Шпаргалка по "Международным отношениям"

37. Перекрестное поле  в геополитике.

Геополитика реализует себя через определенные пространственные виды и поля.

Перекрестное  поле - пространство, на которое претендует два и более государств. Оно также не освоено национальной общностью в достаточной степени, чтобы слиться с эндемическим, но отличается от пограничного поля тем, что может находиться не на периферии национальной общности, а внутри другого эндемического поля. К таким пространствам относятся большие территории бывшего СССР, населенные преимуще­ственно русскими и русскоязычными народами, не по своей воле оказавшимися в составе независимых государств СНГ.Классическим примером такого поля явл. Нагорный  Карабах, окруженный азербайджанской эндемической территорией. Проблема поля возникает и тогда, когда у другого государства имеются исторические права на такое поле по принадлежности этнической или религиозной (например, Эльзас и Лотарингия, которые все время переходили от Франции к Германии и обратно.)Также выделяют 1. эндемическое поле. Эндемия (греч. нация, этнос) — пространство, которое сложилось исторически и контролируется национальной общностью при помощи государства длительное время. Другие государства и этносы рассматривают его как несомненно принадлежащее данной общности. Например, польское эндемической поле, белорусское, французское, китайское, канадское и т. д. Но эндемическое поле не совпадает с государственным, не имеет четких границ и перетекает в другие разновидности геополитических полей.2. пограничное поле — пространство, находящееся под контролем национальной общности и государства, однако не освоенное ими (демографически, экономически, коммуникационно) в достаточной степени, чтобы слиться с эндемическим полем, являющимся сердцевиной государства. Поэтому право контроля над этим полем может оспариваться национальными меньшинствами, живущими на данной территории. При этом сопредельные государства не имеют исторических претензий на пограничное поле. Между тем слабый контроль национальной общности над пограничным полем может вызвать желание других государств распространить свой контроль на него в той или иной форме. Классическим примером могут служить отношения США и Мексики в середине XIX в., когда 40 % территории Мексики оказалось под контролем США, или продажа Аляски тем же США Россией, не имевшей возможности контролировать свое поле.3.Тотальное поле — это непрерывное пространство, находящееся под контролем одного государства. Для СССР, в частности, таким полем была Евразия, куда входили страны Организации Варшавского Договора (ОВД), Монголия, Афганистан (1979—1988). XX век породил особый вид геополя — мегаполе — пространство, осваиваемое совместно несколькими государствами. Примером являются Европейский союз (ЕС), НАФТА (Канада — США — Мексика), АСЕАН (страны Юго-Восточной Азии и Япония).В геополитике используется и понятие опорной точки. Это небольшое пространство, находящееся в значительном удалении от контролирующего государства, в связи с чем контроль ослаблен. Например, во время агрессии США против стран Индокитая Вьетнам, Лаос, Кампучия попали в советскую сферу влияния, но они находились в пространстве, коммуникации к которому СССР не мог контролировать. СССР приходилось мириться с тем, что его контроль над странами Индокитая ограничен. Режимы там были более автономны в своем поведении. КНР имела лучшие шансы для усиления своего влияния, однако это случилось только в отношении Кампучии. Классическим примером опорной точки служит Куба. Во время Карибского кризиса 1962 г. СССР попытался освоить Кубу, но отсутствие контроля над коммуникациями, ведущими к Кубе, не дало возможности реализовать этот план. США, напротив, распространили свое тотальное поле на Карибский бассейн и могли противостоять СССР, что и проявилось в морской блокаде страны.Необходимо отметить, что жесткой схемы геополитических полей и форм контроля не существует. Они могут плавно переходить друг в друга, делая международные отношения при этом более сложными.

