Лекции по "Таможенной системы"

Таможенный перевозчик — предприятие, созданное в соответствии с законодательством РФ и обладающее правами юридического лица (российское ю/л, включенное в Реестр таможенных перевозчиков).

Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, установленных ТаК РФ (вправе ограничить регион своей деятельности регионом деятельности одного (нескольких) таможенных органов; его отказ от заключения договора при наличии возможности осуществить перевозку не допускается).

Условия включения в Реестр таможенных перевозчиков (ст.94):

1) осуществление деятельности по  перевозке грузов в течение  не менее 2 лет;

2) обеспечение уплаты таможенных  платежей;

3) наличие лицензии на осуществление  деятельности по перевозке грузов (если такой вид деятельности  лицензируется);

4) владение используемыми для перевозки товаров ТС, в том числе ТС, пригодными для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

5) наличие договора страхования  риска гражданской ответственности,  которая может наступить вследствие  причинения вреда товару, вверенному  ему по договору перевозки, или по причине нарушения обязательств, возникших из договора (страховая сумма не менее 20 млн. рублей).

Свидетельство о включении в  Реестр таможенный перевозчиков действительно  в течение 5 лет.

Обязанности таможенного перевозчика (ст.97):

1) соблюдение условий и требований, установленных ТаК РФ в отношении  перевозки товаров, находящихся  под таможенным контролем;

2) ведение учета перевозимых  товаров, находящихся под таможенным  контролем, и представление в  таможенные органы отчетности и перевозке таких товаров;

3) уплата таможенных пошлин, налогов  в случае, предусмотренном ТаК  РФ;

4) соблюдение конфиденциальности  информации, полученной от отправителя  товаров, их получателя или  экспедитора.

2. Таможенный перевозчик осуществляет  перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных таможенными перевозчиками, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия  таможенного союза на основании  реестров, которые ведутся таможенными  органами, формирует общий реестр таможенных перевозчиков. Комиссия также обеспечивает его публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

 

 

13.  Временное хранение: типы складов временного хранения (СВХ), сроки нахождения на временном хранении, операции с товарами, находящимися на временном хранении, правовой статус владельца склада временного хранения.

 

 

Временное хранение товаров представляет собой очередную ступень при осуществлении процедуры таможенного оформления по отношению к иностранным товарам. В соответствии со ст. 99 Таможенного кодекса РФ временное хранение товаров определяется как таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений.

Временное хранение товаров обеспечивается на складах временного хранения, т. е. в специально выделенных и обустроенных для этих целей помещениях или на открытых площадках.

Всего можно выделить два вида складов  временного хранения товаров: склады открытого  и склады закрытого типа.

В складах открытого типа можно  хранить любые товары, и они доступны для использования любыми лицами.

Склады закрытого типа предназначены  для хранения товаров владельца  склада или для хранения определенных товаров (ограниченных в том числе) или требующих особых условий  хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Таможенного кодекса РФ срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. Но он может быть увеличен до 4 месяцев в том случае, если лицо, заинтересованное в этом, мотивирует свой запрос. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении (п. 4 ст. 103 Таможенного кодекса РФ).

Товары, пришедшие в негодность или испорченные в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим (ст. 105 Таможенного кодекса РФ).

С товарами, находящимися на складах  временного хранения и имеющими статус временно хранящихся, могут совершаться  обычные операции (осматривание и  измерение товаров, перемещение их в пределах склада временного хранения и т. д.).

1. Владелец склада временного  хранения - юридическое лицо государства  - члена таможенного союза, отвечающее  условиям, определенным статьей 24 настоящего Кодекса.

Юридическое лицо признается владельцем склада временного хранения после включения  в реестр владельцев складов временного хранения.

Порядок включения в реестр владельцев складов временного хранения и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок  приостановления и возобновления  деятельности в качестве владельцев складов временного хранения юридических лиц, включенных в реестр владельцев складов временного хранения.

(часть четвертая введена Протоколом от 16.04.2010)

2. Владелец склада временного  хранения осуществляет хранение  товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

3. Таможенные органы в порядке,  установленном законодательством  государств - членов таможенного  союза, ведут реестры лиц, признанных  владельцами складов временного хранения, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14. Правовой статус владельца таможенного склада.

 

 

1. Владелец таможенного склада - юридическое лицо государства  члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 29 НКРФ после включения в реестр владельцев таможенных складов.

Порядок включения в реестр владельцев таможенных складов и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок  приостановления и возобновления  деятельности в качестве владельцев таможенных складов юридических лиц, включенных в реестр владельцев таможенных складов.

