Особенности совершения таможенных операций МПО

Прием и оформление почтовых переводов, а также передача их на контроль осуществляется работниками  объекта почтовой связи в соответствии с порядком, установленным федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области  почтовой связи. После приема денежных средств работник объекта почтовой связи в колонке "Подробности  подсчета" графы 8 третьего экземпляра ТПО проставляет оттиск календарного штемпеля и вручает получателю данный экземпляр ТПО вместе с МПО.

После перечисления денежных средств на счет Федерального казначейства, указанного на бланке почтового перевода ф. 112, отрезная часть этого бланка с талоном и извещением (далее - отрезная квитанция), а также одним  экземпляром платежного поручения  с отметкой банка направляются в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место международного почтового обмена, в котором были начислены таможенные пошлины, налоги.

Отдел таможенных платежей (или отдел бухгалтерского учета  и контроля) таможенного органа, после получения отрезной квитанции  и экземпляра платежного поручения  регистрирует их в специальном журнале, проверяет фактическое поступление  денежных средств на счет Федерального казначейства и направляет указанные  квитанцию и платежное поручение  в подразделение таможенного  органа, производившее таможенные операции и таможенный контроль товаров, пересылаемых в МПО.

Подразделение таможенного  органа, производившее таможенные операции товаров, проверяет правильность уплаченной суммы таможенных платежей и в  случае подтверждения правильности уплаченной суммы снимает МПО  с контроля. Отрезная квитанция вместе с первым экземпляром ТПО и  другими документами, необходимыми для таможенных целей, хранятся в  этом подразделении в порядке, установленном  для хранения ТПО.

Второй экземпляр ТПО  подразделение таможенного органа, производившее таможенное декларирование товаров, направляет в отдел бухгалтерского учета и контроля таможенного  органа для учета, контроля и хранения в соответствии с действующими правилами  хранения документов строгой отчетности.

Отрезная квитанция должна поступить в таможенный орган, в  регионе деятельности которого находится  место международного почтового  обмена, не позднее 3-х месяцев со дня исчисления таможенных пошлин, налогов и заполнения ТПО.

Таможенный орган, расположенный  в месте международного почтового  обмена, еженедельно информирует  это место обмена в письменном виде о тех МПО, в отношении  которых подтверждение об уплате таможенных пошлин, налогов к установленному сроку не поступило. Данная информация представляется месту международного почтового обмена не позднее четырех месяцев после начисления таможенных платежей.

При получении указанной  информации место международного почтового  обмена должно организовать проверку в отношении указанных МПО  и принять меры к перечислению на счет Федерального казначейства таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате¹¹

2.2 Особенности проведения таможенного контроля и таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО, таможенным органом, расположенным по месту нахождения адресата

На каждое МПО, содержащее товары, таможенные операции которых  производится по месту нахождения адресата, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте международного почтового обмена (далее - таможенный орган отправления), составляет в  двух экземплярах уведомление (приложение 4) о необходимости проведения таможенного декларирования товаров, перемещаемых в указанном МПО, в таможенном органе, расположенном по месту нахождения адресата, регистрируя уведомление в журнале регистрации уведомлений. Регистрационный номер уведомления формируется в соответствии с правилами, применяемыми при регистрации декларации на товар (далее - ДТ). (приложение 6)

На накладной ф. 16, декларируемой  на МПО в месте международного почтового обмена, должностное лицо таможенного органа проставляет  штамп "Груз таможенный" и письменную отметку "С уведомлением".

Один экземпляр уведомления  должностное лицо таможенного органа вкладывает в страховой мешок, в  котором МПО направляется в объект почтовой связи для выдачи адресату. Копия накладной и второй экземпляр уведомления остаются в таможенном органе отправления.

При поступлении МПО с  уведомлением в объект почтовой связи  работниками этого объекта адресату направляется извещение ф. 22 <*>. При  предъявлении адресатом извещения  работник объекта почтовой связи  выдает адресату под расписку на извещении  изъятые из страхового мешка экземпляр  уведомления, почтовые и другие сопроводительные документы.

