Таможенные процедуры

9 Замена продуктов  переработки иностранными товарами

Замена продуктов переработки  иностранными товарами при условии, что они совпадают по своему описанию, качеству и техническим характеристикам с продуктами переработки, допускается в случае, если операцией по переработке вне таможенной территории является ремонт, а также в случае, если таможенные органы не осуществляют идентификацию товаров в соответствии с ТК РФ. Если замена продуктов переработки иностранными товарами допускается, ввоз иностранных товаров может быть осуществлен до вывоза российских товаров на переработку

Временный ввоз

          Временный ввоз (допуск) представляет собой таможенную процедуру, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК)). 
Представленная дефиниция в целом соответствует понятию временного ввоза, принятому в международной практике. Так, в ст. 1 Конвенции о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26 июня 1990 года) (далее - Стамбульская конвенция) временный ввоз определяется как таможенный режим, позволяющий ввозить на таможенную территорию с условным освобождением от уплаты ввозных пошлин и сборов и без применения запрещений или ограничений на импорт экономического характера некоторые товары (включая транспортные средства), ввозимые с определенной целью и вывозимые в определенный срок без каких-либо изменений, за исключением естественного износа в результате их использования.

В Международной конвенции  об упрощении и гармонизации таможенных процедур (далее - Киотская конвенция) под временным допуском понимается таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть доставлены на таможенную территорию с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты импортных пошлин и налогов; такие товары должны импортироваться для определенной цели и должны предназначаться для реэкспорта в течение установленного срока, не претерпев никаких изменений, за исключением обычного износа в результате их использования (глава 1 специального приложения G).

Временный вывоз

Осуществление внешнеэкономических  операций вызывает необходимость вывоза продукции национальных товаропроизводителей в другие страны, причем вывоз может различаться в зависимости от его цели, например экспорт предполагает вывоз товаров за пределы таможенной территории с целью их постоянного нахождения вне таможенной территории; в то же время вывоз товаров может носить временный характер и также будет зависеть от цели вывоза. Так, вывоз товаров для переработки вне таможенной территории проводится для совершения определенных операций (изготовление нового товара, ремонт) в установленные сроки. Вывоз товаров может быть обусловлен необходимостью использования их в соответствии с практическим предназначением. Так, временный вывоз используется предприятиями-экспортерами с целью технического обслуживания ранее вывезенной продукции, проведения ремонтных работ и т.д., когда требуется соответствующее оборудование, инструменты, контрольно-проверочная аппаратура по месту нахождения вывезенной продукции, а также для транспортировки ряда изделий. Участие в выставках с демонстрацией товаров также предполагает временный вывоз товаров. В таких случаях временный вывоз регулируется положениями Таможенного кодекса Таможенного союза (гл. 38) (далее - ТК Союза),

Федерального закона "О таможенном  регулировании в Российской Федерации" (гл. 35), иных национальных нормативных правовых актов. 
Необходимо отметить, что процедура временного вывоза, регулируемая ТК Союза и Федеральным законом "О таможенном регулировании в Российской Федерации", существенно дополнена в сравнении с Таможенным кодексом Российской Федерации в редакции 2003 г. 

Реимпорт товаров

Согласно ТК РФ реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию РФ в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. 
Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются ТК РФ для таможенных целей как товары, выпущенные для свободного обращения.

Основные хар-ки:

1 Условия помещения  товаров под таможенный режим  - Реимпортируемые товары.должны: быть заявлены к данному таможенному режиму в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы РФ при их вывозе с таможенной территории РФ (исключение составляет оборудование, используемое для строительства, промышленного производства, добычи полезных ископаемых и в других подобных целях, в отношении которого ГТК России осуществляет продление указанного срока);  
находиться в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории РФ, за исключением изменений, происшедших вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации);  
при вывозе с таможенной территории РФ иметь статус товаров, находящихся в свободном обращении, либо быть продуктами переработки иностранных товаров. Должны быть уплачены суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в федеральный бюджет при реимпорте

      2 Завершение действия режима - Принятие решения о выпуске товара

3Таможенные платежи  - Уплачиваются:  таможенные сборы за таможенное оформление;суммы ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) проценты с них, если суммы таких пошлин, налогов и (или) проценты не взимались либо были возвращены в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ; 
суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории РФ

4Льготы по таможенным  платежам, уплачиваемым непосредственно  при помещении товаров под таможенный режим: не уплачивается таможенная пошлина; не уплачиваются налоги; уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление.

