Рекреационный потенциал и перспективы развития туризма в Бурятии

В долине р.Зазы, в пределах нижне-меловой впадины со степными ландшафтами выделяется биохимический  округ острого дефицита йода, кобальта, фосфора и избыток молибдена, фтора, стронция и лития. В травах, идущих на корм скоту, в воде озер Зазинской впадины (Турхул, Гульматлы, Ара-Нур,Кусоты, Безымянное. Хиагда, Шандыгота) отмечается повышенная концентрация микроэлементов - стронций, литий, молибден, цинк, медь, фтор и пониженная - магний, селен, фосфор.

В Зазинской впадине  широко распространены различные эндемические заболевания домашних животных: зоб, флюороз, элементарная остеодистрофия, артрозы, выкидыши, молибденовый и литиевый токсикозы, уровская болезнь. В золе костей окуня с озер Турхул, Хиагда отмечена повышенная концентрация кремния, меди и стронция, пониженная - железа, марганца, цинка, и хрома. Окуни патологически изменены, заметны наросты на печени, деформированы плавники и челюсти. Массовые заболевания и падеж животных (особенно молодняка) вынудили население существующих еще в 50-е годы сел Джергалан, Усть-Заза, Турхул переехать в соседние районы, а прекрасные луга Зазинской впадины используются только для отгульного животноводства.

Вся территория Бурятии располагается  в региональной биохимической провинции  с острым недостатком йода и селена, что требует организации в  республике специальных медико-биологических  мероприятий.

Материковая и океаническая части земной коры заметно отличаются друг от друга. Их рельеф чрезвычайно разнообразен. Но и на суше, и на дне Океана выделяются две основные формы: горы и обширные равнинные пространства. Главная причина разнообразия рельефа земной коры – это взаимодействие внутренних процессов, создающих большие неровности, и внешних, направленных на выравнивание поверхности.

Земля - это  поверхности земли на глубину  ее почвенного слоя. Недрами называется часть земной коры, расположенная  ниже почвенного слоя и дна водоемов и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В то же время недрами земли являются и те участки поверхности земли, которые содержат полезные ископаемые.

Рельеф Бурятии представляет собой сложную систему чередующихся высоко и среднегорных хребтов и нагорий с межгорными впадинами и глубокими речными долинами. Наивысшая отметка 3491 м (гора Мунку-Сардык), а самая низкая -уровень Байкала - 45 м.

Большая часть высокогорных хребтов располагается субпараллельно Байкалу (Баргузинский, Верхнеангарский, Северо-Байкальский, Северо-Муйский и др.) и только в юго-западной части Бурятии хребты Восточного Саяна меняют ориентировку на северо-западную (Бельские, Китойские, Тункинские гольцы). Все высокогорные хребты имеют дугообразную форму, веерообразное разветвление и располагаются субпараллельно друг другу. Они глубоко расчленены и изменены четвертичным оледенением с образованием альпинотипного эрозионно-денудационного рельефа с высотными отметками до 3491 м, большой глубиной расчленения (600-800м) и крутизной склонов свыше 45 град.

Водоразделы высокогорных хребтов покрыты сплошными скальными  выходами горных пород и изрезаны каррами. Склоны изобилуют ложбинами  камнепадов лавинами и эрозионно-селевыми бороздами.

С юга к высокогорным хребтам прилегает серия линейно-вытянутых среднегорных хребтов (Икатский, Улан-Бургасы, Курбинский, Галондинский, Мал-Хамар-Дабан, Боргойский, Джидинский, Заганский, Малханский и др.). Водораздельные части их чаще всего имеют сглаженные массивные куполовидные формы, устланные курумами с выступающими скальными грядами. Абсолютные отметки среднегорных хребтов достигают 1600-2200м. Иногда на их водоразделах встречаются небольшие выровненные поверхности - реликты неогенового пенеплена.

Наиболее развиты в  среднегорных хребтах склоны средней крутизны с солифлюкационными процессами, на самых высоких участках хребтов встречаются гравитационные и обвально-осыпные склоны. У подножий хребтов развиваются протяженные коллювиальные склоны.

Вся юго-восточная часть  Бурятии занята Витимским плоскогорьем с выложенным слабо расчлененным рельефом и абсолютными высотами до 1200-1300 м.

Для горных районов Бурятии  характерна густая таежная растительность, высокий модуль жидкого и твердого стока, обильное питание грунтовых  вод, слабая испаряемость, высокая водопроницаемость, длительное снеготаяние, различные типы верховодок и надмерзлотных вод, глубокое промерзание и позднее оттаивание.

