Анализ функционирования национального рынка труда Японии

Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка  труда, считая ситуацию на нем общей  для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда  в целом только тогда может  быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого  из его сегментов. Примером может  быть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и  переподготовки кадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка  труда. Целенаправленное государственное  регулирование в этой области  в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может  быть по-настоящему эффективной.

В работе был также поставлен  вопрос о необходимой степени  вмешательства государства в  рыночную экономику, и конкретно  в сферу трудовых отношений. Применительно  к странам с развитой рыночной социально ориентированной экономикой и развитой индустрией этот вопрос актуален только в тот момент, когда  начинается отток капитала за границу, обусловленный чрезмерным налоговым  прессом на предпринимателей (основной источник финансирования социальных программ и т.п.). И тут уже ставится вопрос о предоставлении свободы рыночным саморегулирующимся процессам для  стимулирования экономического роста.

В экономике такой индустриальной страны, как Россия, например, с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной  социальной экономики рано. Этому  способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем  составе, и сильный «теневой»  сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно  сначала реформировать все сферы  экономической, политической и социальной жизни общества. Это касается и  многих других стран с развитой индустрией.

В данной работе описано  состояние японской экономики на сегодняшний день, рассказано о новых  тенденциях развития системы управления трудом в Японии, особенностях оплаты труда, стимулировании трудовых усилий, профессиональной переподготовке кадров внутри предприятия.

Японские методы организации  труда широко используются за  пределами  Японии, в совершенно иных социально-экономических  условиях. При правильном подборе  этих методов в соответствии с устоями, принципами и обычаями какой-либо страны достигаются поразительно  эффективные результаты.

Встает вопрос и об участии  России в данной области. Попытки  пересадить на российскую почву ростки японского опыта в сфере труда  и управления производством предпринимались  не раз и не два. К сожалению, позитивных результатов было немного – социалистическая экономика отторгала с порога почти все, не отвечающие её идеологии  новации.

В России в начале 90-х годов  интерес к  японским методам организации  и управления также существенно  возрос. В ряде швейных предприятий  уже используются некоторые трудовые и социальные технологии из Японии. Такие новации значительно повысили эффективность производства данных предприятий, а также помогли  выжить в современных, далеко не благоприятных  экономических и социально-политических условиях.

По мнению специалистов, в сегодняшней России могли бы укорениться и другие, не менее  эффективные, трудовые и социальные технологии из Японии, тем более  что методы решения проблем занятости, социального обеспечения, подготовки кадров, заимствуемые у западных стран, не всегда отвечают нашим традициям  и экономическим реалиям.

 

 

2. Анализ  и прогноз динамики трудовых ресурсов и экономически активного населения Японии.

 

В международной статистике широко применяются категории « экономически активное население» и «экономически неактивное население».

      Согласно  рекомендациям   Международной  организации   труда  (МОТ),   к экономически активному населению относятся все  лица,  которые  участвуют  в производстве товаров и услуг, включая производство  товаров  для  рынка,  по бартерным каналам и для личного пользования. Это следующие  категории:  лица наемного  труда   –   рабочие   и   служащие;   самостоятельные   работники; неоплачиваемые члены семьи; сезонные и случайные  работники;  лица  временно

не работающие по объективным причинам (болезнь, отпуск, и  т.д.);  учащиеся, совмещающие учебу с работой на режиме не полного рабочего  времени;  ученики и  лица,  проходящие  профподготовку  на  производстве  и  получающие   либо стипендию, либо заработную плату.

      В  разных  странах   определение   экономически   активного   населения несколько различается, например, по возрасту вступления в активную  трудовую жизнь. В США этот возраст определен в  15  лет,  как  в  большинстве  других стран,  в  Швеции  –  16  лет.  Есть  отличия  и  по  категориям.   Так,   в Великобритании  в  состав  экономически  активного   населения   не   входят учащиеся,  работающие  не  полное  рабочее  время  или  ищущие  работу.  Они учитываются  отдельно.  В  США  в  число  экономически  активного  населения включаются  неоплачиваемые  члены  семьи,  но  при  условии,  что  в  неделю обследования они  проработали  не  менее  15  часов.  Экономически  активное население на текущий период в странах рыночной  экономики  определяется  как «рабочая сила».

