Таможенные процедуры

С письменного разрешения таможенного  органа под режим могут помещаться товары без их фактического помещения  на таможенный склад, в том случае, когда эти товары не могут быть размещены на таможенном складе, находящемся  в разумной близости, из-за своих габаритов. При этом лицо, заявившее режим, обязано предоставить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных платежей, которые подлежали бы уплате в случае выпуска товаров для свободного обращения, а также соблюдать все иные требования и условия, предусмотренные ТК РФ.

Кроме того, не допускается передача товаров в пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая  их отчуждение, в период их нахождения под таможенным режимом

2 Возможные операции  с товарами :   Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители имеют право: совершать обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии; товары можно осматривать и измерять, перемещать в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации; с разрешения таможенного органа совершать иные операции, в том числе взятие проб и образцов товаров, простые сборочные операции, а также операции, необходимые для подготовки товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партий, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции, необходимые для улучшения товарных качеств, что не должно повлечь утрату товаров или изменение их существенных свойств; с разрешения таможенного органа в письменной форме перемещать товары с одного таможенного склада на другой таможенный склад до истечения предусмотренных для хранения сроков

3  Завершение действия режима : Не позднее одного дня истечения срока хранения товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму (таможенный режим уничтожения может быть заявлен владельцем таможенного склада).

По истечении вышеуказанного срока распоряжение товарами осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока хранения на таможенном складе (второй экземпляр акта вручается законному владельцу товаров, если это лицо установлено таможенным органом)

4 Таможенные платежи  : Уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление товаров (при помещении на таможенный склад) Льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении под таможенный режим товаров:1) ввезенных на таможенную территорию РФ;      2) предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта

5  Налоги: 1) Не уплачиваются; 2) применительно к вывозу в  соответствии с таможенным режимом  экспорта (не уплачиваются либо  уплаченные суммы возвращаются  таможенным органом)

6 Таможенные сборы  за таможенное оформление:  1) Не уплачиваются

2) уплачиваются применительно к  вывозу в соответствии с таможенным  режимом экспорта

 
Согласно ст. 239 переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории ТС.

Пунктом 2 ст. 239 установлено, что товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке.товаров,приобретают.такой.же.статус.Порядок, установленный комментируемой главой, соответствует российскому таможенному законодательству, действовавшему до вступления в действие комментируемого Кодекса. 
Исключения составляют следующие нововведения комментируемой главы: 
  1) таможенная декларация может использоваться в качестве заявления на переработку только в случае, если целью помещения товаров под таможенную процедуру является их ремонт (п. 1 ст. 240); 
  2) Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру, определяется решением КТС (Решение КТС от 20 сентября 2010 г. N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур"); 
  3) определены операции, не относящиеся к операциям по переработке (п. 2 ст. 241); 
  4) срок переработки товаров на таможенной территории увеличен до 3 лет (ст. 243); 
  5) решением КТС определяются категории товаров, в отношении которых срок переработки может превышать 3 года (Решение КТС от 20 сентября 2010 г. N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур"); 
  6) особенности определения стоимости отходов устанавливаются решением КТС; 
  7) остатки подлежат помещению под иную таможенную процедуру (ст. 247); 
  8) в случае гарантийного ремонта частей ранее вывезенных товаров разрешается замена новыми эквивалентными товарами (ст. 248); 
  9) вывоз продуктов переработки осуществляется в соответствии с таможенной процедурой.реэкспорта(п.1ст.249). 
Статьей 250 установлена обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, которая возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации. 
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, прекращается у декларанта: при завершении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории до истечения срока переработки товаров, установленного в соответствии с п. 1 ст. 243 комментируемой главы, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также в случаях общего порядка, указанных в п. 2 ст. 80 комментируемого Кодекса.                             

       Переработка товаров для внутреннего потребления 

Основные хар-ки :

   1 Условия помещения nоваров под таможенный режим

Переработка товаров  для внутреннего потребления  допускается в отношении иностранных  товаров (в том числе ранее  помещенных под иные таможенные режимы), перечень которых определяется Правительством РФ (на сегодняшний день.такой.перечень.не.определен): если имеется разрешение таможенного органа; если суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов.переработки,.ниже.тех,.которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения; если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары.в.продуктах.переработки; если продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом

    2 Завершение действия режима - Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления выдается на основании заявления декларанта (значение понятия "декларант" дано в ст.ст.16 и 126 ТК РФ).  
Форма заявления, форма представления содержащихся в нем сведений, а также форма разрешения на переработку ГТК России на сегодняшний день не установлены,

