Организация детского туризма на Черноморском побережье России

При пассажире может ехать бесплатно только один ребенок в возрасте младше 5 лет, если он не занимает отдельного места. Если нужно везти двоих детей младше 5 лет, то на одного из них нужно обязательно приобретать детский билет с местом. Дети в возрасте младше 10 лет без сопровождения взрослых к проезду в поездах не допускаются. В качестве документа для ребенка, являющегося гражданином России, в возрасте до 14 лет включительно указывается его Свидетельство о рождении. Также можно указывать заграничный паспорт ребенка, если таковой имеется.

В период с 1 октября по 15 мая в вагонах всех категорий, кроме СВ, предоставляется 50% скидка школьникам и учащимся суворовских, нахимовских, кадетских училищ и морских кадетских корпусов. Скидка предоставляется только на проезд по территории России.

При оформлении билета и при посадке в вагон школьники старше 14 лет должны предъявить справку из общеобразовательной школы, а учащиеся военных и военно-морских училищ - удостоверение о праве на льготы.

Для выписки билета с учетом школьной скидки нужно при оформлении заказа поставить галочку "школьник" около фамилии пассажира. Тогда, как только на экран будет выведена маска билета, стоимость заказа уменьшится.

ОАО "РЖД" организовывает плановые перевозки групп детей и в соответствии с заявками организаций, а в летний период назначает дополнительные детские поезда. Для организации перевозок группы детей необходимо не позднее, чем за трое суток до отправления направить информацию о количестве детей и сроках поездки в Московский Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по стандартной форме.

В обязанности организаторов перевозки группы детей входит организация полноценного горячего питания в вагонах-ресторанах пассажирских поездов совместно с директором вагона-ресторана и начальником поезда, если поездка длится более суток. При нахождении в пути менее суток организаторы должны обеспечить питание сухими пайками. Как в первом, так и во втором случае, ассортимент питания должен быть согласован с Московским Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. При этом продукты, входящие в сухой паек должны иметь документы, подтверждающие их качество и безопасность.

Любые группы детей, вне зависимости от их численности, должны сопровождаться медицинскими работниками: врачи или медицинские сестры, имеющие стаж лечебной работы с детьми, прошедшие инструктаж по вопросам гигиены и эпидемиологии ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии". Сопровождение медицинскими работниками должно быть подтверждено при приобретении железнодорожных билетов.

Также организаторы перевозки должны иметь при себе все необходимые документы на детей, особенно в случаях выезда за границу.

Трансфер для перевозки детей от железнодорожных вокзалов до детских лагерей так же организуется администрацией лагерей. В основном проезд организуется на специализированных автобусах, принадлежащих детскому лагерю или взятые в аренду.

В современной практике применяются две основные формы организации трансфера с помощью использования услуг автоперевозчиков: приобретение оператором собственного автобуса для организации дальнейших автобусных туров и сотрудничество с владельцами автобусов (автотранспортными предприятиями или частными лицами).

В первом случае приобретение оператором автобуса экономически выгодно, только если рыночные возможности туроператора позволяют ему гарантировать постоянную занятость транс портного средства и осуществление рентабельных рейсов.

Аренда транспортного средства у их законных владельцев бывает разовая, сезонная и постоянная - арендованное автотранспортное средство постоянно находится в распоряжении туроператора взамен уплачиваемой ежемесячно арендной платы владельцу.

Организация трансферов может происходить как для индивидуальных туристов, так и групп. В зависимости от этого подбирают транспортное средство, легковой автомобиль для индивидуальных туристов; для групп туристов микроавтобус (на 10-15 человек) или большой туристический автобус (40-50 человек) – одно или двухэтажный по численности туристов. Существуют и специальные требования к автобусам для трансфера, например, для горнолыжного туризма, подойдут автобусы с большим багажным отделением для перевозки лыж.

 

1.4 Документационное обеспечение детских туров

 

Работа туроператорский компаний с туристами регламентируется следующими документами:

• договор о предоставлении туристических услуг;

• туристическая путевка;

• туристический ваучер.

