Направления туризма в Ярославской области

В те времена так называемой столицей древней Руси был Ростов великий, который стоял на реке Которосли, впадавшей в Волгу. Вследствие этого «Медвежий угол» находился как раз на водном пути этого города, что являлось очень выгодным в отношении военной стратегии. И тогда ростовский князь Ярослав, ставший в дальнейшем великим князем киевским Ярославов Мудрым, вместе со своими воинами решил захватить это селение, и сжёг их языческую святыню. А на берегу Волгой, в районе неприступного мыса была построена деревянная крепость. Ей было дано название по имени князя-завоевателя – Ярославль. Во время сражения в посёлке, князь Ярослав собственноручно изрубил топором языческого медведя, который вскоре украсил герб города, разросшегося вокруг крепости. Это случилось в начале 11 века, а исходя из этого, официальной датой основания Ярославля признан 1010 год.

Имеется иная версия становления Ярославля. По преданию, в далёкие времена великий князь Ярослав Мудрый проводил обзор своих владений верхом на коне. Проезжая мимо селения «Медвежий угол», он увидел, как жители этого посёлка нападали на торговые корабли и разоряли их. К тому времени уже прошло 12 лет, как русские люди приняли христианскую веру, но жители «Медвежьего угла» супротив этого всё ещё считали свои идолом священную медведицу. Только после того, как он зарубил медведицу топором, местные жители признали христианство. А затем на месте бывшего святилища и вокруг него были вырублены деревья, расчищена местность, и на этой земле вырос город. Герб Ярославля появился намного позже, в 1778 году, и его оформление было напрямую связано с событиями того времени. Так как на гербе нарисован медведь, то решено было подарить городу и живой символ - бурую медведицу Машу, которая обитает в Спасо-Преображенском монастыре. Этот город получил название от самого князя и в нём отражено по-настоящему. И как хорошо вышло, что в этом имени заложен истинно русский корень. 6

В истории града Ярославля множество славных и драматических событий. Впервые о Ярославле упомянула "Повесть временных лет", рассказав о крупнейшем восстании смердов в 1071 году, возглавленном "двумя волхвами от Ярославля". В 1218 году он стал центром Ярославского княжества, в 1463 году стал частью Московского княжества. Развитие Ярославля имеет прямое отношение к истории Русского государства. Этот город бурно развивался до 1238 года, пока не был разорён при татаро-монгольском нашествии. Жители Ярославля во времена войн и лишений неоднократно принимали участие в борьбе с врагом. Их подвиги во время борьбы с монгольскими завоевателями описаны В. Ф. Москвиным в повести «Тугова гора». Ведь ярославцы всё-таки не сдались и в итоге в 1380 году остались победителями в Куликовской битве.

Следующее историческое событие в Ярославле произошло 1612 году – поход народного ополчения против польских захватчиков во главе с Мининым и Пожарским.

В первой половине XIII века в Ярославле началось становление культурных ценностей: первые каменные постройки, такие как Спасо-Преображенский монастырь, начинается сооружение первого в России духовного училища. Так же появляются первые шедевры живописи, такие как «Богоматерь Оранта - Великая Панагия», «Спас».

XVII век был для Ярославля «золотым», так как именно в это время ярославские архитекторы создали массу шедевров русской архитектуры: церковь Николы Надеина, Рождества Христова, Ильи Пророка, Иоанна Предтечи, Иоанна Златоуста, благодаря чему город занял второе место по величине в России после Москвы. Теперь этими храмами любуется всё население России и даже мира. В то же время был открыт первый на Руси общедоступный национальный театр, основоположником которого считается прославленный драматург Ф. Волков. К XVIII веку Ярославль считается крупнейшим центром торговли вследствие его расположения на пересечении многих торговых путей. В это же время продолжает процветать каменная архитектура, ремесло, строятся мануфактуры, школы и другие образовательные учреждения. Ярославль также вошёл в историю как участник Гражданской и Великой Отечественной войн. Выдающимися героями являются: маршалы Ф.И.Толбухин и В.К.Блюхер, генералы П.И.Батов, Ф.М.Харитонов.7