На оборотной стороне  извещения ф. 22 работник объекта  почтовой связи указывает все  документы, извлеченные из страхового мешка и переданные адресату. Извещение  ф. 22 хранится на объекте почтовой связи  вместе с МПО.

Полученное уведомление  адресат подает в таможенный орган, в котором будет производиться  таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО, для получения разрешения на выпуск товаров до подачи ДТ, т.е. выдачу МПО получателю объектом почтовой связи.

Выдачу МПО получателю объект почтовой связи производит на основании решения о выпуске  товаров до подачи ДТ, принятого  начальником таможенного органа либо уполномоченным им должностным  лицом этого таможенного органа при условии выполнения адресатом  мер и фиксируется на свободном  месте уведомления (его копии) путем  простановки указанным должностным  лицом таможенного органа отметки "Выдача МПО разрешена", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати этого должностного лица.

Объект почтовой связи, являющийся местом международного почтового обмена, осуществляет выдачу МПО адресату применительно  к порядку. При этом выдача получателю (адресату), а также иные действия с МПО, предусмотренные Правилами  оказания услуг почтовой связи, место  международного почтового обмена осуществляет после завершения таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО, при  наличии оттиска штампа "Выпуск разрешен", проставленного в таможенной декларации должностным лицом таможенного органа¹².

2.3 Таможенное операции в отношении товаров, пересылаемых в МПО за пределы таможенной территории Таможенного Союза

Простые и заказные письма, почтовые карточки и мешки "М" с вложением письменных сообщений  и печатных материалов, секограммы, международные отправления экспресс-почты (за исключением бандеролей и мелких пакетов) пересылаются за пределы Российской Федерации без проставления таможенными органами на сопроводительных документах печатей и штампов.

Таможенный контроль таких МПО таможенными органами Российской Федерации осуществляется выборочно.

Таможенные операции и  таможенный контроль товаров, пересылаемых в МПО за пределы таможенной территории Таможенного Союза, осуществляется таможенными органами, расположенными в местах международного почтового обмена, за исключением товаров, в отношении которых должна быть подана отдельная таможенная декларация при необходимости подтверждения вывоза этих товаров с таможенной территории Таможенного Союза  таможенному и (или) налоговому органам.

Декларирование товаров, пересылаемых в МПО и не требующих  подачи отдельной таможенной декларации, производится путем заполнения таможенной декларации CN 23 или ярлыка "Таможня" CN 22, наклеиваемого на адресную сторону  упаковки МПО, при сдаче МПО организации  почтовой связи для пересылки  за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Товары предъявляются  таможенному органу, расположенному в месте международного почтового  обмена, по накладным ф. 16 с приложением  к ним сопроводительных документов: сопроводительных адресов СР 71 (если товары пересылаются в посылках) и таможенных деклараций CN 23, декларированных не менее чем в трех экземплярах.

После проведения таможенного  контроля товаров, пересылаемых в МПО, должностное лицо таможенного органа, приняв решение о выпуске, проставляет  в сопроводительных адресах СР 71, в таможенных декларациях CN 23 или на ярлыке CN 22, в правом верхнем углу накладных ф. 16 отметку "Выпуск разрешен", заверяя ее подписью и оттиском личной номерной печати.

Один экземпляр документов (за исключением ярлыка CN 22) с указанными выше отметками таможенного органа остаются в таможенном органе, остальные - передается месту международного почтового обмена для дальнейшей отправки МПО адресату.

Таможенные операции и  таможенный контроль пересылаемых в  МПО товаров, в отношении которых  должна быть подана отдельная таможенная декларация при необходимости подтверждения  вывоза этих товаров с таможенной территории Таможенного Союза таможенному и (или) налоговому органам, производится таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен отправитель, до сдачи МПО организации почтовой связи для пересылки за пределы таможенной территории Таможенного Союза.

В этом случае при декларировании товаров используется ДТ, а установленные  актами Всемирного почтового союза  таможенные декларации CN 23 представляются в таможенные органы дополнительно, не менее чем в трех экземплярах.