      Трудовой  статус  экономически   активного   населения   количественно определяется по числу отработанных недель или  дней  в  определенный  период времени (12 месяцев или один календарный год). По  количеству  отработанного времени  экономически  активное   население   подразделяется   на   занятых, безработных и частично занятых.

По численности населения  Япония стоит далеко впереди таких  развитых стран, как Германия, Франция, Великобритания, Италия. На 2004 г. в Японии насчитывалось 127,1 млн. человек –  это 7 место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и России.

В связи с ростом продолжительности  жизни людей (мужчины – 77 лет, женщины  – 83 года) в последние десятилетия  увеличивается часть людей старших  возрастных групп. Люди возрастом свыше 65 лет составляют 17% общей численности  населения. Снижение естественного  прироста привело к уменьшению количества населения молодых возрастных групп. Половая структура населения  Японии характеризуется преобладанием  женщин (около 52%). Они составляют значительную часть от всех занятых в производстве (около 40%). Это гораздо больше, чем  в других высокоразвитых странах  мира.

По прогнозам японских ученых, численность населения Японии в 2010 г. достигнет уровня 130 млн. чел.

Экономически активное население  составляет больше половины жителей  Японии. В промышленности занято свыше 1/3, в сельском хозяйстве – 6%, в  непроизводственной сфере – 50% всего работоспособного населения. За последние годы состоялись значительные изменения в структуре занятости по отраслям. Увеличилось число занятых в обрабатывающей промышленности, сфере услуг, в строительстве, транспорте. Резко снизилось количество занятых в сельском и лесном хозяйстве, в горнодобывающей промышленности. Для Японии присущее сравнительно незначительное количество безработных (уровень безработицы – 4.4% в 2000 г.), которое объясняется как высокими темпами развития экономики, так и специфическими трудовыми отношениями.

Япония относится к  странам с высокой плотностью населения. На 1 км2 в среднем проживает около 336 чел. Однако плотность населения значительно колеблется по территории. Если на севере Хоккайдо она составляет около 70 чел./км2, то в прибрежных районах местами превышает 500 чел./км2. Страна характеризуется высоким уровнем урбанизации. В городах проживает около 80% населения. В Японии 655 больших городов, в том числе 11 из них — города-миллионеры: Токио, Йокогама, Осака, Нагоя, Саппоро, Кобе, Киото, Фукуока, Кавасаки, Китакюсю, Хиросима. Города, за незначительным исключением, расположены на побережье и равнинах. Бурное развитие городов привело к образованию конгломераций. Особенно больших размеров приобрела столичная агломерация Кейхин – 7 тыс.км2 (главные города: Токио, Йокагама, Кавасаки, Тиба), население которой составляет около 30 млн. чел. Вторая по величине – конгломерация Хансин занимает площадь 4.5 тыс.км2 с населением 13 млн. жителей. Третья – конгломерация Тюкю с ядром в Нагое занимает площадь 3.2 тыс.км2. Эти три конгломерации составляют единственную урбанизированную систему – Токийский мегалополис.

В национальном отношении население  Японии однородное. Японцы составляют 99.4% население. Среди национальных меньшинств, которые проживают в стране, выделяются корейцы – около 700 тыс. чел, китайцы, – 60 тыс. чел., американцы – 2.5 тыс. чел. На острове Хоккайдо проживает небольшая по численности народность айны (20 тыс. чел.) – остаток древнего племени, которое населяло японские острова. Свыше 1 млн. японцев проживает за рубежом, в основном в США и странах Латинской Америки

 

3. Анализ  структуры занятости Японии.

 

Одной из  характерных  черт  японской  модели  экономического  развития

является использование национальных традиций и особенностей рабочей  силы. 

    Трудовые отношения в  Японии строятся на философии  «фирма  –  наш  общий

дом». Еще на рубеже 60-70-х годов  в ряде японских компаний пришли к  выводу,

что «…служащий получает полное удовлетворение в том случае, если его  работа

носит более целостный характер,  отличается  разнообразием»  (7)  [с.  468].

Тогда на сборочных операциях  стали  отказываться  от  конвейерных  линий  и

замещать их вращающимися столами, за которыми или  целое  изделие,  или  его

крупный блок собирается  одним  работником.  Работник  при  этом  определяет

специфику  и  график   работы,   элементы   контроля   качества,   издержек,

безопасность  и  тому  подобное.  В  результате  укрепления  технологических

операций брак понизился с 6 до 0,3 %, производительность  труда  увеличилась

на 20%, себестоимость снизилась  на 30%.