Ярославская земля — край классического русского ландшафта, необъятные волжские дали, озёра Плещеево и Неро, Рыбинское море, чистые извилистые речки, сосновые боры и берёзовые рощи - пространство глубинное, защищенное, это сосредоточение не демонстрируемой, а реальной, произрастающей по своим законам жизни. Тысячелетняя наполненная традициями история представлена в ярославских музеях. Их коллекции поражают богатством и разнообразием - ярославская иконопись, средневековое художественное серебро, рукописные старопечатные книги, драгоценные художественные ткани, провинциальный портрет, усадебные коллекции, знаменитая ростовская финифть, русский авангард, зарубежное искусство, а также известные во всем мире памятники ярославской архитектуры и монументальной живописи. Ярославская область включает в себя Мышкин, Ярославль, Тутаев, Углич, Ростов Великий, Рыбинск, Гаврилов Ям, Пошехонье, Переславль-Залесский, Любим, Борисоглебский, Данилов.

Туризм на Руси исстари существовал, но, скорее, с практической целью. Благодаря чему были открыты новые земли, выросли новые города и были проложены торговые пути. 8

2.2. Проблемы развития туризма в Ярославской области

Развитие туризма и его значимость для Ярославской области определяются богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания. По оценке рейтингового агентства "Эксперт РА" Ярославская область по туристическому потенциалу занимает высокое 17-е место в России. Наличие в Ярославской области разнообразных туристских ресурсов создает условия для многих видов туризма: культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского, охоты и рыбалки.9

В соответствии со стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений развития региона.

Реализация областных целевых программ государственной поддержки въездного и внутреннего туризма позволила за 8 лет, начиная с 2002 года, почти в 3 раза (с 476 до 1390 тысяч) увеличить количество туристов и экскурсантов, принимаемых областью, более чем в 4,5 раза (с 230 до 1100 млн. рублей) увеличить объем туристских и гостиничных услуг. Ярославская область, по данным Федерального агентства по туризму, занимает в Центральном федеральном округе 4 место по числу посетителей после Москвы, Московской и Владимирской областей. В 2009 году область приняла 1392 тысячи туристов и экскурсантов, в том числе более 240 тысяч иностранных граждан.

По данным мониторинга туристской сферы, в 2009 году турфирмами и гостиницами области предоставлено услуг на сумму 1100 млн. рублей. Общие поступления от туристов, въезжающих в Ярославскую область, составили более 3,5 млрд. рублей, что составляет около 1,8 процента валового регионального продукта Ярославской области. При этом поступления от туристской индустрии Ярославской области в бюджеты всех уровней составили более 200 млн. рублей, а бюджетная эффективность развития туризма составляет более 3,5 рубля на один вложенный рубль.10

Повышение количественных показателей туристской индустрии не всегда сопровождается улучшением качества развития отрасли. Данные социологических исследований туристских потоков в области показали, что туристы планировали потратить в нашем регионе почти в два раза больше, чем они потратили на самом деле. Эффективность функционирования туристской индустрии сдерживается недостатком механизмов межотраслевой координации развития туризма, недостатком инвестиций в туристскую инфраструктуру, слабым использованием современных форм взаимодействия власти и бизнеса, таких, как государственно-частное партнерство. Недостаток понимания сферы туризма как самостоятельной отрасли, в конечном счете, приводит к расплывчатому определению эффективности работы отрасли и отсутствию четкого стратегического видения направлений развития туристской индустрии.11

Основной проблемой является отсутствие достаточных условий для резкого повышения социально-экономической эффективности использования туристско-рекреационного потенциала Ярославской области.

В ближайшем будущем усложнение задач, стоящих перед туристской индустрией области, общие тенденции изменений потребительского спроса диктуют необходимость применения адекватных новым реалиям мер государственного стимулирования и поддержки развития туристской индустрии Ярославской области, что означает фактически новый этап в развитии туристской индустрии региона.

