Вступление России в ВТО

 

Как видно из таблицы 4, в 2011 году производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий выросло на 3,7% и составило 10940 тыс. т. Производство яиц в 2011 году выросло на 1,1%, и составило 41,0 млрд. штук.

Динамика производства основных видов пищевых продуктов в 2010-2011 гг. представлена в таблице 5 [26].

Таблица 5

Производство  основных видов пищевых продуктов  в 2010-2011 гг. (тыс. тонн)

Наименование  продукции	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	Январь-декабрь 2011 г. в % к январю-декабрю 2010 г.
Масло подсолнечное нерафинированное и его фракции	140	158	190	155	162	162	160	126	172	337	352	371	97,1
Мясо и субпродукты  пищевые убойных животных	81,3	87,0	92,5	98,3	95,6	98,1	97,4	107	109	113	110	121	104,4
Мясо и субпродукты  пищевые домашней птицы	239	230	258	242	252	237	234	241	245	259	263	280	108,5
Масло сливочное  и пасты масляные	14,4	13,7	16,2	17,0	20,3	23,8	22,5	22,2	19,9	16,9	14,8	16,3	104,5
Сыр и творог	83,9	85,9	94,7	97,9	97,3	97,3	92,0	91,8	93,1	91,4	90,9	94,0	98,7
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные	272	346	402	286	192	220	362	369	309	288	253	268	103,3
Крупа, мука грубого  помола и гранулы из зерновых культур, не включенные в другие группировки	68,2	77	78,9	68,8	54,7	62,2	55,1	62,0	93	129	116	123	91,0

 

Как видно из таблица 5, производство растительных и животных масел и жиров в 2011 году по сравнению с 2010 г. возросло на 3,4%, масла подсолнечного нерафинированного и его фракции, несмотря на рекордный урожай подсолнечника, снизилось на 2,9 процента.

Снижение производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракции вызвано низкими переходящими запасами семян сельхозкультуры урожая 2010 года и, как следствие, низкими темпами переработки в 1 полугодии 2011 года.

Начиная с сентября 2011 года, с поступлением нового урожая активизировался процесс его переработки и вывоза сырья (около 90 тыс. тонн) и готовой продукции за рубеж (более 300 тыс. тонн). В 2011 г. совокупный выпуск сахара-песка составил 7118,8 тыс. тонн, что на 49,5% больше по сравнению с 2010 годом [25].

Высокие цены на сахар в начале 2011 года обусловили досрочное введение сезонной пошлины на импорт сахара-сырца в размере 50 долл/т (с 1 марта 2011 г.), что в конечном итоге отразилось на существенном росте объемов поступления сырья на переработку, обеспечив ускорение динамики производства сахара белого тростникового в твердом состоянии (120,9 процента) [25].

В конце 2011 года начал поступать  на переработку новый рекордный  урожай сахарной свеклы, загрузивший  мощности практически всех действующих  заводов. Высокое предложение сахара на рынке обусловило формирование падающего ценового тренда, обеспечивая тем самым положительную динамику спроса и высокий уровень конкурентоспособности на внешнем рынке.

В целом, не смотря на спад производства сельзозпродукции за период 2008-2010гг., к 2012 году меры государственной поддержки сельского хозяйства, а так же благодаря благоприятным природно-климатические условиям и хорошей конъюнктуры мирового рынка, позволили не только полностью восстановиться от падения отрасли в 2010 году, но и существенно превысить показатели 2009 года.

Основной вклад  в подъем отрасли осуществлен, прежде всего, за счет увеличения объемов растениеводческой  продукции в результате состоявшихся беспрецедентных рекордов по сбору  сахарной свеклы и масличных культур. Ускорению динамики отрасли также способствовали высокие объемы производства свиноводческой и птицеводческой продукции.

2.2. Анализ внешнеэкономической деятельности РФ

 

Формирование  внешнеторговой динамики в конце 2008г. было обусловлено замедлением темпов роста мировой экономики, которое привело к снижению мирового спроса на топливные и сырьевые товары. В результате произошло значительное снижение цен на топливные ресурсы на мировых рынках (средняя цена нефти марки Brent в ноябре составила 57,15 долл./барр.). Под влиянием этих факторов в ноябре 2008 г. произошло резкое сокращение объемов внешней торговли. Впервые с июня 2002 г. месячный показатель внешнеторгового оборота снизился как по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, так и по сравнению с предыдущим месяцем. Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в ноябре 2008 года составил 51,8 млрд. долл. По сравнению с октябрем 2008 он сократился на 21,3%, а по сравнению с ноябрем 2007 года - на 11,6 % [8, с.13].