38. Нации и народы  как субъекты МО

Проблема  народа как субъекта международных  отношений находится постоянно в центре внимания исследователей. Речь не идет о понятии «государства-нации» (nation-state). Французский политолог Ф. Моро Дефарж отмечает: «Сегодня этаа политико-культурная конструкция распространяется по всей планете и представляет народ, осуществивший право на самоопределение». Но имеет мести смешение не только двух понятий, о которых мы уже говорили выше. Ведь отношения называются именно международными потому, что они очень четко указывают на субъект «народ», а не государство. В науке понятие «народ» дается в трех определениях: 1) все население страны; 2) исторически изменяющаяся общность людей, способная оказывать влияние на развитие страны в данный период; 3) различные формы общностей (племя, народность, нация). В нашем случае интерес представляет второе определение, поскольку народ создает все материальные и духовные блага, обеспечивающие решающие условия существования общества. В истории и современной практике можно принести немало примеров, когда интересы народа и интересы государства не только не совпадали, но и были прямо противоположными. Но возникает закономерный вопрос, который задает белорусский политолог И. Бугрова: «Любая ли социальная или национальная общность автоматически становится субъектом политики? Достаточно ли самого факта существования народа? Думается, нет». Народ может выступать в одних условиях как группа людей, одевающая по праздникам национальные костюмы и демонстрирующая спою дружбу с другими народами. При этом никакой роли во внешней политике она не играет.Тем не менее, роль и значение народа в МО нуждаются в более глубоком осмыслении. Во-первых, если верна цифра о том, что только 15-20% людей народа интересуются вопросами мировой политики, то даже  это ни о чем не говорит, Важен не интерес, проявленный субъектом, а его роль и значение в развитии общества и страны, притом не только в чрезвычайных условиях. Можно привести пример из начальною периода ВОВ, когда все субъекты политики, кроме народа, оказались несостоятельны. Но возьмите другую ситуацию роль и значение японскою или немецкою народа в восстановлении и развитии своих стран. Разве не народ обеспечил успех этих государств на международной арене? А почему десятилетиями не могут заявить, о себе такие субъекты, как африканские страны? Главный ответ -пока там нет народообразующих факторов.Отчасти это же касаемся и 
белорусского народа, его роли и места в выработке внешнеполитического 
курса Беларуси. Здесь не нужно крайностей, которые присутствуют при 
обсуждении непростой темы. Как нам представляется, не надо героизировать наш народ и наделять его одними только положительными качествами. Но также нельзя опошлять и оскорблять людей. Сегодня посередине 
не истина посередине проблема, которую необходимо изучить. Непростым феноменом для МО стали такие субъекты, 
как многонациональные народы. Ведь в современном мире насчитывается 
не более моноэтнических стран Япония, Франция, ФРГ, Италия и 
др. Распад СССР, Югославии, Чехословакии дал основательный толчок 
росту национальных и сепаратистских тенденций, и это только начало 
неоднозначного процесса в международных отношениях.