Договор о туристском обслуживании - соглашение между потребителем туристской услуги (туристом) и туроператором или турагентом, реализующим пакет услуг. Договор заключается в письменной форме и содержит существенные условия договора, в том числе достоверную информацию о реализуемом пакете услуг, розничной цене и порядке оплаты, а также определяет взаимные права и обязанности сторон при организации и проведении поездки (путешествия).

Отдельной частью договора выступает раздел, посвященный стоимости договора. В этом разделе указывается полная стоимость турпакета. Цена тура указывается только в национальной денежной единице. Помимо цены указывается форма оплаты и график оплаты.

В договоре также прописывается права и обязанности сторон.

Путевка также подтверждает факт сделки между туристической фирмой и потребителем, факт оплаты туристом полной стоимости тура, указанной в договоре и гарантии организации определенных условий тура со стороны туроператора. Как и договор, путевка содержит максимум информации о приобретенном и оплаченном туре:

• наименование тура и его код;

• маршрут поездки;

• описание пакета услуг (категория проездного билета, гостиница (наименование и категория), схема питания, наличие визы, страховки;

• наличие экскурсионной программы;

• дополнительно оплаченные услуги.

Помимо описания тура в путевке указываются сведения о покупателе и продавце тура; список туристов (в случае не индивидуальной, а групповой путевки); стоимость тура; дата продажи тура. Путевка также подписывается сторонами и должна иметь печать продавца (туроператора).

Смысл путевки в том, что именно она является документом, подтверждающим право туриста на получение перечисленных в путевке туристических услуг, им оплаченных в полном размере. Кроме того, путевка является единственным документом строгой отчетности, который позволяет вести учет поступления денежных средств в кассу туроператора, и поэтому контроль получения, выдачи и хранения бланков туристических путевок — одна из основных сфер внешних проверок туроператора со стороны органов государственной власти.

Ваучер (туристский ваучер) - документ - распоряжение туроператора своему контрагенту (принимающей стороне) о предоставлении туристу (в соответствии с заключенным договором) туристского обслуживания с гарантией его оплаты последним в установленном порядке. Ваучер содержит полный и конкретный перечень оплаченных туристом услуг, которые должны быть ему предоставлены. На основании ваучера проводится урегулирование взаиморасчетов между принимающей и направляющей сторонами. Форма ваучера определяется указанными выше сторонами. Ваучер устанавливает право туриста на услуги, входящие в турпакет, и подтверждает факт их оказания. [15]

Документы, необходимые для отправки ребенка в лагерь.

- Свидетельство о рождении с вкладышем, о российском гражданстве/ общегражданский паспорт (для ребенка старше 14 лет) или заграничный паспорт–оригинал, при следовании в лагерь на территории Украины, ксерокопия – при следовании в российский лагерь.

- Доверенность на сопровождающего / руководителя группы, заверенная у нотариуса-при следовании в лагерь за границу.

- Путевка.

- Медицинская карта для летних оздоровительных лагерей (форма 79-у), с выпиской из листа прививок (обычно хранится у врача учебного заведения, которое посещает ребенок) с обязательным указанием прививки от дифтерии.

- Санаторно-курортная карта (для лагерей санаторного типа).

- Справка о санэпидокружении (оформляется за 2-3 дня до отъезда).

- Ксерокопия медицинского страхового полиса.

- Анкета для родителей

Нормативно – правовая база детского туризма основывается на Федеральном законе «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» от 05.02.2007 и законе Краснодарского края от 25.10.2005 N 938-КЗ (ред. от 01.03.2011) "О туристской деятельности в Краснодарском крае" (принят ЗС КК 19.10.2005), законе Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 888-КЗ "О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края" (с изменениями от 13 марта 2008 года N 1412-КЗ;3 июня 2009 года N 1744-КЗ; 9 июня 2010 года N 1983-КЗ).[1,2,3]

Важными документами при организации детского туризма в Краснодарском крае являются следующие ГОСТы, в которых прописаны основные понятия, общие требования и требования безопасности, области применения:

• ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»;

• ГОСТ Р "Услуги отдыха и оздоровления детям" от 01.01.08;

• ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристических услуг»;

• ГОСТ Р 511185-98 «Туристические услуги. Средства размещения. Общие требования»;

• ГОСТ 50645-94 «Государственный стандарт Союза ССР. Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц».

