Таможенные платежи как инструмент регулирования перемещения через таможенную границу товаров группы 22 ТН ВЭД ТС в целях развития рынка ан

1. В целях государственного регулирования экономики во всем мире существенная роль отведена таможенному механизму. Он включает в себя таможенные пошлины, сборы, налоги, взимаемые в связи с ввозом в страну или вывозом за границу товаров, многообразные таможенные процедуры, систему запретов и ограничений на перемещение товаров через границы, а также систему таможенных органов, призванных обеспечить соблюдение законов и правил, определяющих таможенную процедуру.

Эффективная система таможенных платежей является важным фактором экономического развития и необходимым условием существования сильного государства. К таможенным платежам относятся:

1) ввозная  таможенная пошлина;

2) вывозная  таможенная пошлина;

3) налог  на добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

4) акциз  (акцизы), взимаемый (взимаемые) при  ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

5) таможенные  сборы.

Таким образом, таможенные платежи - это все виды платежей, взимаемых таможенными органами России при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в других случаях, установленных ТК ТС.

2. На  сегодняшний день импорт товаров  и услуг является составной  частью внешнеторговой деятельности  предприятия. Импортная операция  представляет собой коммерческую  деятельность, связанную с покупкой  и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей их реализации на внутреннем рынке. При этом ввозимый товар может быть как готовой продукцией, предназначенной для реализации, так и сырьем для переработки. Динамика потребления алкогольных напитков в Москве и России показывает, что алкогольная продукция четко делится на две группы. Первая - это традиционные для нашей страны напитки (водка, пиво, вино, шампанское). Вторая объединяет экзотические и элитные напитки, а также сравнительно недавно появившиеся готовые слабоалкогольные коктейли.

Объем импорта  в Россию алкогольных и безалкогольных напитков в январе-ноябре 2011 года увеличился на 20.8% до $2.382 млрд с $1.972 млрд за аналогичный период прошлого года. Следует отметить, что в настоящее время в России прослеживается тенденция  к увеличению импорта алкогольных напитков и сокращению при этом их экспорта. За первые два месяца 2012 года Россия импортировала алкоголя более чем на 130 млн долларов, это на 38,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом импорт из стран СНГ составил 67,2 млн долларов, а из других стран - 62,8 млн. В то же время экспорт алкогольных напитков в январе-феврале 2012 года сократился на 37,7% и составил менее 11 млн долларов. При этом в страны СНГ было поставлено продукции на 7,5 млн долларов, в другие страны мира - на 3,4 млн.

3. На современном этапе можно выделить три основные проблемы, решаемые с помощью таможенных платежей в ходе реализации таможенной политики государства:

1. Формирование состава и товарной структуры потребительского рынка РФ и создание конкурентной среды.
2. Защита отечественных производителей от экспансии мирового рынка и доступа на российский рынок дешевых, некачественных товаров, прежде всего потребительских.
3. Обеспечение поступлений средств от взимания таможенных пошлин и налогов в доходную часть федерального бюджета.

В 2010 году предложение российской продуктов группы 22 ТНВЭД ТС на внешнем рынке сократилось на 9%. А в 2011 году ситуация изменилась в направлении роста экспорта данной продукции. Экспорт водки и ликероводочных изделий в 2011 году увеличился на 7%. Так как импортные алкогольные напитки ввозятся на территорию нашей страны и декларируются на таможенных постах Центральной акцизной таможни, то стоит рассмотреть объемы уплаченных таможенных платежей поступивших в бюджет за 2009 - 2011 года. Динамика объемов уплаченных таможенных платежей за последние три года стабильно растет, а значит, существует огромный спрос на национальном рынке на импортные алкогольные напитки.

Таможенные платежи, уплачиваемые при перемещении товаров через  таможенную границу, являются мощным инструментом экономической и таможенной политики России. Актуально это и для  товаров группы                    22 ТН ВЭД ТС «Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус».

Таможенная политика в отношении  данной группы товаров призвана оградить население от некачественной продукции, а также защитить  отечественных  производителей от иностранных конкурентов, тем самым, давая им стимул к развитию. Ведущую роль в этом регулировании играют таможенные платежи. Изменяя ввозные пошлины, а также ставки НДС                  и акциза, государство влияет на цену товара, количество и качество.

