Международный рынок труда и тенденции его развития

Наибольшее  воздействие кризис оказал на денежные переводы мигрантов на свою родину, общая сумма которых сократилась впервые с 1985 года до 414 млрд. долл. В 2009 году. Около трех четвертей переводов поступило в развивающиеся страны, где они играют важную роль в платежных балансах и в экономике в целом.

По данным за 2010 год сумма переводов составила 441 млрд. долл., в первую десятку получателей переводов от мигрантов входили: Индия (55 млрд. долл.), Китай (50,9), Мексика (22,6), Филиппины (22,3), Франция (15,9), Германия (11,6), Бангладеш (11,1), Бельгия (10,4), Испания (10,2), , Нигерия (10,0). (Приложение Е)

Основными странами-отправителями денежных переводов  были: США (48 млрд. долл.), Саудовская Аравия (26), Швейцария (20), Россия (19), Германия (16), Италия (13), Испания (13), Люксембург (11), Кувейт (10), Нидерланды (8)¹⁷.( Приложение Ж)

Заметно повлиял кризис и на безработицу  среди мигрантов, которая выросла  в значительно большей степени, чем среди местного населения. В  результате традиционный разрыв в уровне безработицы мигрантов и местного населения достиг в 2010 году невиданных размеров. Например, в Испании уровень безработицы среди мигрантов составлял 28% против 15,8% среди местного населения.

По различным  оценкам, на «нелегалов» приходится 10–15% от общего числа мигрантов в  мире, в том числе в США около 22%. Считается также, что среди  мигрантов из развивающихся стран  доля «нелегалов» достигает одной  трети. Именно с ними связана основная часть отрицательных «побочных явлений» миграции: нарушения прав человека, некоторые виды преступлений, эксплуатация человека человеком, межнациональные конфликты и т.п.

К основным тенденциям развития современного международного рынка труда можно отнести следующие процессы:

• рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и Республик бывшего СССР;
• повышаются входные барьеры проникновения на международный рынок рабочей силы;
• усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;
• продолжает существовать дискриминация мигрантов;
• активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы¹⁸.

2.2 Основные направления и центры притяжения рабочей силы

Международная миграция рабочей силы приобретает все большее значение для современной мировой экономики. Существует значительное число стран, чья внутриэкономическая жизнь и внешнеэкономические связи находятся в сильной зависимости от международной трудовой миграции. К таким странам можно отнести страны Средиземноморья (Турция, Греция, Испания, Алжир, Египет, Сирия); Африки (Судан, Сомали, Эфиопия); Азии (Индия, Пакистан, Йемен, Иордания, Таиланд); Латинской Америки и Карибского бассейна. В некоторых случаях 20 и даже более процентов их трудоспособного населения находит себе занятие в других государствах. Денежные переводы являются существенным, а иногда и единственным источником поступления твердой валюты в данные страны, а регулируемый выезд на работу за границу снижает напряженность на национальном рынке труда.

B международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1)  миграция из развивающихся в развитые страны;

2) миграция в рамках развитых стран;

3)   миграция рабочей  силы между развивающимися странами;

4)   миграция рабочей  силы из бывших социалистических  стран (сходна

с миграцией из развивающихся в развитые страны);

5) миграция работников, квалифицированных специалистов  из промышленно развитых стран в развивающиеся страны ¹⁹.

Для развитых стран иностранная  рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 — в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии — 40% строительных рабочих.

B 80-х гг. для развивающихся стран Азии, Латинской Америки, отчасти Африки стала характерной «утечка умов». В середине 90-х гг. только в США работало около 1,5 тыс. южнокорейских специалистов, имеющих ученую степень, что превышало численность защитивших диссертации в высших учебных заведениях Корейской Республики. Такой разрыв объясняется тем, что многие корейские студенты по окончании учебы в США не возвращались на родину, продолжая научные исследования в американских научных и учебных учреждениях.

Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими. Однако и для этих стран характерно такое явление, как «утечка умов», например, из Западной Европы в США. Впервые в концентрированном виде этот процесс проявился на рубеже 40—50-х гг., когда большое количество специалистов, ученых из Западной Европы стали перемещаться в США. В результате пострадал ряд научных направлений в ФРГ, Италии, Франции.

В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Движение происходит главным образом между странами — членами ОПЕК, с одной стороны, и другими развивающимися странами — с другой. Так, например, в послевоенные годы (60—80-е гг.) особенно был заметен приток рабочей силы в Гонконг из Китая, Вьетнама и других стран ЮВА. Активно импортировал рабочую силу Сингапур. В Кувейте и Саудовской Аравии, например, было занято до 1 млн человек рабочих только из Йемена. Эта миграция определялась в основном экономическими причинами: более высоким уровнем жизни, заработной платы в странах — импортерах рабочей силы. Кроме того, в азиатских «тиграх», в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе.

Существует миграция рабочей силы из развитых в развивающиеся страны. В основном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др., например, в странах ОПЕК), так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т.п.) ²⁰.

Рисунок 2 – Оценка мигрирующих рабочих по регионам мира,

                             2000 и 2010 гг.²¹

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа.

Что касается США, то трудовые ресурсы  этой страны исторически сложились за счет иммигрантов. В 50-х гг. США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. В  США  начиная  с  конца  60-х  годов  преобладает  доля   иммигрантов   из развивающихся стран. Количество выходцев  из  Азии  и  Латинской  Америки  в иммиграционном  потоке  достигает  88%.  Для  таких  иммигрантов  характерно компактное расселение, что  приводит  к  формированию  этнического  бизнеса. Традиционными сферами развития этнического бизнеса  являются  строительство, торговля и сфера услуг .