Анализируя  таблицы 1 - 5 (приложение), можно сделать вывод о том, что в конце 2008 г. произошло резкое снижение основных показателей российской внешней торговли. Падение цен на нефть в четвертом квартале обусловили ускорение темпов сокращения экспорта.

Девальвация рубля  и снижение доходов населения  привели к значительному сокращению импортных поставок.

По данным Госкомстата, в январе-ноябре 2010 года в Россию ввезено продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 32093,1 млн. долларов США, что на 21% больше, чем за соответствующий период 2009 года, когда их было импортировано на 26527 млн. долларов США [24].

Доля импорта  продовольственных товаров и  сельскохозяйственного сырья в  структуре импорта в январе-ноябре 2010 года составила 15,9%, что меньше, чем за  соответствующий период 2009 года на 2 процентных пункта [24].

По сравнению  с январем-ноябрем 2009 года, в 2010 году возросли физические объемы импорта мяса свежего и мороженого (на 2,2%), молока и сливок сгущенных (в 2,0 раза), масла сливочного и прочих молочных жиров (на 6,8%), цитрусовых (на 18,8%), кофе (на 12,5%), масла подсолнечного (в 2,2 раза), сахара-сырца (в 1,6 раза), сахара белого (на  5,8%), какао-бобов (на 3,5%), продуктов, содержащих какао (на 19,4%), напитков алкогольных и безалкогольных (на 15,5%), сигарет и сигар (на 1,3%), ячменя (в 2,1 раза). Сократился ввоз мяса птицы (в 1,8 раза), изделий и консервов из мяса (на 2,1%), чая (на 1,6%), кукурузы (на 9,4%) [27].

Экспорт продовольственных  товаров и сельскохозяйственного  сырья в январе-ноябре 2010 года составил 8175,1 млн. долл. США, что на 9,8% или 883,0 млн. долларов США меньше, чем в 2009 году, при этом экспорт пшеницы уменьшился на 23,7%, водки – увеличился на 25,4 процента [27].

По данным Госкомстата, в январе-ноябре 2011 г. в Российскую Федерацию ввезено продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 38430,8 млн. долл. США, или на 19,9% больше, чем за соответствующий период 2010 года [24].

В товарной структуре импорта  доля продовольственных товаров  и сельскохозяйственного сырья  в январе-ноябре 2011 г. уменьшилась  по сравнению с 2010 годом на 1,8 процентных пункта и составила 13,9 процента [26].

По сравнению с 2010 годом  возросли физические объемы импортных  закупок мяса свежего и мороженого (на 3,1%), масла сливочного (на 3,1%), цитрусовых (на 9,2%), кофе (на 10,1%), чая (на 5,1%), изделий и консервов из мяса (на 36,0%), сахара-сырца (на 16,3%), какао-бобов (на 12,3%), продуктов, содержащих какао (на 10,0%), напитков алкогольных и безалкогольных (на 3,1%), зерновых культур (в 1,7 раза). Сократился ввоз мяса птицы (на 13,6%), молока и сливок сгущенных (на 23,4%), сахара белого (на 11,6%), сигарет (на 35,2 процента) [26].

По некоторым позициям произошел рост средних контрактных  цен. Наибольший рост контрактных цен  отмечен на мясо свежее и мороженое (13,9%), мясо птицы (на 7,6%), молоко и сливки сгущенные (на 2,9%), масло сливочное (на 18,1%), цитрусовые (на 13,3%), кофе (на 46,0%), чай (на 6,6%), масло подсолнечное (на 33,2%), изделия и консервы из мяса (на 10,8%), сахар-сырец (на 34,1%), сахар белый (на 16,5%), продукты, содержащие какао (на 16,9 процента). Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе-ноябре 2011 г. составил 10458,4 млн. долл. США, на 27,9% больше, чем в 2010 году [26].

В целом, на основе анализа динамики производственных и финансовых процессов, можно говорить о замедлении восстановительных процессов в экономике, особенно в экспортно-ориентированных отраслях. Практически все сферы деятельности постепенно наращивают объемы производства, тем самым, улучшая свои финансовые результаты по сравнению с предыдущим годом, чему также способствует и рост цен.

