объединения, а также частные лица, способные оказать содействие в исправлении и ресоциализации осужденных. В качестве добровольцев в социальной работе могут рассматриваться и сами осужденные, которые участвуют в уходе за инвалидами и тяжело больными, распределении гуманитарной и материальной помощи, организации благотворительных акций и мероприятий.

1.2 Принципы и задачи пенитенциарной социальной работы

На основе познанных  закономерностей социальной работы формируются принципы, то есть базовые  идеи (положения), правила и требования к ним, практическое выполнение которых  составляет сущность деятельности и предопределяет ее эффективность. Будучи комплексным универсальным видом деятельности, включающим правовые, социологические, психологические, педагогические и организационно-управленческие аспекты, пенитенциарная социальная работа опирается на классификацию принципов, предложенную Л.Г. Гусляковой, В.И. Курбатовым, Е.И. Холостовой и адаптированную в практике пенитенциарных учреждениях: философские принципы, относящиеся ко всем наукам об обществе, человеке, их взаимоотношениях, а также процессам: детерминизм, отражение, развитие, единство сознания и деятельности, историзм, взаимосвязь индивида и его социальной среды. Названные принципы позволяют проникнуть в сущность социальных феноменов в исправительных учреждениях, а также определить содержание работы по созданию нормальных условий их функционирования.

Социально-политические принципы: единство государственной  политики с национальными и региональными  особенностями, опытом и традициями социальной работы с различными категориями  населения, в том числе осужденными; демократизм ее содержания и методов; учет конкретных ситуаций, условий и обстоятельств жизнедеятельности личности осужденного, их особенностей при определении содержания и технологии работы; законность и справедливость деятельности специалиста.

Психолого-педагогические принципы, способствующие учету личностных особенностей осужденных, социально-психологических механизмов воспитания, обучения, формирования и развития личности во взаимодействии со средой, а также определению эффективных технологий психолого-педагогической помощи и воздействия: личностно-деятельностный подход; индивидуальный и дифференцированный подход; воспитательная направленность пенитенциарной социальной работы; сочетание помощи, поддержки, защиты осужденного с его позитивным развитием и нейтрализацией деформаций, криминогенных детерминант; приоритет в работе развития положительных качеств и свойств; комплексность диагностики, внешних воздействий и осознанной личностной активности осужденных в разрешении трудных жизненных ситуаций и саморазвитии.

В группу организационных  принципов пенитенциарной социальной работы, реализация которых влияет на ее результативность, входят: управляемость  процессами и процедурами оказания социальной помощи, поддержки, защиты; систематичность, последовательность и преемственность работы; структурная целостность социальных служб пенитенциарных учреждений; единство прав и обязанностей, полномочий и ответственности субъектов социальной работы; профессионально-личностная подготовленность специалистов по социальной работы с осужденными; координация действий, взаимодействия и сотрудничества персонала пенитенциарных учреждений, осужденных, иных заинтересованных лиц и организаций.

Перечисленные выше принципы тесно связаны с собственно принципами социальной работы с осужденными:

- гуманности – в  основе социальной работы в  исправительных учреждениях должно  быть внимательное заботливое  отношение, приоритет уважения  личностного достоинства, защиты  прав и интересов человека  независимо от его доминирующих  негативных индивидуальных характеристик, совершенного преступления, поведения;

- доступности и универсальности  - все осужденные независимо от  политико-идеологических, религиозных,  национальных, расовых, половозрастных, социально-статусных и иных особенностей  должны иметь равные права и реальные возможности получения законной социальной помощи, поддержки, защиты;

- адресности – оказание  индивидуальной социальной помощи  всем нуждающимся осужденным, особенно  наиболее уязвимым категориям (инвалиды, престарелые, пенсионеры, больные, не имевшие определенного места жительства, рода занятий и др.), их социальное сопровождение в период исполнения наказания, а также содействие пост пенитенциарной ресоциализации и реабилитации;