Основными особенностями таможенного декларирования  виноградных вин являются: описание товара в графе 31 грузовой таможенной декларации и уплата акциза. Для установления категории качества вин, а также выявления их фальсификации необходимо проводить их экспертную оценку, однако предусмотренные стандартами физико – химические методы не позволяют это выявить.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
3. Федеральный закон от  27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
4. Приказ ФТС России от 17.07.2008 № 875 «О фиксированном размере обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров».
5. Буглай В. Б.,  Ливенцев Н. Н., «Международные экономические отношения» -   М., «Финансы и статистика», 2010.
6. Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект. – М.: Приор-издат, 2009.
7. Лапуста М.Г. Справочник директора предприятия.7-е изд., измен. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2009.
8. Калинин М.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей // Таможенное регулирование и таможенный контроль. – 2011. - № 5.
9. Романова Е. В. Таможенное право.- СПб.: Питер, 2010.
10. Таможенное право: Учебное пособие./Под ред. Рассолова М.М., Эриашвили Н.Д. - М., 2011.
11. «Способы обеспечения уплаты таможенных платежей»: http://www.portal-law.ru/articles/tamognia/sposoby_obespechenija_uplaty _tamozhennykh_platezhejj/.
12. Статья «Таможенные пошлины»: http://www.arivist.ru/infolists/.
13. Интернет ресурс: www.tamognia.ru.
14. Нормативно-правовая база «Консультант плюс».
15. Нормативно-правовая база «Гарант».
16. Информационно-аналитическая система база данных ФТС России «Мониторинг-анализ», 21.02.2012.
17. Анализ рынка алкогольных напитков: РБК. Исследования рынков. М.: MARKETING.RBC.RU, 2012. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.marketing.rbc.ru  04.02.2012.
18. Информационная консультационная система «Виртуальная таможня» www.vch.ru.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

 

              Ввозные

             Вывозные

 

 

             Антидемпинговые

             Компенсационные

             Специальные      

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

Ставки таможенных сборов установлены  в следующих размерах¹⁹

Таблица 2

Наименование таможенного платежа	Ставка в евро
Таможенные сборы за таможенное декларирование товаров	60 евро за основной лист декларации  на товары; 25 евро за каждый добавочный  лист декларации на товары
Таможенные сборы за таможенное сопровождение	11 евро на расстояние до 50 км, 16 евро на расстояние от 50 до 100 км, 26 евро на расстояние от 100 до 200 км, 128 евро на расстояние от 200 до 400 км, 178 евро на расстояние от 400 до 600 км, 283 евро на расстояние от 600 до 800 км, 385 евро на расстояние от 800 до 1000 км, 523 евро на расстояние от 1000 до 1500 км, 743 евро на расстояние от 1500 до 2000 км, 878 евро на расстояние от 2000 до 2500 км.
Плата за предварительное решение	70 евро

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 

Динамика  импорта алкогольной продукции  за 2011-2012 гг.

 

¹ Информационно-аналитическая система база данных ФТС России «Мониторинг-анализ», 21.02.2012.

² Анализ рынка крепких алкогольных напитков: РБК. Исследования рынков. М.: MARKETING.RBC.RU, 2011. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.marketing.rbc.ru  04.02.2012.

³ Анализ рынка крепких алкогольных напитков: РБК. Исследования рынков. М.: MARKETING.RBC.RU, 2011. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.marketing.rbc.ru  04.02.2012.

⁴ "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010).

⁵ Козырин А.Н. «Таможенное право России». Учебное пособие.- М.: СПАРК, 2005. 500 с.

⁶ Землянская Н.И. Понятие и основные функции таможенных платежей // Вестник Саратовской государственной академии права. - Саратов: Изд-во СГАП, 2010, № 6 (58). - С. 141-144.

⁷ Ашмарин А.И. «Таможенные платежи» как собирательная категория науки финансового права // Государство и право.   2011.  № 11.

⁸ Кириллова Д.А., Михайлов Д.В. "Учебное пособие для подготовки специалистов по таможенному оформлению". – СПб.: Европейский дом, 2006. С. 117-164.

⁹ Ст. 71 Таможенного кодекса Таможенного союза, 2010.

¹⁰ Налоговый Кодекс РФ ст. 8, п. 2.

¹¹ Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 ст.125 п. 1, 2.

¹² Информационно-аналитическая система база данных ФТС России «Мониторинг-анализ», 21.02.2012.

¹³ Материалы сайта sostav.ru.

¹⁴ ТН ВЭД России.

¹⁵ Анализ рынка виноградных и плодовых вин: РБК. Исследования рынков. М.: MARKETING.RBC.RU, 2012. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.marketing.rbc.ru  04.08.2012

¹⁶ Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)

¹⁷ Налоговый Кодекс ст.181.

¹⁸ Федеральный закон №282-ФЗ от 28.11.2011 «О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

¹⁹ Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 24.