Виды общественных организаций и их роль в туризме

ВТО преследует следующие  цели:

- ускорять и расширять  содействие туризма (международного  и внутреннего) миру, взаимопониманию,  здоровью и процветанию людей  повсюду в мире;

- помогать людям иметь доступ к образованию и культуре во время путешествий;

- улучшать стандарты проживания  и пребывания в менее развитых  районах мира посредством помощи  в обеспечении необходимой материально-технической  базы для иностранного туризма  и развития транспортных путей,  соединяющих с данными регионами; 

- расширять возможности  стран, принимающих туристов, и  тем самым вносить вклад в  их экономику;

- выступать в роли международного  агентства по координации и  сотрудничеству между странами;

- предоставлять услуги  членам наиболее значимых для  совета национальных организаций  в области туризма;

- определять темы пленумов  и заседаний, а также координировать туристские интересы стран - участниц, включая как национальные туристские организации, так и профессиональные секторы и организации, представляющие интересы путешествующих;

- устанавливать постоянную  взаимосвязь между различными, объединениями  туроператоров;

- реализовывать все вышеуказанное  наиболее действенным, путем.

В основном деятельность ВТО концентрируется на информативном продвижении туризма, расширении его значимости и преимуществ, опасностей, а также создании новой материально-технической базы. Организация пытается упорядочить действия различных наций в туризме путем разработки и введения, определенных принципов в области международного туризма. ВТО является основным представителем туризма в ООН и действует как самый авторитетный орган в мировом туризме. Кроме того, ВТО разрабатывает международные документы (акты), и следит за их исполнением, а также и за реализацией уже существующих правил, поощряя разрешение международных туристских разногласий.

Другие аспекты деятельности ВТО включают в себя помощь развитию стран, организации и стимулировании сотрудничества между ними в вопросах, воздействующих на туризм. Все это  реализуется благодаря принятию определенных стандартов оборудования, понятий, языков, условных обозначений (например, обозначение первой помощи), чтобы облегчить общение (взаимопонимание) и пребывание иностранных туристов в чужой стране.

ВТО также выступает в  качестве организации по обмену информацией  и поощряет применение новых разработок и знаний в области развития туризма  и реализации маркетинга. Одна из важнейших  задач ВТО - исследования, которые  включают в себя изучение статистики по международному туризму, изобретение  новых методов измерения, прогнозирование, разработку и маркетинг - все это  может быть использовано национальными туристскими организациями в их деятельности. Исследовательская деятельность ведет к увеличению методов статистики.

ВТО представляет регулярный отчет о состоянии мирового туризма, который учитывает как достижения, так и препятствия для дальнейшего  развития туристской индустрии.

ВТО предпринимает попытки  содействовать мировому туризму  через исключение или ограничение  правительственного вмешательства  в международный туризм, так же как и в процесс стандартизации требований к паспортам, визам, регистрациям в полиции, въездным формальностям и т. д. ВТО обеспечивает техническую поддержку развития стран, в особенности стран членов ООН.[5]

Международная ассоциация воздушного транспорта (International Air Transport Association - IATA)

IATA - всемирная организация  для всех международных авиаперевозчиков, основанная в 1919 г. и реорганизованная  по окончании второй мировой  войны в 1945 г. IATA представляет  собой профессиональную ассоциацию  авиационных компаний, осуществляющих  международные рейсы. Главная  ее функция - упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирские авиаперевозки на международных маршрутах. Высший орган IATA - ежегодная Генеральная ассамблея, на которой выбирается президент и исполнительный комитет. Цель IATA - реализация политики международной организации гражданской авиации (ICA-).

IATA - это содействие перемещению  людей, почты и грузов из  одной точки мира в другую, используя различные комбинации  маршрутов воздушной сети. Резолюции,  принятые на транспортных конференциях IATA, касаются не только билетов,  но и путевых листов, документов  на багаж, а также других  подобных бумаг. Эти резолюции унифицируют и координируют процедуры расчетов и позволяют ускорить бронирование и связь между авиакомпаниями. Организация также создала и проработала жесткий список тарифов и маршрутов. При ее содействии стало возможным соединение воздушных трасс многих частных авиакомпаний в единую систему, работающую на благо путешествующих.