В большинстве  видов деятельности объем производства вышел на предкризисный уровень. В выгодном положении по сравнению  с другими секторами находятся  виды деятельности, ориентированные  на экспорт своей продукции и виды деятельности, нацеленные на удовлетворение внутреннего спроса и имеющие постоянный спрос на производимую продукцию. Однако в связи с замедлением роста мировых экономик, ослаблением спроса на продукцию экпортно-ориентированных отраслей, возможно ухудшение их финансовых показателей.

 

3. ЗНАЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

3.1. Основные проблемы и возможные последствия членства России в ВТО для российского сельского хозяйства

 

Особое значение имеют следующие шесть принципов  организации международной торговли:

– обеспечение для ее членов режима наибольшего благоприятствования;

– содействие процессу либерализации торговли;

– соблюдение национальных режимов торговли;

– предсказуемость и прозрачность торговых режимов;

– создание условий для справедливой конкуренции;

– предоставление специального и дифференцированного режима для развивающихся стран.

 Реализуя  эти принципы, ВТО и ее рабочие органы выполняют разнообразные функции. В их числе: организация торговых переговоров между членами, наблюдение за торговой политикой стран, разрешение международных торговых споров, контроль за соблюдением торговых соглашений, заключенных участниками ВТО, прием новых членов, правовое и информационное обеспечение международной торговли.

Члены ВТО пользуются режимом наибольшего благоприятствования  во внешней торговле с другими  членами, получают возможность разрешения торговых противоречий и конфликтов. Фирмы, выступающие экспортерами на мировых рынках в условиях справедливой конкуренции, вынуждены заботиться о снижении издержек, расширении ассортимента и качества продукции, продвижении высоких технологий. Это позитивно влияет на макроэкономические процессы государства – члена ВТО. Конечные потребители в таких странах благодаря либерализации внешней торговли получают доступ к разнообразным товарам и услугам иностранного происхождения. В результате для них расширяется диапазон выбора и, следовательно, возможности более эффективного использования доходов.

За все преимущества, однако, приходится платить, соблюдая правила, предусмотренные документами  этой организации. Крупные страны-импортеры, несомненно, получают выгоды от снижения торговых барьеров, препятствующих выходу на рынки других стран. Определенные преимущества получают и ставшие членами ВТО развивающиеся страны, поскольку росту их внешней торговли способствуют специальные и дифференцированные режимы, установленные этой организацией.

Вступление России в ВТО может привести к резкому падению объемов производства отечественного агропрома. Серьезные потери грозят мясной отрасли, которая пока не готова конкурировать с дешевым импортом. При этом ощутимого снижения цен потребителям ожидать не стоит. Мясо и колбасные изделия на прилавках российских магазинов останутся примерно в полтора раза дороже, чем в Евросоюзе.

Глава исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин считает, что делать окончательные выводы о позитивных или негативных последствиях присоединения России к ВТО пока рано. На последнем этапе переговорного процесса отрасль стала разменной монетой. В большей степени учтены интересы отечественных производителей мяса птицы. Менее устойчиво положение у производителей говядины. Здесь существуют риски, которые могут проявиться в будущем. А вот уступки по свинине, на которые пошла российская делегация, эксперт назвал избыточными. «Пошлина на ввоз свинины с 15% снижается до 0%. Пошлина на ввоз живых свиней снижается в восемь раз – с 40 до 5%. Все это делает российский рынок открытым для европейских импортеров свинины» [31], – подчеркнул Юшин.

Рассмотрим основные проблемы и возможные последствия членства России в ВТО для российского сельского хозяйства.

 Снижение  конкурентоспособности аграрного  сектора России на внутреннем и внешних рынках (по крайней мере, в первые годы после присоединения к ВТО). Вступление в ВТО накладывает на новых членов гораздо более жесткие обязательства по либерализации торговли, чем те, которые взяли на себя старые члены этой организации [32].

Правила ВТО не предусматривают особых режимов для государств с переходной экономикой, которые только выходят из тяжелого кризиса. Одновременное снижение государственной поддержки, открытие рынков и отказ от экспортных субсидий имеет отрицательные последствия и для производителей, и для бюджета, и для продовольственной безопасности страны.

Второй проблемой  является интеграция аграрных рынков государств – участников СНГ и формирование Общего аграрного рынка. Правила ВТО не препятствуют созданию региональных торговых соглашений и союзов. К сожалению, процесс интеграции в СНГ идет довольно тяжело. По отношению к ВТО не была выработана согласованная позиция. Четыре государства (Кыргызстан, Грузия, Молдова, Армения) уже стали членами ВТО. Анализ динамики сельского хозяйства и аграрного рынка этих стран не выявил позитивных изменений.