В соответствии с ГОСТ Р 50762-95 «Общественное питание. Классификация предприятий», утвержденному Постановлением Госстандарта России от 5 апреля 1995 года №198 (далее ГОСТ Р 50762-95) установлена классификация типов предприятий общественного питания, которой необходимо придерживаться.[5,6,7,8]

Федеральный закон "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 является неотъемлемым документом, который регулирует отношения туроператора и туриста. Закон дает туристу (клиенту) права на защиту его интересов при покупке или при оказании услуг. При неисполнении или ненадлежащим исполнении обязательств туроператорская компания несет полную ответственность за свои действия. После чего исполнить (туроператор) обязан возместить убытки или выплатить компенсацию.[4]

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Характеристика основных туристических центров Краснодарского края

 

Отдых на Черноморском побережье Краснодарского края стабильно популярен почти во всех российских регионах. Поданным Госкомстата РФ, в 2009 г. здесь работало 714 детских оздоровительных учреждений, где отдохнули 191600 детей.

Причерноморье обладает высоким рекреационным потенциалом. На протяжении многих лет Сочи, и Анапа занимают в России соответственно второе и третье места по количеству санаторно-оздоровительных учреждений. Достаточно сильные позиции у Геленджика - благодаря мощной рекламной кампании, а также у Туапсинского района - за счет низких цен. Приоритет, несомненно, у Анапы, как единственного детского оздоровительного курорта России. Анапа имеет статус Всероссийского детского курорта, и ее по праву можно назвать лучшим местом для детского отдыха на Черноморском побережье Краснодарского края. Море в районе Анапы считается самым чистым в черноморском бассейне, мелководное и хорошо прогревается. Анапа – самый солнечный курорт Краснодарского края, солнце здесь светит 250 дней в году. 40 километров пляжей с мелкозернистым песком и пологий спуск в море очень удобны для детского отдыха. Поэтому в Анапе так много детских лагерей.

К тому же это курорт климатический, бальнеологический, грязевый. Его песчаные и галечные пляжи - лучшие в северном Причерноморье. Пологое дно создает исключительные условия для купания детей. Отдых в лагере в Анапе благоприятно скажется на детском организме, ведь здесь уникальным образом сочетаются особенности степного, морского и горного климата.

Подавляющее большинство детских лагерей Анапы находится в непосредственной близости от моря и имеют собственные песчаные пляжи. Купальный сезон здесь длится с 15 мая по 15 октября. Температура воды на поверхности моря в июне составляет +19 °С, повышается к августу до +28°С и снижается в сентябре до +20 °С.

Курортная зона Большого Геленджика охватывает 100 км побережья, на котором разместились 117 учреждений отдыха (преимущественно оздоровительные). Геленджик - один из самых современных и благоустроенных курортов Черноморского побережья России.

Геленджикский курортный район включает в себя город Геленджик и курортные посёлки Кабардинка, Дивноморское, Архипо-Осиповка,

Джанхот, Прасковеевка и Бетта.

Кабардинка пользуется огромной популярностью у туристов в силу своей близости к крупному курорту Геленджику и в то же время возможности провести спокойный отпуск практически наедине с природой. Сезон в Кабардинке длится с конца апреля до конца октября. Лето здесь очень сухое и жаркое лето, но жара не так чувствуется благодаря морским бризам. В городе-курорте Геленджик функционирует около 50 детских лагерей и санаториев. Город Геленджик расположен на берегу красивейшей овальной бухты, окруженной невысокими горами с пологими склонами, покрытыми живописными лесами. Для ребят, отдыхающих в детском лагере в Геленджике или приехавших на курорт с родителями, работают три аквапарка ("Дельфин", "Бегемот" и "Золотая бухта"), дельфинарий, парк экстремальных аттракционов, тематический парк развлечений "Капитан Врунгель" с различными аттракционами и многое другое.