Установление тарифов - одна из важнейших составляющих работы IATA. Необходимость согласования тарифов среди всех авиакомпаний - членов IATA - это одновременно и политика, и практика, т. к. все тарифы международных авиакомпаний контролируются правительствами стран - владельцев авиакомпаний. Каждая страна - хозяйка своего пространства, она может запретить или разрешить вторгнуться на свою территорию и поставить те условия, которые ее устраивают.

Конференции IATA проводятся после того, как правительства стран - членов организации решаются на взаимовыгодные договоренности по установлению тех перевозчиков, которые в дальнейшем будут обслуживать их территории. Транспортные конференции IATA, безусловно, являются очень важными для правительств стран - членов IATA. И плюс ко всему все правила, установленные Ассоциацией, должны быть одобрены правительствами всех стран - участниц.

Членами IATA являются 259 авиакомпаний, совершающие международные полеты. На долю этих авиакомпаний приходится около 95 % международного регулярного  сообщения. Авиакомпания "Аэрофлот" является членом IATA с 1989 г., членами IATA являются также российские авиакомпании "Трансаэро", "Пулково", "Домодедовское  ПО", "Внуковские авиалинии".

Для того чтобы стать членом IATA и участником конференции, авиакомпании необходимо иметь сертификат, подтверждающий регулярность перевозок данной авиакомпании, выдаваемый правительством, который  подходит для членства в Международной  организации гражданской авиации (ICA-). IATA является членом IСАО.

Услуги по аккредитации туристских агентств при Ассоциации предоставляются Корпорацией пассажирских услуг (Passenger Network Services Corporation - PNS).

В ходе своей деятельности IATA условно делит всю территорию земного шара на три больших региона, или конференции, и пытается добиться установления согласованных тарифов  на перевозки и единых стандартов сервиса как в рамках каждой конференции, так и между ними:

1. Северная и Южная  Америка и часть Тихоокеанского региона к востоку от международной линии раздела дат;

2. Европа, Африка и Ближний  Восток;

3. Азия, Австралия и часть  Тихоокеанского региона к западе от международной линии раздела дат.

Туристские агентства  участвуют в деятельности IATA череду ее специальное отделение - Международную организацию агентов авиакомпаний (International Airlines Travel Agents Network -IATAN).

Каждому турагентству, прошедшему процедуру аккредитации и соответствующему определенным требованиям, присваивается  номер, служащий своего рода визитной карточкой при осуществлении  расчетов с авиакомпанией и другими  участниками отрасли. IATAN следит за соблюдением правил и стандартов деятельности, единых требований к  финансовому положению турагентств, продающих авиабилеты на международные  авиарейсы, и выполняет функции  связующего звена между туристскими  агентствами и авиакомпаниями - членами IATA.[8]

Международная организация  гражданской авиации (International Civil Aviation Organization - ICAO)

Учреждена Чикагской конвенцией в 1944 г., работает под эгидой ООН. Деятельность ICAO основана на равенстве наций относительно деятельности индустрии воздушного транспорта. Главной задачей ICAO является развитие и обеспечение безопасного, специализированного и экономически эффективного международного рынка авиаперевозок согласно международным стандартам и нормам.

Организация ставит перед  собой следующие цели:

- обеспечивать безопасность  и контролировать рост и развитие  международной гражданской авиации  во всем мире;

- поддерживать и поощрять  процессы создания и использования  воздушных средств с учетом  охраны окружающей среды; 

- поддерживать и поощрять  создание воздушных коридоров,  аэропортов и различных удобств,  условий для нужд международной  гражданской авиации;

- как можно лучше выполнять  основные требования людей к  авиатранспорту: безопасность, качество  обслуживания, регулярность полетов,  экономичность;

- поощрять экономические  меры по предотвращению необоснованных  соперничеств между авиакомпаниями  разных стран; 

- убедиться в том, что  права стран - участниц ICAO полностью соблюдаются и что каждая страна имеет реальную возможность владеть и управлять международной авиакомпанией;

- избегать дискриминаций  между странами - членами ICAO;

- пропагандировать безопасность  полетов; 

- способствовать развитию  международной гражданской авиации.