Отрицательные формы  рельефа в Бурятии представлены впадинами забайкальского и байкальского типов. Первые сосредоточены в южных и центральных районах республики, где они широкой полосой тянутся от верховьев р. Джиды до среднего течения р. Витим и выполнены слабо сцементированными озерно-континентальными нижнемеловыми грубо-и-тонкотерригенными отложениями.

Межгорные впадины забайкальского типа получают значительно меньше атмосферных осадков, чем горные районы и представляют районы с дефицитом атмосферной влаги. Здесь испарение преобладает над инфильтрацией, развиты степные ландшафты, соленосные и содовые озера. В отдельных забайкальских впадинах развиваются ландшафты пустынь и полупустынь с перевеваемыми песками.

Депрессии байкальского типа тяготеют к зоне Байкальского рифта и располагаются в Восточном  Саяне (Тункинская), по долине р. Баргузина (Баргузинская), в Северобайкальске (Верхнеангарская, Ципинская, Муйская). Заполнены они рыхлыми неоген-четвертичными грубообломочными отложениями.

Во впадинах байкальского типа обширные пространства занимают широкие поймы рек с большим  числом озер, стариц, болот. Во время  дождей реки выступают из берегов поймы и почти целиком заливаются водой. Впадины забайкальского и байкальского типа различны по своим параметрам, ландшафтам, но имеют и общие черты строения. Поперечный профиль их асимметричен, причем обычно северо-западный борт более прямолинейный и резко выражен, а противоположный - размытый, не очерченный. Поверхность впадин слабо всхолмленная, с высокими террасами и холмами, сложенными озерными и аллювиальными отложениями.

К водам закон относит как  поверхностные, так и подземные  воды, а также снега, ледники. Не включаются в водный фонд почвенная влага, водоемы, пруды, расположенные в парках, на дачных участках, на сельхозугодьях. Такое разграничение имеет значение при применении водного законодательства в борьбе с загрязнением, засорением, истощением вод.Закон подразделяет воды на поверхностные и подземные. Если использование поверхностной воды водного объекта регулируется исключительно водным законодательством, то отношения по поводу использования подземных вод могут регулироваться не только водным законодательством, но и законодательством о недрах. В определенных случаях, когда речь идет о водных запасах страны, субъектов РФ, о планировании их рационального использования и охраны, о других проблемах хозяйственной эксплуатации водных объектов, в законодательстве используется термин «водные ресурсы». Водные ресурсы - это все находящиеся на территории РФ поверхностные и подземные воды. Они могут быть неиспользуемыми на данный момент природными запасами воды. Под водным объектом понимают не только запас воды, сосредоточенный в определенных границах на поверхности земли и под землей, но и те элементы земной коры (или же искусственные сооружения), которые облегают водную массу. Вместе с тем, в понятие водного объекта не входит погруженная, плавающая и донная растительность, водная живность, микроорганизмы, а также наносы. В числе водных объектов ст. 1 ВК РФ называет «обособленный водный объект». Его определению отвечают залитые водой карьеры и пруды - копани. Близки к ним некоторые естественные впадины, заполненные водой, а также пруды на ручьях с небольшими скоростями. Поскольку такие водные объекты, как правило, вмещаются в рамки одного землепользования, они принадлежат тому, кто владеет земельным участком. Правовой режим водного объекта в таком случае во многом зависит от правового режима земельного владения. Водное законодательство регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов (водные отношения) в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду: поддержания оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям; защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, а также сохранения биологического разнообразия водных экосистем. Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда - Министерство природных ресурсов РФ - осуществляет свои полномочия непосредственно либо через территориальные органы. Постановлением Правительства РФ утверждено Положение об этом Министерстве, образованном на базе упраздненных Роскомвода и Роскомнедр.

Бурятия богата многочисленными  реками и озерами. Главным водоемом региона, конечно, является величественное озеро Байкал. Оно, примерно, насчитывает 24 тыс. км³ воды. Около 30 островов, простираются на глади Байкала.

И каждый из них представляет собой неповторимое чудо природы. Священное  море богато бухтами, заливами, полуостровами, мысами. Озеро обладает уникальной способностью не только хранить, но и воспроизводить воду, посредством впадающих в него рек, их насчитывается - 300. А вот берет начало в Байкале только одна. На юго-западе республики встречаются водопады горной Оки и Саян. Северо-восток региона богат озерами. В Бурятии текут такие крупные реки, как Уда, Селенга, Баргузин, Турка, Джида, Чикой, Витим и Верхняя Ангара. Маленьких же речушек республика насчитывает более двух тысяч. Уникален этот регион и своими минеральными и горячими источниками.