Первый экземпляр таможенной декларации CN 23 после декларирования вместе с представленными для  таможенных целей документами и  первый лист ДТ остаются в делах  таможенного органа, осуществляющего таможенное декларирование товаров, остальные передаются отправителю МПО. Должностное лицо таможенного органа на всех экземплярах таможенной декларации CN 23 помимо отметок, упомянутых выше, в графе "Примечания" проставляет регистрационный номер ДТ и заверяет его оттиском личной номерной печати.

Для обеспечения идентификации  товаров, таможенное декларирование которых  производилось с подачей ДТ, используются таможенные пломбы или печати, накладываемые  должностным лицом таможенного  органа на МПО после завершения таможенного  декларирования.

МПО, принимают к пересылке  только при условии одновременного наличия:

- на всех экземплярах  таможенной декларации CN 23 оттиска  штампа "Выпуск разрешен", подписанного  должностным лицом таможенного  органа и заверенного оттиском  его личной номерной печати;

- третьего и четвертого  листов ДТ;

- средств таможенной идентификации,  наложенных таможенным органом,  осуществлявшим таможенное декларирование  товаров, пересылаемых в МПО.

При этом на свободном месте  оборотной стороны одного экземпляра таможенной декларации CN 23, а также  третьего и четвертого листов ДТ работник объекта почтовой связи, принимающий МПО для пересылки, проставляет дату принятия МПО для пересылки и номер почтового отправления. Эти записи заверяются оттиском календарного штемпеля организации почтовой связи.

Не менее одного экземпляра таможенной декларации CN 23 и третий лист ДТ с указанными отметками организации почтовой связи возвращаются отправителю МПО. Оставшиеся экземпляры таможенной декларации CN 23 и четвертый лист ДТ направляются вместе с МПО в место международного почтового обмена для осуществления таможенными органами контроля за фактическим вывозом с таможенной территории Российской Федерации товаров, пересылаемых в этом МПО.

Формирование МПО в  депеши для отправки в иные места  международного почтового обмена осуществляется с разрешения таможенного органа, расположенного в месте международного почтового обмена. При этом должностное  лицо таможенного органа, расположенного в месте международного почтового  обмена, в правом верхнем углу накладной  ф. 16, в которой указаны номера депеш, количество мешков и их вес, проставляет  отметку "Выпуск разрешен", заверяя  его подписью и оттиском личной номерной печати.

При наличии ДТ их номера указываются работником места международного почтового обмена на оборотной стороне накладной ф. 16 и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, расположенного в месте международного почтового обмена.

При поступлении депеш  с МПО в иное место международного почтового обмена должностное лицо таможенного органа, в регионе  деятельности которого расположено  это место обмена, в присутствии  работника места международного почтового обмена проверяет целостность  средств идентификации, наложенных на депеши в месте международного почтового обмена.

В случае если при поступлении  в место международного почтового  обмена будет обнаружена недостача, замена, полное или частичное повреждение  либо порча депеш, МПО или пересылаемых в них товаров, а также недостача  одного или нескольких мешков, то работник места международного почтового  обмена в присутствии должностного лица таможенного органа составляет акт ф. 51 <*> в четырех экземплярах. Один экземпляр акта ф. 51 направляется в объект почтовой связи, из которого доставлено МПО, второй - в место международного почтового обмена, составившего депешу с этим МПО, третий - остается в делах таможенного органа, четвертый - приобщается к документам места международного почтового обмена.

Работники места международного почтового обмена в присутствии  должностного лица таможенного органа переупаковывают депеши с дефектными МПО, составляют уведомление CN 43 и направляют переупакованные депеши с МПО по назначению.

Работники места международного почтового обмена или представитель  перевозчика передает в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска через Государственную границу  Российской Федерации, вместе с экземплярами CN 37, CN 38, CN 41 и накладной ф. 16 четвертые  листы ДТ на товары, пересылаемые в  МПО, содержащиеся в депеше.