Членами ICAO являются 183 государства (в том числе Россия). ICAO работает в тесном контакте со следующими организациями:

- Международный информационный  союз;

- Всемирная метеорологическая  организация;

- Международный союз электрических  сообщений (коммуникаций);

- Всемирный почтовый союз;

- Всемирная организация  здравоохранения;

- Международная морская  организация.[10]

Организация экономического сотрудничества и развития - ОЭСР (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD)

ОЭCP была образована согласно постановлению от 14 декабря 1960 г., утвержденному в Париже. В соответствии с постановлением эта организация создана для реализации целей, направленных:

- на достижение высоких  темпов непрерывного экономического  развития и роста, а также  занятости населения, поднятия уровня жизни стран

- членов ОЭСР путем контроля над финансовой стабильностью и как следствие всей этой деятельности -вклад в развитие мировой экономики;

- благоприятное влияние  на целостность экономического  развития как в странах - членах  ОЭСР, так и в странах, не состоящих в этой организации, а также на сам процесс экономического развития;

- развитие мировой торговли  на многосторонней, недискриминационной основе в соответствии с международными обязательствами.

Членами ОЭСР являются: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Соединенное Королевство Великобритании, США. Туристский комитет при ОЭСР содействует развитию туризма в странах - членах организации и в Югославии (как присоединившегося члена) путем изучения проблем туризма. Туристский комитет активно способствует соблюдению стандартных определений и методов дня составления статистики и ежегодных отчетов "Туристская политика и международный туризм в странах - членах ОЭСР".

Азиатско-Тихоокеанская  туристская ассоциация (Pacific Asia Travel Association - PATA)

Ассоциация была основана в 1951 г. для развития, продвижения  и содействия Азиатско-Тихоокеанским  направлениям. Эта Ассоциация представляет 34 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, которые объединились для достижения единой цели: добиться успехов в развитии туризма и путешествий в этом огромном регионе. Работа, проводимая этой организацией, направлена на продвижение туризма посредством программ по исследованиям, развитию, образованию и маркетингу. РАТА заработала репутацию лучшего исполнителя среди подобных международных организаций.

Члены организации обмениваются идеями, ищут разрешение проблем, принимают  участие в работе над будущим  туризма в Азиатском и Тихоокеанском  регионах. Членов в Ассоциации около 2 тысяч . Со дня основания Ассоциация стала важным источником точной и своевременной информации для своих членов из области маркетинга, исследований, разработки, образования и других видов деятельности, связанных с туризмом. Деятельность РАТА и ее долгосрочные планы проверяются и оцениваются на ежегодных конференциях Ассоциации.

Маркетинговые усилия РАТА направлены на индивидуальных туристов, путешествующих внутри региона. Комитет  также старается расширить маркетинговые  навыки с точки зрения продажи  привлекательных направлений. Исследовательская  работа РАТА находит отражение на ежегодных конференциях по исследованиям  туризма, а также в публикациях  ежегодных статистических отчетов по Тихоокеанскому региону.

Секретариат РАТА расположен в Сан-Франциско (Калифорния). Основные офисы для обслуживания Азиатского региона - в Сингапуре; Тихоокеанского региона - в Сиднее; Американско-Европейской части - в Сан-Франциско.[3]

Для поддержания экономической  стабильности, роста туристской индустрии  и увеличения притока иностранной  валюты создаются национальные организации. Поскольку важность туризма для национальной экономики и социального процветания очевидна, то его развитие является важным шагом как для туристской индустрии, так и для путешественников. Поэтому основными видами деятельности национальных организаций являются продвижение туризма в России, а также попытки расширить сотрудничество правительства и частной индустрии.