Допуска и посадки

7. Правила использования знака соответствия в Системе                сертификации ГОСТ Р

      На  основании Закона «О защите прав потребителей», постановлений Правительства РФ «О маркировании товаров и продукции  на территории Российской Федерации  знаками соответствия, защищенными от подделок» и о внесении изменений в это постановление на территории РФ введены знаки соответствия для маркировки товаров, подлежащих обязательной сертификации. Положения этих документов относятся как к производимой       в России, так и импортируемой продукции.

      Ответственность за соблюдение правил маркировки возложена  на предприятия – изготовители, организации – импортеры, торговые организации, а также на индивидуальных предпринимателей. Все вопросы организационно – методического характера, относящиеся к знакам соответствия, находятся в ведении Госстандарта и Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

      До 1998 г. действовал один знак соответствия системы обязательной сертификации ГОСТ Р.

      Согласно  российскому законодательству каждая система сертификации имеет право на свой знак соответствия. Системы обязательной сертификации однородной продукции, входящие в структуру ГОСТ Р, имеют право применять указанный выше знак, но им не запрещено вводить и собственные знаки.

      На  сегодняшний день в Государственном  реестре Госстандарта РФ зарегистрированы собственные знаки соответствия некоторых российских систем обязательной сертификации.

      Как уже отмечено выше, каждая система  сертификации может зарегистрировать свой знак соответствия. Если система сертификации однородной продукции составляет основную часть системы ГОСТ Р, она также имеет право применять указанный знак. На добровольную сертификацию этот знак соответствия не распространяется.

      Чтобы получить право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия, изготовитель вместе с сертификатом соответствия  в органе по сертификации получает лицензию, а если сертифицируется единичное изделие, маркировку производит сам орган по сертификации.        Лицензия выдается от имени федерального органа исполнительной власти, который по законодательству получил права на организацию сертификации. Так, например, в Системе сертификации «Электросвязь» - от имени Государственного комитета РФ по телекоммуникациям.

      Условия применения знака соответствия указываются в договоре, заключенном между заявителем ( держателем сертификата ) и органом по сертификации ( лицензиаром ).

      С 1 января 1999г. запрещена реализация на российском рынке ряда товаров, не маркированных знаками соответствия. Перечень их включает такие группы, как электрическое оборудование, каучук и резина, кофе, чай, пряности, полимерные материалы, музыкальные инструменты, мебель, спортинвентарь и др.

      Приняты меры к предотвращению подделок знаков соответствия и незаконного их применения. В Федеральном законе «О сертификационных знаках» определены меры правовой защиты, порядок государственной регистрации,  ответственность за несанкционированное использование знаков соответствия.  

      Министерство  экономического развития и торговли РФ наделено правом держателя информационной системы, обеспечивающей оперативный учет движения товаров, маркированных знаками соответствия.

      Требования  к степени защищенности знаков Минэкономического  развития России устанавливает совместно с Госстандартом РФ. Предусмотрены голографическая защита и применение тонкопленочной технологии. Производство защищенных знаков поручается той или иной организации на конкурсной основе, без привлечения бюджетных средств, на основании лицензирования после прохождения сертификации. Технология производства подлежит обязательной сертификации в Системе сертификации средств защиты информации.

      В области добровольной сертификации указанные выше законодательные  положения предоставляют право  организациям добровольно маркировать продукцию знаками соответствия, если она не подлежит обязательной сертификации. В этом случае предприятия – изготовители, импортеры, торговые организации и индивидуальные предприниматели могут получить это право после добровольной сертификации. Примеры систем добровольной сертификации, зарегистрировавших знаки соответствия, приведены в приложении 2.

      Контроль  за реализацией товаров, подлежащих обязательному маркированию знаками  соответствия, осуществляют: Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство РФ по налогам и сборам.

      Знаки соответствия несут в себе полезную информацию, которая:

• убеждает потребителя в надлежащем качестве товара, в его безопасности;

• может использоваться изготовителем в рекламных целях;
• помогает органам госнадзора принять решение о возможности  реализации продукции, для страховых компаний является одной из гарантий безопасности товара.

С развитием  собственных систем сертификации в  странах СНГ появились национальные знаки соответствия, которые могут быть признаны в РФ при наличии соглашений о взаимном признании.  

“Зеленая  точка” — cимвол того, что производство данного продукта экологически чистое, а упаковка подлежит вторичной переработке 

“Ресайлинг” — символ того, что данный товар  подлежит переработке или уже получен в результате переработки 

"РСТ"  — в России широко известен  как знак соответствия Российскому  стандарту 
 

     В связи с тем, что не все требования стандартов обязательны, а стандарты носят рекомендательный характер, возникла проблема стимулирования предприятий производить продукцию в соответствии с нормативными документами.

      Если  продукция подлежит обязательной сертификации, то сертификат соответствия и знак соответствия служат для потребителя гарантией ее безопасности. А как быть с качеством? Следуя практике зарубежных стран, где для информации потребителя о качестве товара используют знаки соответствия стандарту, Госстандарт РФ принял нормативный документ ГОСТ Р 1.9-95 «Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам».

Маркировка знаком не заменяет сертификацию, если продукция обязательно подлежит ей.

      В соответствии с этим документом предприятия-изготовители как, отечественные, так и любого другого государства, могут добровольно по своей инициативе использовать знак соответствия, если их продукция производится в полном соответствии с требованиями российского государственного стандарта. При этом они обязаны соблюдать правила и процедуры указанного выше нормативного документа.

      Чтобы иметь право маркировать свою продукцию этим знаком, необходимо получить лицензию в территориальном  органе Госстандарта России. А для этого необходимо выполнить ряд условий. Прежде всего – представить территориальному органу достоверные доказательства соответствия конкретной продукции требованиям государственного стандарта, по которому она производится. Это должен быть нормативный документ вида технических условий, технических требований и методов контроля ( испытаний, измерений, анализа ). Территориальный орган Госстандарта проводит оценку полноты и объективности представленных доказательств.