   3 Таможенные платежи В отношении товаров, помещаемых под данный режим: не уплачиваются ввозные таможенные пошлины (при этом таможенный орган в случае, если имеются основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, не будут выполнены, вправе потребовать представления  
обеспечения уплаты таможенных платежей в установленном ТК РФ порядке);  
уплачиваются налоги, таможенные сборы за таможенное оформление.  
В отношении продуктов переработки, подлежащих выпуску для свободного обращения: уплачиваются таможенные пошлины по ставкам, применяемым к продуктам переработки, таможенные сборы за таможенное оформление.  
В отношении отходов, образовавшихся в результате переработки товаров:  
уплачиваются таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные отходы были ввезены на таможенную территорию РФ в этом состоянии (за исключением случаев, когда последние вывезены с таможенной территории  
РФ или переработаны в состояние, не пригодное для дальнейшего коммерческого использования на таможенной территории РФ, и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом). В.отношении.остатков.товаров: уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы они были ввезены на таможенную территорию РФ в этом состоянии ,

 4.Льготы по таможенным платежам, - В отношении ввезенных товаров, помещаемых.под.данный.режим: предоставляется.полное.условноеосвобождение.от.уплаты.таможенных.пошлин.и.налогов. В.отношении.продуктовпереработки: предоставляется освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов. В отношении отходов, образовавшихся в результате переработки товаров, а также остатков переработанных товаров:  
предоставляется освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов при их вывозе с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта 

 
Согласно ст. 252 переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся с таможенной территории ТС с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию ТС.

Пунктом 2 ст. 252 установлено, что товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС. 
Порядок, установленный комментируемой главой, соответствует российскому таможенному законодательству, действовавшему до вступления в действие комментируемого Кодекса. 
Основные хар-ки режима:

     1Условия помещения товаров под таможенный режим

Помещение товаров под  данный режим допускается: если товары имеют для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении; если имеется разрешение таможенного органа; если таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки (за исключением случая, когда осуществляется замена продуктов переработки иностранными товарами согласно ст.206 ТК РФ).  
Правительство РФ определяет случаи, когда переработка товаров вне таможенной территории не допускается в отношении определенных товаров, а также устанавливает количественные или стоимостные ограничения по допущению товаров к проведению операций по переработке товаров исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей

2 Разрешение на применение  таможенного режима

Разрешение на переработку  товаров вне таможенной территории выдается декларанту (значение понятия "декларант" дано в ст.ст.16 и 126 ТК РФ).  
Для получения разрешения на переработку декларант подает в таможню, в регионе деятельности которой он зарегистрирован в соответствии с законодательством РФ, письменное заявление (п.1 Приложения 2 к Приказу ГТКРоссииот15.09.2003N1015).  Форма разрешения на переработку, форма заявления и форма представления сведений устанавливаются  
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (установлены Приказом ГТК России от 15.09.2003 N 1015)

3 Возможные операции  с товарами :Собственно переработка  или обработка.товаров;  изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка или.разборка..товаров;  ремонт товаров, в том числе их восстановление, замена составных частей, восстановление их потребительских свойств

4 Таможенные платежи  :В отношении вывозимых на переработку товаров:  
не уплачиваются таможенные пошлины;  освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не производятся; уплачиваются таможенные..сборы.за.таможенное.оформление. При ввозе продуктов переработки предоставляется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, НДС (акцизы подлежат уплате в полном объеме, за исключением случая, когда операцией по переработке товаров является ремонт вывезенных товаров).  
  В отношении вывезенных товаров в случае изменения данного режима на таможенный режим экспорта: подлежат уплате суммы вывозных таможенных пошлин, если они установлены, а также проценты с указанных сумм, как если бы на день принятия таможенной декларации на вывоз была предоставлена отсрочка.уплаты.вывозной.таможенной.пошлины. При ввозе продуктов переработки товаров, в отношении которых были предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов до их вывоза (в случае, когда операцией по переработке является ремонт): наряду с суммами таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в порядке ст.207 ТК РФ, уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, в отношении которых были предоставлены льготы до вывоза товаров на переработку

5 Льготы по таможенным  платежам

При вывозе товаров с  таможенной территории РФ в соответствии с данным режимом:  предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин. В отношении продуктов переработки: предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в случае, если целью переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезенных товаров (за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске товаров для свободного обращения учитывалось наличие дефекта, являющегося причиной ремонта)

6 Условия предоставления  льгот по таможенным платежам

Ввоз продуктов переработки  на таможенную территорию РФ в установленный  срок (срок переработки) и их помещение  под таможенный режим выпуска  для внутреннего потребления

7 Срок переработки - Определяется декларантом по согласованию с таможенным органом РФ и не может превышать двух лет. Определяется исходя из продолжительности процесса переработки товаров и времени, необходимого для перевозки продуктов переработки

8 Завершение действия таможенного режима - Данный таможенный режим завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию РФ либо может быть завершен обратным ввозом (реимпортом) товаров, вывезенных с таможенной территории РФ, либо помещением вышеуказанных товаров под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, с соблюдением требований и условий, установленных ТК РФ (допускается без фактического представления товаров таможенному органу). Изменение данного режима на таможенный режим экспорта не допускается, если в соответствии с законодательством РФ вывезенные товары или продукты их переработки подлежат обязательному обратному ввозу