39  Цивилизации как   субъекты МО

До начала XXI в. представители большинства  научных школ считали, что человеческое сообщество должно рассм-ся только как  система, состоящая из нац.государств, и не претендовать на роль субъекта МО. Но нынешнее состояние МО показывает, что классические подходы к их изучению приобр. иную окраску и  даже новое содержание, если дополняются  цивилизационным подходом, который  позволяет исследователю изучить  взаимодействие разных тенденций в  обеспечении глобальной безопасности, понимаемой как безопасность деятельности человека на планете. Хантингтон - 7 цивилизаций, основу которых составляет культурно-рел. самобытность – западная (иудейско-христианская), восточно-европейская (православная), исламская, южно-азиатская (индуистская), конфуцианская (восточно-азиатская), латиноамериканская и африканская (негроидная). Западная цивилизация, возникнув как «равная среди равных», в последующем потеснила, а потом и способствовала гибели или упадку цивилизаций Южной и Центральной Америки, Мексики. Развитие крупнейших и древнейших цивилизаций Азии и Африки —было заторможено, а потом надолго вошло в полосу стагнации и мучительного приспособления к северо-американцам и западноевропейцам. Поэтому не случайно история МО почти до XXI в. воспринималась как история экспансии зап. цивилизации, все проблемы как бы вертелись вокруг США и стран Зап. Европы. До XXI в. судьбы мира вершились искл. внутри зап. ареала. Его цивилизация в силу явного технолог. превосходства над остальными народами фактически навязала им свое представление об образе существования. Никакие нац. или культ. особенности в расчет при этом не принимались. Сегодня в пику Западу появились новые суперэтносы: китайский, исламский, индуистский и др., заявившие о своем намерении участвовать в решении глоб.проблем. У них собственные представления о человеческих ценностях жизни, и они вовсе не собираются от них отказываться. Культурологи пишут о начинающемся «конфликте» цивилизаций. Западной цивилизации может противостоять альянс других. Конфуцианская, или восточно-азиатская цивилизация. К середине 18 в. на страны этой цивилизации приходилась примерно половина мирового ВВП. После пром. Революции страны Запада ушли «в отрыв». Но к концу 20 в.на  Китай и Японию приходится уже более 18 % ВВП. Знания на Востоке Азии формируются не только на основе материального познания мира, освоения западных технологий и институтов экономического и политического развития, но и на принципах конфуцианства. Угроза конфуцианской цивилизации для Запада лежит не в экономической, а в духовно-демографической сфере (Кит. диаспоры).Индуистская (южно-азиатская) цивилизация привлекает все больше внимания аналитиков. Процесс глобализации затронул и эту, долгие десятилетия относительно закрытую подсистему. Стратегическая цель этой цивилизации — превратиться в одного из основных субъектов МО, сохраняя при этом основы индуизма как смысла жизни человека, а не только религии, как это принято считать на Западе. Индия стремится стать постоянным членом СБ ООН, развивать свой яд. статус как гарантию безопасности. В перспективе возможен ее конфликт с конфуцианской цивилизацией, поскольку Индия как самый сильный представитель может контролировать всю акваторию Индийского океана. Как быстроразвивающаяся цивилизация она будет потреблять все больше энергоресурсов, становясь конкурентом, прежде всего, зап. цивилизации.Мусульманская цив. находится в центре пол. и научных дискуссий. Многие считают, что конфликт цивилизаций прежде всего сводится к противоборству мусульман с Западом. Постоянно подч-ся наличие «исламского терроризма», «агрессивности ислама» и т. д. Представляется, что проблема состоит не в этом.  В отличие от других на вызовы глобализации мус. цивил. отвечает повышением роли религии, возвратом к традиционным, незападным ценностям. Это вызвано, прежде всего, военно-эк. экспансией зап. цивилизации, «вестернизацией» быта, нравов, отн. между людьми, что болезненно воспринимается в арабском мире, который живет по принципам ислама. В данном контексте ислам — не религия, как многие считают на Западе, а образ и уклад жизни. Ситуация усуг. тем, что число приверженцев ислама в мире растет. Не стоит отбрасывать и эк. сторону проблемы. Мусульманская цив. располагает огромными запасами нефти и газа. Особенностью латиноамериканской цив. явл. ее «пограничность». Вместе с тем, эта цив. испытывает на себе пост. давление одной из ветвей зап. цивилизации — североамериканской. Это давление направлено на то, чтобы убедить «латинос» в их «второсортности», необходимости следовать модели развития США. Но попытки перенять этот конкретный опыт провалились, хотя латиноам. цив. и не смогла разорвать порочный круг «бедность—неграмотность—бедность». Сегодня «латинос» пытаются доказать, что на уровне развития экон. и духовно-нравственного потенциала они могут успешно противостоять США без фатальной от них зависимости. Складывается «концерт» государств, которые пытаются найти латиноам. стезю общественного развития — Бразилия, Аргентина, Чили, Венесуэла, Куба. Африканская (негроидная) цив. занимает особое место в МО. - самая отст. цив. на планете. При этом ни освобождение от кол. зависимости, ни самост. пол. развитие не приблизили Африку к другим цивилизациям. Осн. слабость - отсутствие чувства нац. самосознания. Большая вина за состояние этой цив. ложится на местную пол. элиту. Африканская цив. еще только формируется как субъект МО. Восточноевр (правосл.-слав.) цив. относится к «пограничной» цив., поскольку в Евразии происходит процесс взаимовлияния, смешения разных этносов и культур. Пограничность восточноевр.цив. хар-ся: 1) «граничит» со всеми другими цив., кроме афр. и латиноам; 2), и это главное, восточноевр. цив. была в знач. степ. деформирована ист. опытом, прежде всего, стремлением создать новую общность — советский народ. Призванием этой цив. яв-ся поиск своего места и роли под влиянием тех вызовов и угроз, которые будут нарастать в совр. мире.Проблемы, возникающие перед цив., требуют решения. Попытки навязать другим цив. свою систему ценностей обречены на неудачу и могут вызвать острый конфликт. Уст. модель многополярного мира может реализоваться лишь на началах диалога и партнерства цивилизаций. Очень большую роль призваны сыграть интеллигенция цивилизаций, религиозные и общественные деятели.

