Особенности совершения таможенных операций МПО

1) подлежат уплате таможенные  пошлины, налоги;

2) в отношении товаров  применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные  меры и соблюдаются запреты  и ограничения;

3) фактический вывоз товаров  с таможенной территории таможенного  союза должен быть подтвержден  отправителем товаров таможенному  и (или) налоговому органам;

4) товары помещаются под  таможенную процедуру иную, чем  таможенная процедура выпуска  для внутреннего потребления.

В случаях, не указанных выше, таможенное декларирование производится с использованием предусмотренных  актами Всемирного почтового союза  документов, сопровождающих международные  почтовые отправления и содержащих сведения, необходимые для выпуска  товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой⁸.

Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, вывозимых с  таможенной территории таможенного  союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки. Таможенное декларирование товаров, подлежащих возврату отправителю в случаях, установленных актами Всемирного почтового  союза, осуществляется оператором почтовой связи путем подачи таможенному  органу письменного заявления и  предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождавших международные почтовые отправления.

В соответствии со статье 316 ТК ТС применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях осуществляется следующим образом:

Если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары, таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным органом, осуществляющим таможенные операции в месте (учреждении) международного почтового обмена с использованием таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии таможенного союза.

Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании  сведений о стоимости товаров, указанных  в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и  используемых для таможенных целей.

В отношении международных  почтовых отправлений с объявленной  ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную  в документах, используемых для таможенных целей.

Также международные почтовые отправления выдаются оператором почтовой связи их получателям при условии  уплаты таможенных платежей в отношении  товаров, пересылаемых в этих международных  почтовых отправлениях.

Кроме того, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежат уплате в размерах, установленных  ТК ТС и международными договорами государств - членов таможенного союза.

При утрате международных  почтовых отправлений или их выдаче получателю без разрешения таможенного  органа обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, утративший или выдавший указанные  почтовые отправления.⁹

ГЛАВА 2. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ

2.1 Таможенные операции, проводимые в местах международного почтового обмена с товарами, пересылаемыми в МПО на таможенную территорию Таможенного Союза

Депеши, почтовые и сопроводительные документы на них, поступающие в  места международного почтового  обмена, предъявляются работниками  указанных мест должностным лицам  таможенного органа, расположенного в этих местах обмена, для проведения таможенного контроля и таможенных операций.

Если при вскрытии депеш  обнаружены нарушения целостности  мешков или регистрируемых МПО (упаковки, пломб, перевязи), а также в случае обнаружения при вскрытии МПО  полного или частичного повреждения  или порчи товаров, работники  места международного почтового  обмена составляют соответствующий  акт в трех экземплярах с указанием  в нем сведений о выявленных повреждениях депеш, МПО или содержащихся в  них товарах. Акт подписывает должностное лицо таможенного органа, присутствующее при вскрытии депеши.

Первый экземпляр акта прикладывается к сопроводительным документам, следующим с МПО, второй экземпляр акта оставляют в таможенном органе, а третий - в месте международного почтового обмена.

При принятии и сортировке депеш, почтовых и сопроводительных документов на них, поступающих в  места международного почтового  обмена, письменная корреспонденция, литература для слепых и МПО, содержащие товары стоимостью менее 5000 рублей, работниками  мест международного почтового обмена направляются адресатам без дополнительного  предъявления таможенным органам.

Таможенный осмотр или  таможенный досмотр товаров, пересылаемых в указанных в настоящем пункте почтовых отправлениях, осуществляется выборочно, с учетом положений пункта 6 статьи 315 Таможенного кодекса Таможенного  Союза¹⁰. Результаты таможенного осмотра или таможенного досмотра (наименование товаров, их количество и, при необходимости, вес) указываются должностным лицом таможенного органа на свободном месте оборотной стороны таможенной декларации CN 23 (приложение 5) или ее копии и заверяется подписью и оттиском личной номерной печати этого должностного лица.

При пересылке МПО с  ярлыком CN 22 результаты таможенного  осмотра или таможенного досмотра (наименование товаров, их количество и, при необходимости, вес) указываются  должностным лицом таможенного  органа в акте таможенного досмотра установленной ФТС России формы, один экземпляр которого прикладывается к сопровождающим МПО документам.

МПО, содержащие товары стоимостью более 5000 рублей, работниками мест международного почтового обмена представляются должностным  лицам таможенного органа для  проведения таможенного осмотра, в  том числе и с использованием технических средств таможенного  контроля (ТСТК), в целях выявления  товаров:

- в отношении которых применяются запреты и ограничения экономического характера;

- по которым в сопроводительных  документах или таможенной декларации CN 23 либо ярлыке CN 22 указаны сведения (наименование, вес, стоимость и  т.д.), не соответствующие товарам,  пересылаемым МПО.

Результаты таможенного  осмотра (наименование товаров, их количество и, при необходимости, вес) указываются  должностным лицом таможенного органа на свободном месте оборотной стороны таможенной декларации CN 23 или ее копии и заверяется подписью и оттиском личной номерной печати этого должностного лица.

При пересылке МПО с  ярлыком CN 22 результаты таможенного  осмотра указываются должностным  лицом таможенного органа в произвольной форме на свободном месте оболочки и заверяются его подписью и оттиском личной номерной печати.