Сегодня область стоит перед серьезной задачей - необходимостью формирования современной индустрии туризма и отдыха на основе более интенсивного использования своего туристского потенциала. Если не заниматься решением этой задачи, то в ближайшие несколько лет данную нишу займут соседние регионы. Так, сегодня, по данным экспертов, Ярославскую область по объему туристского потока опережает Владимирская область за счет большого приема гостей в городах Владимире и Суздале, достигают - Тверская, Ивановская и Костромская области, которые развивают сети малых гостиниц, успешно продвигают свои региональные туристские бренды.

В целях формирования стратегии развития туризма и отдыха в Ярославской области был проведен SWOT-анализ, который показал необходимость учета при этом сильных и слабых сторон развития туризма в Ярославской области.12

К сильным сторонам развития туризма в области относятся:

• выгодное экономико-географическое положение;
• богатейшее историко-культурное наследие, высокая концентрация туристских объектов;
• принадлежность к популярному туристскому маршруту "Золотое кольцо России";
• наличие концептуальной основы для развития туристской индустрии региона;
• богатые традиции гостеприимства, опыт приема и обслуживания туристов;
• наличие благоприятных условий для развития различных видов туризма;
• наличие установившегося календаря туристских событий.

Среди слабых сторон развития туризма в области можно отметить:

• недостаточную известность региона в России и за рубежом;
• отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей развитие туризма на территории области, и ограниченные возможности государственного стимулирования развития индустрии туризма;
• неоптимальное соотношение цены и качества туристских услуг;
• нехватка гостиничных мест эконом-класса и других объектов туристской инфраструктуры;
• отсутствие системы качественного информирования туристов на территории области;
• недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов;
• недостаточное финансирование мероприятий по реставрации и содержанию объектов туристского показа, а также благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей области;
• территориальные диспропорции в развитии туристской индустрии области;
• недостаточно высокий уровень ориентации на потребности пользователей туристских услуг, отсутствие эффективной обратной связи с субъектами туристской отрасли и непосредственными потребителями;
• отсутствие сильных туристских брендов.

Выявление сильных и слабых сторон развития туризма в Ярославской области важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.13

Наиболее значимыми возможностями развития туризма в области являются привлечение на развитие туристской индустрии и реализацию значимых мероприятий и проектов средств и инвестиций федеральных целевых программ и внебюджетных источников; повышение спроса на услуги основных видов туризма в области; политическая, организационная и методическая поддержка развития туризма на федеральном и региональном уровнях, а также использование передового опыта развития туристской индустрии в России. Это позволит создать механизм эффективного стимулирования развития туристской индустрии и перейти к формированию на территории области туристского кластера, создание которого закреплено в стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года.

Кроме того, политическая и организационная поддержка развития туризма вместе с адаптацией и использованием передового российского и зарубежного опыта управления туристской индустрией позволят нивелировать влияние таких слабых сторон, как ограниченные возможности государственного стимулирования развития индустрии туризма и отсутствие механизмов координации развития субъектов туристской индустрии, и приведут к более эффективному использованию значительного туристско-рекреационного потенциала области.

Среди возможных угроз самыми опасными являются неустойчивость спроса на рынке, усиление конкуренции со стороны других регионов, недостаточное количество долгосрочных вложений в благоустройство и туристскую инфраструктуру территорий и недостаток межотраслевых совместных планов, действий и координации. В более долгосрочной перспективе существенными угрозами станут недостаток квалифицированных кадров и ухудшение состояния объектов историко-культурного наследия.14

Для противостояния данным угрозам и нивелирования слабых сторон туристской индустрии Ярославской области необходимы не отдельные улучшения, а реализация комплексных и системных решений, направленных на формирование на территории Ярославской области современной туристской индустрии.

Существенное продвижение в этом направлении может быть достигнуто благодаря созданию и развитию в ближайшие несколько лет туристско-рекреационного кластера в Ярославской области.

Формирование кластерной политики в сфере туризма позволит скоординировать деятельность множества отраслей и субъектов туристской деятельности. Наиболее важными моментами в этой деятельности будут являться внедрение территориального зонирования и выделения туристско-рекреационных территорий в практику развития туризма, создание действенного механизма стимулирования и привлечения инвестиций в объекты туристской инфраструктуры, повышение туристской известности региона и ведущих туристских брендов области, усиление межрегиональной координации с областями региона "Золотое кольцо России".