40. Теор. проблемы опр. сущности м/терроризма и борьбы с ним.

В МО возникло расширенное толкование понятий  «терроризм», «террорист», «террор.деятельность». За два года до случившегося 11 сентября в ам. издании «Федерал реджистер» было дано со ссылкой на законодательство США именно такое толкование, включающее 6 положений:1. Захват любого трансп. средства. 2.  Захват или удержание, угроза убийства, нанесение телесных повреждений человеку с целью принудить третье лицо (государство) освободить из тюрьмы своих соратников. 3. Жестокое нападение на лицо или покушение на свободу этого лица. 4. Убийство. 5.  Использование биол., хим. вещества или яд. оружия либо устройства или взрывчатого вещества, или огнестрельного оружия с намерением угрожать одному или нескольким лицам либо нанести значительный ущерб имуществу. 6. Угроза, попытка или заговор с целью совершения любого действия из вышеперечисленных. Но если согласиться с такой трактовкой, которая приведена выше, то получится апокалипсическая картина. Фактически вся история МО и их нынешнее состояние являются не чем иным, как террор. отношениями, где присутствует насилие. Сама наука о МО, включая право, пока не может дать точного толкования этого явления. Есть несколько попыток определения, принадлежащих разным школам. Еще в 1981 г. тогдашний гос.секретарь США А. Хейг мог заявить, что «любое нарушение прав человека и есть терроризм». Видимо, логика противостояния с СССР толкала его на такое «оригинальное» определение. Чаликова, рос. иссл., отмечает, что терроризм в совр. смысле слова - систематическое устрашение, провоцирование, дестабилизация общества насилием. Но в совр. мире возникают разные формы насилия. Более объективным является определение, данное белорусским иссл. Латыповым: насильственная деятельность, направленная на достижение пол. целей, выражающаяся в принуждении органов гос. власти и управления, межд. и нац. организаций, отдельных гос., общественных деятелей и граждан к совершению тех или иных действий или отказу от их совершения. Совр. сми, доступность в развитых странах информации, свободное перемещение людей, товаров и услуг ликвидирует большинство препятствий для физ. перемещения террористов либо делают его ненужным для нанесения ударов по объектам атаки. Растет возможность террор. деятельности с исп. высоких технологий, особенно опасных в биологической и электронно-информационной среде. Глобализация системы м/хозяйства позволяет экстремистским группам без особого труда внедрять свою кадровую, финансово-эк. и технологическую базу в страны и регионы, являющиеся объектом их подрывной деят-ти. Утверждается, что зап. мир, его ценности, рыночная эк. и построенная на их основе мировая пол. система - это наивысшее развитие цив.. Остальные страны и системы так или иначе, рано или поздно в рамках процесса глобализации будут втягиваться в подобную логику «догоняющего» по отношению к Западу развития и следовать за ним. При этом те культуры и цив-ии, которые по собственной воле или по нежеланию Запада останутся за «бортом» глобализационного процесса, будут деградировать и погибать-что является опасной тенденцией в МО, стимулирующей терроризм. Нельзя не согласиться с точкой зрения американского исследователя М. Баукера, по которой исламский фундаментализм — это реакция на попытку вестернизировать арабские страны, навязать ценности западной цивилизации при сохранении низкого уровня жизни. Специфическая слабость Запада, заключающаяся в паническом страхе людских потерь, может быть использована и используется в русле тех военных стратегий, которые называются террористическими.Террор. акты совершают и будут совершать не убийцы и насильники или больные люди. 11 сентября 2001 г. и 23 ноября 2002 г. был продемонстрирован идейный терроризм, а заказчиками и исполнителями были образованные люди, входящие в элиту общества. Их самопожертвование, умноженное на восточное коварство, вполне осознанно. Это одновременно и месть, и целенаправленное уничтожение всего, что противостоит другим ценностям. Одновременно это был и показ слабости силы США и России перед лицом идеи. Одной из самых_опасных особенностей соврем. терроризма является легкость его тиражирования.  Любой терр. акт провоцирует копирование, тем более легкое, что информация о нем до мельчайших подробностей распространяется СМИ. Какие пути борьбы с терроризмом предлагает наука? Одни-частично ограничить права и свободы граждан в соотв. и с законами военного времени: контроль над информацией, фин. потоками, частной жизнью, включая сферу контактов и перемещения. Другие- оспаривают эти предложения, заявляя, что вышеизл. мероприятия подорвут права человека и либ. ценности. Чтретьи требуют начать физ. уничтожение террористов, объявить им беспощадную войну. Но силовая акция-тоже не выход. Общим для всех исследований является требование разработать глобальную архитектуру_безопасности. Позиция некотор. амер. иссл.: поскольку терроризм явно принял религиозный облик, не показывает своего лица и не декларирует своих пол. целей, переговоры исключены. Зап. сообщество государств должно принять этот вызов и выиграть войну. Полностью победить терроризм не удастся никогда, но можно минимизировать исходящие от него риски.Этой точки зрения оппонируют нек. аналитики. Они считают, что США, называя свою кампанию «Борьбой с м/терроризмом», рискуют ввязаться в борьбу с медиумом, а не с конкретными людьми, идеологиями и религиозной экстремистской пропагандой. Сущ. и др. точки зрения: совр. зап. общество невозможно защитить__ни техническими, ни воен.средствами; принести мир, устойчивую стабилизацию могут__только превентивная дипломатия и применение МП.