«Важной прерогативой управления земельным  фондом является классификация земель по категориям в зависимости от их целевого назначения. Это позволяет, во-первых, не допускать без достаточных  оснований перевод их из одной  категории в другую, во-вторых, осуществлять контроль за режимом использования земель в зависимости от их целевого назначения. Стабильность целевого назначения земель, сохранение прежде всего сельскохозяйственных земель, а также недопущение их необоснованного перевода в менее эффективные формы использования всегда являлись основными принципами российского земельного права»². К землям сельскохозяйственного назначения относятся пашня, выгон, сенокос, сад, огород, используемые в качестве главного средства сельскохозяйственного производства. Площадь земель, предоставленных для сельскохозяйственного производства, ежегодно сокращается на сотни тысяч гектаров, что не может не вызвать тревогу и заставляет задуматься об экологической и продовольственной безопасности страны. Согласно земельно-учетной терминологии сельскохозяйственные угодья - это земельные участки, используемые в сельскохозяйственном производстве как его главное средство. В зависимости от конкретного использования выделяют и виды сельскохозяйственных угодий, перечисленные выше. Сельскохозяйственные угодья составляют большую часть земель сельскохозяйственного назначения. Но земли, непосредственно используемые для выращивания сельскохозяйственной продукции, имеются и в составе земель населенных пунктов. Поскольку сельскохозяйственные угодья - земли, непосредственно используемые для выращивания сельскохозяйственной продукции, то наибольшее значение для них, по мнению Чмыхало, имеют качественные характеристики, в целях сохранения которых в земельном законодательстве должны быть предусмотрены специальные нормы по охране данной категории земель, так как в действующем законодательстве не только отсутствует понятие сельскохозяйственных угодий, но и не обозначены четко нормы, обеспечивающие особую охрану указанной категории земель.

Земельный фонд республики составляет 35114,3 тыс. га.

Почвенный покров отмечается большим разнообразием. Относительно плодородны и имеют наибольшее производственное значение каштановые, серые лесные и черноземные почвы. Они занимают 56,4% площади всех сельcкохозяйственных угодий и 76,5% площади пахотных земель.

Главными землепользователями  в республике являются предприятия  лесного хозяйства и сельскохозяйственные предприятия, т.е. основу хозяйственного использования всех земель составляют два вида землепользования - сельскохозяйственное и лесохозяйственное. За лесохозяйственными предприятиями закреплено 72,0% земель республики, на долю сельскохозяйственных предприятий и граждан приходится 11,2 %.

В составе земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, 825,5 тыс. га. занимают пашни (38,2 процента), 250,1 тыс. га - сенокосы (11,6 процента) и 1043,5 тыс. га – пастбища (48,2 процента).

Самой большой категорией земельного фонда по площади считаются земли  лесного фонда, режим которых  подчиняется правилам использования, охраны и воспроизводства лесов на них произрастающих. Близки к ним по режиму использования земли особо охраняемых территорий - природоохранного, заповедного, рекреационного назначения. Резервом являются земли запаса. Целевое назначение земель - это установленные правом порядок, условия, пределы использования земель для конкретных целей в соответствии с категориями земель. Цель, для которой предоставляют земельные участки, обязательно указывается в разрешениях на право пользования (в решении о предоставлении земельного участка). Поэтому использование природного объекта не в соответствии с целевым назначением рассматривается законодательством как правонарушение и служит одним из юридических оснований для аннулирования права пользования земельным участком. Режим использования земли определяется совокупностью правил эксплуатации, включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга. Назначение и режим земель отражаются в землеустроительной и градостроительной документации и не являются неизменными - они систематически пересматриваются в государственных органах и органах местного самоуправления. Лесами называют такие совокупности древесно-кустарниковой растительности, которые произрастают на землях лесного фонда, отведенных для этой цели в установленном законом порядке. При подобных критериях легко разграничивать лес от иной совокупности растительности, которая может быть, например, парком и подчиняться иным экологическим режимам. Под иной растительностью понимают дикую и культурную растительность, не вошедшую в категорию лесов и выполняющую полезащитные, озеленительные, декоративные функции. В указанную категорию не входят посевы сельскохозяйственных культур, плодово-ягодные насаждения, фруктовые деревья и тому подобная искусственная растительность, которая выполняет не экологические, а экономические, культурные функции.