(часть четвертая введена Протоколом от 16.04.2010)

2. Владелец таможенного склада  осуществляет хранение товаров,  находящихся под таможенным контролем,  в случаях и на условиях, которые  установлены настоящим Кодексом.

3. Отношения владельца таможенного  склада с декларантами или  иными заинтересованными лицами  строятся на договорной основе.

4. Таможенные органы в порядке,  установленном законодательством  государств - членов таможенного  союза, ведут реестры владельцев таможенных складов и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Владельцем таможенного склада может быть российской лицо, получившее лицензию на учреждение таможенного склада. Или таможенный орган РФ (п.2 Положения). В соответствии с положениями ТК РФ понятием «российское лицо» охватываются «предприятия, учреждения и организации с местонахождением в РФ, созданные в соответствии с законодательством РФ; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные на территории РФ; граждане РФ, имеющие постоянное местожительство в РФ (п.7 ст.18 ТК РФ). Принимая во внимание, что оказание услуг по хранению товаров носит коммерческий характер и по своей сути является видом предпринимательской деятельности, получение статуса владельца таможенного склада физическими лицами, формально относящимся к категории «российских лиц», фактически предполагает необходимость того, чтобы они выступали в качестве индивидуальных предпринимателей.

Таможенно-правовой статус владельца  таможенного склада определяется совокупностью  прав и обязанностей, возлагаемых  на него в соответствии с правилами  применения режима таможенного склада. Перечень основных требований, предъявляемых к владельцу таможенного склада, содержится в разделе IX Положения.

В соответствии с правилами использования  режима таможенного склада помещать товары под данный режим может  лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер, которые декларируют товары в соответствии с режимом таможенного склада (второй абзац п.2 Положения).

Между владельцем склада и лицом, помещающим товары под данный режим, отношения  по поводу хранения товаров строятся по договорной основе (за исключением случая совпадения их в одном лице). Заключаемый договор хранения в части установления гражданско-правовых прав и обязанностей сторон подчиняется (с учетом специальных правил регламентации использования режима) общим нормам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), прежде всего, содержащимся в главе 47 ГК РФ «Хранение».

 

 

15. Виды, формы и порядок таможенного декларирования товаров.

 

 

Немаловажным этапом в процессе осуществления процедуры таможенного  оформления является таможенное декларирование.

Таможенное декларирование является обязательной таможенной процедурой для  юридически законной перевозки товаров  и транспортных средств через  таможенную границу.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ (п. 2 ст. 124 ТК РФ).

В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения:

заявляемый таможенный режим;

сведения о декларанте, об отправителе  и о получателе товаров;

сведения о транспортных средствах, используемых для международной  перевозки товаров и (или) их перевозки  по таможенной территории РФ под таможенным контролем;

сведения о товарах, а также  прочие сведения (п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса РФ).

Основные функции таможенного  декларирования заключаются в следующем:

оно обеспечивает таможенные органы необходимой информацией о товаре;

оно дает информацию о декларанте, а также об адресатах, которым предназначены перевозимые товары;

в соответствии с таможенной декларацией  товар подпадает под избранный  декларантом таможенный режим и  является юридическим подтверждением законности действий, которые совершает  декларант в отношении товаров.

Срок подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, составляет не менее 15 дней со дня  предъявления товаров таможенным органам  в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.

Существует 3 основные формы таможенного  декларирования:

письменная форма, применяемая  в большинстве случаев;

устная форма, которая применяется  при декларировании товаров, перемещаемых физическими лицами, т. е. ручной клади, багажа и т. д.;

таможенное декларирование путем  передачи данных в электронном виде.

Существует несколько видов  таможенных деклараций:

грузовая таможенная декларация;

декларирование товаров при  их перемещении физическими лицами не для коммерческих целей;

неполная таможенная декларация;

периодическая таможенная декларация.

Грузовая таможенная декларация. В  области внешнеэкономической деятельности применяется установленная форма  грузовой таможенной декларации (ГТД), которая представляет собой документ единой формы, содержащий в условно-закодированном виде все необходимые для таможенных целей сведения (в соответствии с требованиями заявленного таможенного режима) о перемещаемых через таможенную границу РФ товарах. С 1 января 2007 г. в Российской Федерации применяется новая форма ГТД, соответствующая по своей структуре единому административному документу ГТД применяется для таможенного декларирования товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ, и товаров, вывозимых (вывезенных) за пределы таможенной территории РФ.