    Для Японии  характерен  длительный  рабочий  день.  В среднем мужчина

проводит  на   работе   57,7   часа   в   неделю,   больше   американцев   и

западноевропейцев на 10 часов.

Япония в силу своего местоположения, многовековой истории и, как следствие, традиций обладает весьма специфичными особенностями рынка труда. Главными особенностями рынка труда Японии следует отметить пожизненный найм в крупных корпорациях, а также оплату труда в зависимости от стажа работы. Как правило, только компании-гиганты могут позволить себе обеспечить гарантиями занятости свой персонал до конца их стажа, однако, ни в одном коллективном договоре нельзя найти пункт о пожизненном найме – это само собой разумеющееся правило, соблюдаемое обеими сторонами договора, но – негласное. С помощью этой системы японским компаниям удавалось создать атмосферу единения интересов работников и работодателей в рамках компании, тем самым в максимальной степени мобилизуя трудовой потенциал на достижение самых высоких производственных показателей. Обратная сторона этой системы заключалась в том, что при ухудшении экономической конъюнктуры компании не увольняли становившуюся излишней рабочую силу, а "консервировали" ее до лучших времен в рамках самой компании, переводя работников на сокращенный рабочий день или "расфасовывая" их по отдельным производственным участкам. При сохранении высоких и стабильных доходов в условиях быстрого экономического роста такая стратегия со стороны компаний оставалась рентабельной, хотя сами работники временами лишались части своего дохода. Однако в настоящее время наблюдается процесс перехода к более традиционным для Запада формам организации бизнеса – компании больше не напоминают замкнутые семейные предприятия и наблюдается жесткая конкуренция с конкурентами извне.

Также нужно отметить, что несмотря на возрастающую социальную роль женщины, положение работающее японки остается по некоторым пунктам более шатким, чем у японца. Обусловлено это теми же традициями, в частности, конфуцианством, согласно которому женщина занимает подчиненное положение по отношению к мужчине. Опять-таки это нигде жестко не прописано, но тем не менее крепко засело в головах современных японцев. Современные японки предпочитают даже не брать отпуск по беременности и родам, т.к. потом чрезвычайно сложно восстановиться на работе в той же должности.

В настоящее время наблюдается  размывание традиционной системы занятости  – в условиях международной конкуренции (так называемой мегаконкуренции), компьютеризации  и роста рисков в бизнесе компании вынуждены объявлять о принудительных увольнениях. Как правило в число увольняемых таким образом в первую очередь входили «белые воротнички» - управленцы, а также работники среднего и пожилого возраста. Иначе говоря, сократили именно ту категорию трудящихся, которая является наиболее высоко оплачиваемой в данных компаниях и которой труднее всего устроиться на новую работу. По данным специалистов уровень безработицы в Японии составляет около 7% (причем, официальный уровень безработицы составляет только 4,9%), а это уже является опасной величиной и требует экстренного и адекватного реагирования.

Еще одной новой особенностью современного рынка труда является рост численности т.н. добровольных безработных. По оценкам специалистов, их количество достигает сегодня 1,03 млн. человек, т.е. они составляют треть всех официально зарегистрированных безработных. Из кого же состоят эти добровольные безработные? Статистика свидетельствует, что это в своем большинстве молодежь в возрасте 15-29 лет. В 1998 г. почти половина этой категории работников (а это 490 000 человек) по своей инициативе оставила прежние рабочие места в поисках более привлекательной работы. Факты говорят о явной смене приоритетов у молодежи в выборе рабочих мест. Ее все менее привлекают авторитет компании, ее перспективы. На первый план выходит стремление найти такое рабочее место, которое позволило бы работнику быстрее и эффективнее проявить свои способности и знания, обеспечивая высокую оплату труда не в будущем, а сейчас.

В противовес бытующему представлению, что в условиях дефицита рабочих  мест молодежь будто бы готова соглашаться  на любую работу, оказывается, что  в Японии растет число молодых  работников, которые по собственному желанию оставляют не понравившуюся  им работу.

11 июня 1999 г. японское правительство  обнародовало "Экстренную политику  занятости". В сентябре того  же года эта политика была  подкреплена дополнительным бюджетом  в 50 млрд. иен (470 млн. долл.). Краеугольным  камнем новой политики правительства  по поддержанию и развитию  занятости стали усилия по  созданию мобильной рабочей силы.