Таможенная экспертиза качества товаров

Различают следующие  виды сертификатов происхождения:

СТ-1 - выдается в страны -члены СНГ.

Форма "А" - выдается в страны ЕС, США, Канаду, Чехию, Словакию.

Общая форма - выдается во все страны, кроме стран, указанных в СТ-1, "А". Общая форма может быть выдана в любую страну (по просьбе заказчика), но в этом случае режим преференции в странах (указанных для форм СТ-1 и "А") предоставлен не будет.

Сертификат происхождения на изделия  из стали, поставляемые в страны ЕС.

Сертификат происхождения на текстиль, поставляемый в страны ЕС.

Сертификат происхождения на текстиль и обувь, поставляемые в Мексику.

Местом происхождения товаров  считается страна, в которой они  были произведены или подвергнуты  достаточной переработке.

Полностью произведенные в данной стране считаются следующие товары:

• полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
• растительная продукция, выращенная и собранная на ее территории;
• живые животные, родившиеся и выросшие в данной стране;
• продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;
• произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;
• продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
• вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных или иных операций, осуществляемых в данной стране;
• продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
• товары, произведенные в данной стране исключительно из вышеперечисленной продукции.

Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяют в соответствии с критериями достаточной переработки:

• изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
• выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
• правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

При ввозе товаров на таможенную территорию РФ сертификат представляется в обязательном порядке:

• на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет тарифные преференции по таможенному тарифу;
• на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными методами регулирования внешнеэкономической деятельности;
• если это предусмотрено международными соглашениями, законодательством РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, защиты прав российских потребителей и других жизненно важных интересов РФ;
• в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют, либо у таможенного органа есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

 

Сертификат должен однозначно свидетельствовать  о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны. Сертификат представляется в таможенный орган РФ в напечатанном виде, без исправлений, на одном из следующих языков: русском, английском, французском, испанском. При необходимости таможенные органы могут требовать перевода сертификата на русский язык.

Сертификат подается вместе с грузовой таможенной декларацией и другими  документами, представляемыми при  таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается официально заверенная копия.

Представление сертификата происхождения  не требуется, если стоимость партии товара до 5000 долл. США.

В случае возникновения сомнения относительно безупречности сертификата или  сведений, указанных в нем, его  направляют для проверки в таможенно-тарифное управление ГТК России.

Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен надлежащим образом оформленный сертификат или иные сведения, необходимые для определения страны происхождения товара.

Непредставление надлежащим образом  оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу РФ. Таможенный орган может отказать в выпуске товара через таможенную границу РФ лишь при наличии достаточных оснований, что он происходит из страны, продукция которой не подлежит выпуску в РФ в соответствии с международными соглашениями, участницей которых является Россия, и законодательством РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. КЛАССИФИКАЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА БУМАГИ ПО ТНВЭД

2.1. Особенности экспертизы бумаги

 

В ТН ВЭД России бумага, картон и изделия из них помещены в X раздел (группы 47 и 48). Бумага представляет собой материал, вырабатываемый из древесных волокон (целлюлозы), и отличается значительным разнообразием как по способам получения сырья и технологиям производства и отделки, так и по составу и назначению. В состав бумаги входят различные вещества (наполнители, связующие и др.), ее поверхность имеет различные покрытия, она может дублироваться с другими материалами (фольгой, полимерными пленками и др.). Все это делает бумагу различной как по внешнему виду, так и по своим свойствам, что обусловливает возможность ее использования как для письма и изготовления печатной продукции, так и для упаковки различных продуктов (пищевых и непищевых), декоративных целей (настенные и потолочные покрытия), санитарно-гигиенических и др.

При экспертизе бумаги следует иметь  в виду, что при ее идентификации  и классификации используется большое  число показателей физико-механических свойств, чего нет в большинстве  других групп товаров. В качестве примера можно привести расшифровку некоторых терминов из товарной номенклатуры.

Термин "газетная бумага" означает бумагу немелованную, используемую для  печатания газет, с содержанием  от общей массы волокна не менее 65 мае. % древесных волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, сортированных по размеру или незначительно сортированных, имеющую шероховатость поверхности по каждой стороне, измеренную аппаратом Рагкег Print Surf (1 МПа), превышающую 2,5 мкм, массу 1 м2 - не менее 40 г, но не более 65 г.