Изъятие товаров, запрещенных  к пересылке в МПО, а также  распоряжение ими производятся должностными лицами таможенного органа в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного  Союза, а в части, не урегулированной  им, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Если запрещенные к  ввозу на территорию Российской Федерации  товары указаны в таможенной декларации CN 23 или ярлыке CN 22, то содержащее такие  товары МПО подлежит возврату отправителю.

Если МПО пересылают с  одним экземпляром таможенной декларации CN 23, то работники места международного почтового обмена представляют в  таможенные органы наряду с оригиналом декларации ее копию.

Таможенные декларации CN 23, пересылаемые внутри МПО, должностное  лицо таможенного органа, расположенного в месте международного почтового  обмена, вынимает при проведении таможенного  контроля и прикрепляет способом, исключающим их утерю, к сопроводительным документам, направляемым вместе с  МПО в объект почтовой связи для  выдачи адресату.

Если таможенная декларация CN 23 или ярлык CN 22 отсутствуют, не заполнены  или в них указаны сведения (наименование, вес, стоимость и т.д.), не соответствующие фактическим  сведениям о товарах, пересылаемых в МПО, то дальнейшие операции по таможенному  декларированию таких МПО возможны только после проведения таможенного  досмотра.

При пересылке в МПО  товаров, подлежащих санитарно-карантинному, ветеринарному или другим видам  государственного контроля, таможенные операции таких МПО допускается  только после представления документов, свидетельствующих об осуществлении  указанных видов государственного контроля.

Таможенное декларирование пересылаемых в МПО товаров стоимостью более 5000 рублей осуществляют таможенные органы, расположенные в местах международного почтового обмена, за исключением  товаров:

- в отношении которых должна быть подана отдельная таможенная декларация;

- пересылаемых в Российскую  Федерацию в адрес физических  лиц не для их личного пользования,  если в отношении этих товаров  применяются ограничения экономического  характера или ограничения, предусматривающие  представление при таможенном  декларировании документов, подтверждающих  соблюдение адресатом указанных  ограничений.

Если в отношении товаров  не применяются запреты и ограничения, в том числе экономического характера, установленные в соответствии с  законодательством Российской Федерации  о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности, должностное  лицо таможенного органа, в регионе  деятельности которого находится место  международного почтового обмена, проставляет  любым возможным способом (оттиск штампа, рукописная запись и т.д.) отметку "Выпуск разрешен" (заверяя его  подписью и оттиском личной номерной печати) на сопроводительном адресе СР 71, таможенной декларации CN 23, а также в правом верхнем углу накладной ф. 16 в зависимости от установленного в месте международного почтового обмена порядка регистрации почтовых отправлений.

Допускается проставление отметки "Выпуск разрешен", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, на оболочках мелких пакетов, а также других почтовых отправлений, относящихся к письменной корреспонденции и отправлениям международной экспресс-почты.

МПО, совершение таможенных операций которых завершено, места международного почтового обмена направляют по адресу, указанному на оболочке МПО либо в сопроводительных к нему документах.

В таможенном органе, производившем  таможенные операции и таможенный контроль товаров, пересылаемых в МПО, остаются: одна копия накладной ф. 16, одна копия (или экземпляр) таможенной декларации CN 23 с отметкой "Выпуск разрешен", подписью и оттиском личной номерной печати, с указанием в правом верхнем  углу декларации номеров, присваиваемых  МПО почтовой службой страны отправления ("подавательский" номер) и местами  международного почтового обмена, расположенными на территории Российской Федерации ("валовый" номер), и веса МПО, а также иные документы, сопровождающие МПО и необходимые для таможенных целей.

При таможенном декларировании и таможенном контроле товаров, пересылаемых в МПО в адрес физических лиц, предназначенных для их личного  пользования и облагаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации таможенными пошлинами, налогами, должностное лицо таможенного  органа, в регионе деятельности которого находится место международного почтового обмена, при исчислении и начислении подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов использует таможенный приходный ордер (далее - ТПО) с указанием в нем таможенной стоимости, а также массы (веса) пересылаемых в МПО товаров.

Должностное лицо таможенного  органа на основании сведений, содержащихся в ТПО, заполняет графы бланка почтового перевода ф. 112 <*> с указанием  в них подлежащих уплате сумм таможенных пошлин (приложение 3), налогов; почтового адреса получателя МПО; почтового адреса и наименования таможенного органа, а также реквизитов счета Федерального казначейства. В графе "Для письменного сообщения" указывается справочный номер ТПО и регистрационный номер МПО. Заполненный бланк почтового перевода ф. 112 вместе с третьим экземпляром ТПО прочно прикрепляется к оболочке МПО или бланку сопроводительного адреса СР 71, и место международного почтового обмена направляет это МПО в объект почтовой связи, в регионе деятельности которого находится получатель.

Первый и второй экземпляры ТПО вместе с другими документами, необходимыми для таможенных целей, остаются в подразделении таможенного  органа, производившем таможенное оформление и таможенный контроль товаров для  осуществления контроля за поступлением начисленных таможенных пошлин, налогов на счет Федерального казначейства.

Выдачу физическим лицам  МПО производит оператор почтовой связи, в регионе деятельности которого находятся получатели МПО, только после  уплаты таможенных пошлин, налогов. Уплата таможенных пошлин, налогов осуществляется путем перечисления необходимой  денежной суммы на счет Федерального казначейства, по поступившему вместе с МПО из места международного почтового обмена бланку почтового  перевода ф. 112.