41. Тотальное поле  в геополитике

Тотальное поле — это непрерывное пространство, находящееся под контролем одного государства. Для СССР, в частности, таким полем была Евразия, куда входили страны ОВД, Монголия, Афганистан (1979—1988). тотальное поле — непрерывное пространство, находящееся под контролем национальной общности. В него входит большая часть территории современной России (исключение составляет пока Чечня). В перспективе союз с Белоруссией при разумном подходе к нему дает историческую возможность расширить его. XX век породил особый вид геополя — мегаполе — пространство, осваиваемое совместно несколькими государствами. Примером являются Европейский союз (ЕС), НАФТА (Канада — США — Мексика), АСЕАН (страны Юго-Восточной Азии и Япония).В геополитике используется и понятие опорной точки. Это небольшое пространство, находящееся в значительном удалении от контролирующего государства, в связи с чем контроль ослаблен. Например, во время агрессии США против стран Индокитая Вьетнам, Лаос, Кампучия попали в советскую сферу влияния, но они находились в пространстве, коммуникации к которому СССР не мог контролировать. СССР приходилось мириться с тем, что его контроль над странами Индокитая ограничен. Режимы там были более автономны в своем поведении. КНР имела лучшие шансы для усиления своего влияния, однако это случилось только в отношении Кампучии. Классическим примером опорной точки служит Куба. Во время Карибского кризиса 1962 г. СССР попытался освоить Кубу, но отсутствие контроля над коммуникациями, ведущими к Кубе, не дало возможности реализовать этот план. США, напротив, распространили свое тотальное поле на Карибский бассейн и могли противостоять СССР, что и проявилось в морской блокаде страны.