В товарную позицию 4802 помимо бумаги и картона ручного отлива включены также бумага и картон, изготовленные  в основном из беленой целлюлозы  или древесной массы, полученной механическим способом, и удовлетворяющие  любому из следующих условий, если масса 1 м2 бумаги или картона - не более 150 г:

• содержание волокон, полученных механическим способом (древесной массы), 10 % или более: масса 1 м2 - не более 80 г; окрашенность по всей массе;
• зольность более 8 %: масса 1м2 - не более 80 г; окрашенность по всей массе;
• зольность более 3 %, белизна - 60 % или более;
• зольность от 3 до 8 %, белизна - менее 60 %, сопротивление на разрыв (индекс продавливания) - менее или равно 2,5 кПа · м2/г;
• зольность 3 % или менее, белизна - 60 % или более, сопротивление на разрыв (индекс продавливания) - менее или равно 2,5 кПа · м2/г.

"Крафт-лайнер" - это отделанные  или лощенные машинным способом  бумага и картон, представленные  в рулонах, содержащие от общей  массы волокна не менее 80 мае. % древесных волокон, полученных химическим, сульфатным или натронным способами. Масса 1 м2 таких изделий превышает 115 г, и минимальное сопротивление на разрыв по Мюллену соответствует значениям, представленным в табл. 8.

 

"Крафт-лайнер" - это отделанные  или лощенные машинным способом бумага и картон, представленные в рулонах, содержащие от общей массы волокна не менее 80 мае. % древесных волокон, полученных химическим, сульфатным или натронным способами. Масса 1 м2 таких изделий превышает 115 г, и минимальное сопротивление на разрыв по Мюллену соответствует значениям, представленным в табл. 1. При иных значениях дельной массы сопротивление на разрыв определяют путем линейной интерполяции или экстраполяции.

 

Характеристика бумаги и картона типа "крафт-лайнер" 

Масса,  г/м2	Минимальное сопротивление                  продавливанию по Мюллену, кПа
115	393
125	417
200	637
300	824
400	961

 

 

Минимальное сопротивление продавливанию  для промежуточных значений удельной массы (интерполяция) и для ее значений свыше 400 г (экстраполяция) рассчитывают по следующим формулам:

 

Базовая удельная масса (БУМ), г/м2

 

Не более 125

Свыше 125, но не более 200

Свыше 200, но не более 300

Свыше 300 Минимальное сопротивление  продавливанию по Мюллену, г/см2

БУМ-22+ 1500

БУМ o 30 + 500

БУМ o 19 + 2700

БУМ o 14 + 4200

"Крафт-бумага мешочная" - это  бумага машинной отделки, представленная  в рулонах, с содержанием от  общей массы волокон не менее  80 мае. % волокон, полученных химическим  сульфатным или натронным способами,  масса 1 м2 этой бумаги составляет не менее 60 и не более 115г. Эта бумага должна удовлетворять одному из следующих условий:

 

коэффициент сопротивления на разрыв по Мюллену - не менее 3,7 кПа o м2Д, коэффициент  растяжения в поперечном направлении - более 4,5%, в продольном направлении - более 2 %;

минимальное сопротивление на раздирание и прочность на разрыв, соответствующие величинам, указанным в табл. 2, а при других значениях удельной массы они определяются методом линейной интерполяции.

При определении аналитических  и физических критериев, упоминаемых в данной группе, следует использовать перечисленные ниже стандарты ISO.

 

 

 

 

Характеристика бумаги типа "крафт-бумага мешочная"

Масса, г/м2	Минимальное сопротивление  раздиранию, мН		Минимальная прочность на разрыв,  кН/м
	В продольном направлении	В продольном и поперечном направлении	В поперечном направлении	В продольном и поперечном направлении
60	700	1510	1,9	6
70	830	1790	2,3	7,2
80	965	2070	2,8	8,3
100	1230	2635	3,7	10,6
115	1425	3060	4,4	12,3

 

Зольность - ISO 2144 "Бумага и картон - Определение зольности".

 

Белизна - ISO 2470 "Бумага и картон - Измерение показателя рассеянного  отражения голубого цвета (ISO белизна)".

 

Характеристика бумаги типа "крафт-бумага мешочная"

Сопротивление продавливанию и индекс продавливания - ISO 2758 "Бумага - Определение сопротивления продавливанию"; ISO 2759 "Картон - Определение сопротивления продавливанию".