США, проводя  политику по привлечению высококвалифицированных  кадров, и сегодня  остаются  общепризнанным  центром  притяжения  профессионалов.   По оценкам различных специалистов, за период с 1965 г. по 1995  г.  Соединенные Штаты сэкономили на образовании и научной деятельности  не  менее  15  млрд. долларов.

Довольно активно привлекаются низко- и полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. Вместе с тем, по мнению некоторых российских экономистов, поскольку иммиграция в эту страну носит ассимиляционный характер, то этот центр для трудовой миграции является неперспективным.

Другой традиционный центр притяжения рабочей силы — Западная Европа. По оценке Международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет здесь 600 тыс. человек, а вместе с членами семей — не менее 1,3 млн человек. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия (9 млн.  человек), Франция (5 млн.), Великобритания (5 млн.), Бельгия (2 млн) и Швейцария (2 млн.).

Основными  странами-донорами  для  некоторых  европейских  стран   являются: Алжир, Марокко и Португалия для  Франции;  Италия  и  Марокко  для  Бельгии; Турция, Югославия, Италия, Греция и Польша для Германии;  Турция  и  Марокко для Нидерландов; Италия,  Югославия  и  Испания  для  Швейцарии;  Индия  для Великобритании.

В последнее время на европейском  рынке наблюдается жесткая конкуренция со стороны мигрантов из Турции, республик бывшей Югославии, Греции,  Италии, Португалии и Испании за рабочие места низкой квалификации. Как правило, иностранные рабочие, особенно это относится к выходцам из стран Востока, используются  в  тех  сферах  и  отраслях,  где  велика  доля

ручного труда, а работа считается  не престижной или оплачивается  по  низким расценкам. Во Франции, например, половина всех  иммигрантов  была  занята  в обрабатывающей  промышленности  и  торговле,  а   в   Германии   три   пятых иностранных рабочих трудились в  обрабатывающей  промышленности.  Эти  цифры говорят об ориентации отдельных отраслей на иностранную рабочую силу.

В Европе в последние годы наметился  некоторый  сдвиг  в структуре  занятости   иммигрантов.   Увеличивается   процент   иностранцев, работающих в сфере услуг. Наблюдается  снижение  занятости  в  сталелитейной промышленности, металлообработке, автомобилестроении²².

Формирование в 60—70-х гг. новых  полюсов экономического роста так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.

К числу таких центров относятся  нефтедобывающие страны Ближнего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х гг. только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира.

Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все большее число мигрантов направляются сюда из стран Южной и Юго-Восточной Азии, а также из некоторых арабских стран. Ряд арабских стран (Йемен, Ирак, Ливия) являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы.

Важным центром притяжения рабочей  силы является Австралия. В стране используется до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.

Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Южно-Африканская Республика еще  со второй половины 50-х гг. встала на путь использования «лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-х гг. сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последние годы Южная Африка привлекает работников из других частей света.

Последние десятилетие XX в. стали периодом становления еще одного региона как центра притяжения рабочей силы – это страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего азиатские новые индустриальные страны.

В 60-х гг. стал формироваться международный  центр притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина, Бразилия и Венесуэла. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран ²³.

 

        

 

 

 

 

 

 

 

3 УЧАСТИЕ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРА-

        ЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

 

3.1 Иммиграционные процессы в  Российской Федерации

В целом можно сказать, что миграция в России развивается  примерно так же, как во многих развитых странах мира. В настоящее время  спрос России на мигрантов в большей мере обусловлен экономическими причинами. В крупнейших российских мегаполисах, регионах с динамично растущей экономикой, пограничных областях, где трудовая миграция бурно развивалась на протяжении текущего десятилетия, мигранты уже заняли определенные экономические ниши, которые в будущем будут углубляться и расширяться. В таких регионах труд иностранных работников уже сейчас стал структурообразующим фактором экономики, которая не может эффективно функционировать без привлечения мигрантов. Российская экономика не выживет без привлечения труда мигрантов. Сегодня абсолютное большинство экспертов-экономистов убеждены, что запланированный на ближайшую перспективу экономический рост, даже при реальном повышении производительности труда, невозможен без масштабного пополнения трудовых ресурсов за счет миграции. Во многих регионах страны локальные рынки труда уже сейчас испытывают не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей силы. К 2015 году трудовые ресурсы страны сократятся на 8 миллионов человек, а к 2025-му — на 18–19 миллионов. Частично восполнить трудовые ресурсы России в этот период можно с помощью мер, направленных на сокращение смертности в трудоспособных возрастах, на общее улучшение здоровья населения с последующим расширением возрастных границ занятости. Однако подобные меры, даже если окажутся сравнительно эффективными, не могут немедленно принести осязаемый результат. Миграция более эластична, то есть более гибко реагирует на внешние факторы, и поэтому способна дать быстрый и масштабный ответ на вызовы ближайшего десятилетия²⁴.

Трудовая  миграция сегодня является основным миграционным потоком в Россию. Ее масштабы в течение последнего десятилетия  стабильно возрастали. В 2006 г. число официально работающих в России мигрантов превысило 1 млн. человек, а в 2008 г. – приблизилось к 2,5 млн.

Рисунок 3 - Численность трудовых мигрантов в России, тыс. человек