42.Функционирование  и эволюция системы  международных отношений.

Под термином «функционирование системы» понимается реакция на воздействие среды, направленная на сохранение опр. типа отношений между  элементами системы. В науке о  МО в последние годы обращается внимание на: а) законы функционирования; б) регулирующие механизмы; в) законы и этапы эволюции системы. Движение системы осущ-ся только в ходе взаимодействия субъектов, форм отношений и среды. Это целевой  процесс, поскольку он служит укреплению и изменению стр-ры, выражает условия  перехода системы из одного сост. в  другое. Законы функционирования выражают разное качество отношений в системе. Они могут происходить без сущ. изменений, носить рутинные, количественные изменения, которые с трудом поддаются анализу. Но в этом случае сохраняется устойчивость, стабильность и инертность системы. Гораздо более сложная ситуация в МО наблюдается, когда вступают в действие законы диалектики, сравниваются независимые и зависимые переменные величины, ценности, касающиеся возможностей системы или подсистемы. Например, т.н. «мировая система социализма» не смогла ответить на вызов времени в сер. 80-х – нач. 90-х гг. XX в и опрокинулась.В ТМО продолжается дискуссия о полярности и стабильности системы. Часть иссл-ей отмечает, что годы «хв» были самыми стабильными, ибо система отношений строилась по принципу биполярности. Другие указывают, что биполярная система содержит в себе тенденцию к нестаб-ти, так как она основана на взаимном страхе и противоположности интересов. Развал СССР, объед. Германии и уменьш. ам. влияния в Европе привели к возн. мультиполярной структуры, которая склонна к нестабильности. Третьи считают, что долгий мир, который был опред. хар-кой «хв», основывался на военном эквиваленте, который гарантировал ядерный фактор сдерживания. Этот период полностью противопоставляется эре войны и насилия до 1945 г. в Европе. Четв. выдвигают тезис о большой стабильности мультиполярной системы, кот. означает мир и отсутствие военных конфл., поиск путей создания безопасности. Что касается эволюции системы МО – она охватывает широкий диапазон событий, продолж. действия. Кач. изменения означают прекращ. опред. стабильности и иную расстановку независимых переменных. Изменения могут быть экстенс. и интенс. с разными диапазонами, регулярностью и скоростью, взаимозависимостью и независимостью, предпосылками и направлениями, кумулятивностью и некумулятивностью. Типы системы изменяются медленнее, несколько быстрее - виды, а быстрее всех - формы. В конечном счете процесс изменений ведет к упадку системы и возн. новой. Например, биполярная система сменяется мультиполярной. Особенностью системы МО явл-ся то, что ее качество и динамика влияют на изменение границ субъектов. Появляются новые гос-ва, новые партии, новые движения. Результатом этого могут быть и негативные тенденции в политике: объявление эмбарго, разрыв эк. связей, исключение кого-то из м/орг-ии, слияние стран. В целом меняется структура системы. В качестве ист.примеров такого процесса можно привести: рождение Советской России, возн. Кубы, появление Ирака, исчезновение СССР и рождение Беларуси как незав. гос-ва.Система предполагает четыре фазы эволюции. Первая - возникновение, когда появляются колич. предпосылки. Напр., появление стран входящих в Движение неприсоединения. Вторая фаза - рост, когда возникают кач. предпосылки системы: новые элементы, зрелость их отношений, устойчивость. Третья фаза - пространственное расширение, равновесие и созревание. Четвертая фаза - преобразования, когда накапливаются факторы, кризисы, равновесие не сохраняется и система опрокидывается.