5Дополнительные льготы  по таможенным платежам - Осуществляется возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин, если реимпорт товаров производится не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе из РФ

 
Реэкспорт товаров 

 

         Согласно ст. 296 реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ТС, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Порядок, установленный комментируемой главой, соответствует российскому таможенному законодательству, действовавшему до вступления в действие комментируемого Кодекса. 
Исключения составляют следующие нововведения комментируемой главы. 
1. На основании ст. 297 товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующего условия: товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления. 
Согласно ст. 299 для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларант представляет в таможенный орган документы в произвольной форме, содержащие сведения: 
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию ТС (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки); 
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки; 
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; 
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. 
2. На основании ст. 298 товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории ТС в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (гл. 32 комментируемого Кодекса). 
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру реэкспорта, установлены ст. 300. 
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, а прекращается при фактическом вывозе иностранных товаров с таможенной территории ТС, подтвержденном таможенным органом места убытия в порядке, определенном решением КТС, и в общих случаях, установленных п. 2 ст. 80 комментируемого Кодекса.

Магазин беспошлинной торговли

Под таможенной процедурой беспошлинной торговли понимается таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (ст. 302 Таможенного кодекса таможенного союза (далее — ТК)).

Основные хар-ки режима:

 1 Условия помещения товаров под таможенный режим :Под данный режим могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в РФ, вывозу из РФ, запрещенных к обороту на территории РФ, а также иных.товаров,перечень.которых определяется.Правительством.РФ.Товары должны быть предназначены для продажи в магазине беспошлинной торговли, открытом.в.установленном.ТК.РФ.порядке. В отношении товаров должно быть предоставлено обеспечение уплаты таможен.платежей. Декларантом выступает владелец магазина беспошлинной торговли, которым может быть только российское юридическое лицо                                                                            ,     Возможные операции с товарами : ТК РФ отдельно не регламентирует. Исходя из содержания таможенного режима это хранение товаров, их реализация

  3 Завершение действия режима :Режим завершается фактическим вывозом  товаров с таможенной территории РФ либо выпуском (условным выпуском) товаров при изменении таможенного режима

  4 Таможенные платежи :Уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление (при помещении на склад магазина беспошлинной торговли)

  5 Льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении товаров под таможенный режим :Не уплачиваются ввозные таможенные пошлины и налоги

  6 Дополнительные льготы по таможенным платежам : При помещении под данныйтаможенныйрежим:  российских товаров - предоставляется освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов;  
иностранных товаров - осуществляется возврат ранее уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если такой возврат предусмотрен 
при фактическом вывозе товаров с таможенной территории РФ

Уничтожение товаров и отказ от товара в пользу государства

Согласно ТК РФ отказ в пользу государства - это таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Данный таможенный режим относится к разновидности завершающих таможенных режимов.

Основные хар-ки режима :

1Условия помещения  товаров под таможенный режим 

Отказ от товаров в  пользу государства не должен повлечь  для государственных органов РФ какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.  
Не могут быть помещены под данный таможенный режим товары, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством РФ. 
Конкретный перечень товаров, которые не могут быть помещены под таможенный режим, устанавливается Правительством РФ

2 Разрешение на применение  таможенного режима  - Порядок  выдачи разрешения регламентирован  Приказом ГТК России N 1342. Решение о разрешении помещения товаров под данный режим принимает начальник таможни.либо.лицо,.его.замещающее. Разрешение оформляется путем наложения резолюции на заявлении (по форме, установленной Приложением 1 к данному Приказу) "Отказ в пользу государства разрешается" с указанием места, определенного для размещения товаров, от которых лицо отказывается в пользу государства.  
Резолюция заверяется подписью начальника таможни либо лица, его замещающего, и оттиском печати таможни

3 Возможные операции  с товарами -Передача товаров  таможенному органу (в пользу  государства) 

4 Завершение действия  режима -Данный режим завершается  обращением товаров в федеральную  собственность в установленном  ТК РФ порядке (со дня акта  приема-передачи, который составляется по форме, установленной Приложением 2 к Приказу ГТК России N 1342)

5 Таможенные платежи  -Таможенные платежи не уплачиваются 

6 Льготы по таможенным  платежам -Не уплачиваются таможенные  пошлины, налоги, таможенные сборы  за таможенное оформление

7 Дополнительные льготы  по таможенным платежам -ТК РФ  не устанавливает 

8 Условия предоставления  дополнительных льгот по таможенным  платежам -ТК РФ не регламентирует 

 

 

 Таможенная процедура  уничтожения.

 
      Согласно ст. 307 уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Порядок, установленный  комментируемой главой, соответствует  российскому таможенному законодательству, действовавшему до вступления в действие комментируемого Кодекса.

  Исключения составляют следующие нововведения комментируемой главы. 
1. Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного государственного органа, выдаваемого в соответствии с законодательством государств - членов ТС, о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения. По законодательству РФ уполномоченный орган за процесс уничтожения не назначался (все вопросы решались таможенным органом, куда подавалась таможенная декларация).