Анализ современных процессов развития лесопросышленного комплекса

Сокращение  экспорта круглого леса должно быть компенсировано увеличением объемов его переработки. Поэтому одновременно с ограничением экспорта кругляка была установлена  нулевая ставка импортной таможенной пошлины на ввоз технологического оборудования, в том числе и для ЛПК. Кроме того, Правительство ввело нулевые ставки на экспорт пиломатериалов и отдельных видов целлюлозно-бумажной продукции. Такие меры способствует модернизации и повышению конкурентоспособности отдельных производств ЛПК. По оценкам Правительства, для развития ЛПК на ближайшие 12 лет необходимы инвестиции на уровне не ниже 44 млрд. долл.

Кроме того, с 1 января 2007 г. вступил  в действие новый Лесной кодекс, разработана Стратегия развития лесного комплекса России на период до 2020 г., ужесточаются меры борьбы с  нелегальной заготовкой древесины. Для решения задачи импортозамещения в сегментах высокомаржинальной продукции за счет создания привлекательных инвестиционных механизмов был создан механизм приоритетных инвестиционных проектов, оформленный в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".

Практическая  работа по представлению, рассмотрению и утверждению инвестиционных проектов в области освоения лесов  в качестве приоритетных началась в 1 квартале 2008 года.

За 2008-2010 годы Минпромторгом России было утверждено 95 приоритетных инвестиционных проектов. На сегодня в перечне  приоритетных 91 проект с общим объемом  инвестиций 406,7 млрд. рублей и расчетной  лесосекой 62,3 млн. м?.

        Установлен  специальный режим для компаний, инвестирующих в глубокую переработку древесины. Поддержка инвестиционных проектов может осуществляться путем предоставления инвесторам лесных участков без проведения аукциона на срок до 49 лет. Для таких инвесторов предусмотрена льготная арендная плата и возможность получения дополнительных налоговых льгот.

По  отчетам организаций, реализующих  проекты, за 2009-2010 годы в приоритетные проекты вложено 105,9 млрд. рублей инвестиций. В структуре инвестиций ведущие  позиции занимают деревообрабатывающие и плитные производства, на долю которых приходится 53,7 млрд. рублей (55,2 %). В 2009 введены в эксплуатацию 9 объектов из перечня приоритетных с общим объемом инвестиций 25,4 млрд. рублей, расчетной лесосекой 3,6 млн. куб. м. Годовой выпуск продукции на введенных за эти годы предприятиях составит 34,3 млрд. рублей, будет создано 6200 рабочих мест.. Наибольшую активность по включению инвестиционных проектов в перечень приоритетных проявили предприятия Северо-Западного, Сибирского и Приволжского федеральных округов. Наиболее масштабные проекты представлены Сибирским федеральным округом на сумму 164,5 млн. руб., Северо-Западным - 101,6 млн. руб., Центральным - 66,9 млн.руб. Многие из проектов комплексные, объединяющие в своем составе лесное хозяйство, лесозаготовки, лесопиление и деревообработку, производство древесных плит и фанеры, целлюлозы, бумаги и картона, выработку тепловой и электрической энергии из древесных отходов и топливных дров. Таким образом,  формируются современные предприятия, готовые к выпуску конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и минимальным воздействием на окружающую среду.

Сегодня уже можно говорить, что  механизм приоритетных инвестиционных проектов оказался достаточно эффективным, чтобы  изменить лицо отрасли. В то же время  он стал только первым шагом и требует  определенной дополнительной настройки.

В долгосрочной перспективе прогнозируется реконструкция существующих и ввод новых мощностей по выпуску продукции  целлюлозно-бумажной промышленности. За счет реконструкции предприятий  планируется увеличение мощности по производству целлюлозы на 800 тыс. тонн, бумаги на 650 тыс. тонн, картона на 500 тыс. тонн. За счет строительства новых предприятий прогнозируется увеличение мощности по производству целлюлозы на 3000 тыс. тонн, бумаги на 900 тыс. тонн, картона на 550 тыс. тонн.

Развитие  лесной транспортной инфраструктуры, включающее обеспечение экономической  доступности лесных участков (в 2009 году Правительством Российской Федерации  было выделено 2,5 млрд. руб. на строительство лесных дорог, являющихся одним из "узких мест" лесозаготовительной деятельности), повышение рентабельности заготовки древесины посредством строительства лесных дорог круглогодового действия и развитие транзитных железнодорожных и автомобильных путей, позволит существенно увеличить объемы использования лесов. На рубеже 2020-2025 годов доля использования расчетной лесосеки повысится до 50 процентов, прогнозируется рост производства и потребления продукции глубокой переработки древесины до уровня стран-лидеров (США, Канада и др.).

Во  время финансового кризиса, как на федеральном уровне, так  и на региональных уровнях также  были предприняты некоторые попытки  по поддержке отрасли. Так,

      1. Постановлением  Правительства РФ  от 25.06.2009 № 528 "Об утверждении Правил предоставления в 2009г. из федерального бюджета субсидий  на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями лесопромышленного комплекса в российских кредитных организациях в 2008-2009 гг. на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива" выделено 325 млн. руб. на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным организациями лесопромышленного комплекса в российских кредитных организациях в 2008-2009 гг. на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива.

      2. Постановлением  Правительства Российской  Федерации  от 10 марта 2009 г. № 205 утверждены  Правила предоставления в 2009-2011 гг. из федерального бюджета российским  организациям сельскохозяйственного  и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение на срок до 5 лет. На эти цели в бюджете запланированы средства в объеме 1 млрд. руб. Приказом Минпромторга России от 13 апреля 2009 г. № 257 утвержден Порядок организации работы по предоставлению субсидий.

      3. Постановлением  Правительства Российской  Федерации от 6 июня 2005 г. № 357 российским  экспортерам промышленной продукции  предусмотрены безвозмездные субсидии из федерального бюджета на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

На  региональном уровне лишь в  ряде субъектов  принимались меры, в том числе  и антикризисные  пакеты. Так из краевого бюджета  Красноярского края было выделено 900 млн. руб. на поддержку предприятий  ЛПК.

Кроме того, на региональном уровне в условиях кризиса местные власти все большее  внимание уделяли теме перевода энергосистем на возобновляемые источники энергии (Архангельская, Нижегородская, Новгородская области).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В курсовой работе сделана попытка  охарактеризовать развитие лесопромышленного  комплекса России на современном  этапе, выделить особенности развития и выявить основные проблемы.

       В первой главе  были рассмотрены теоретические   аспекты исследования лесопромышленного комплекса: изучена структура лесопромышленного комплекса и его значение в народном хозяйстве; рассмотрена география и экономическая оценка лесных ресурсов России, исследованы показатели оценки состояния лесопромышленного комплекса. Лесопромышленный комплекс Российской Федерации включает в себя лесное хозяйство, лесозаготовительную промышленность (заготовка и первичная переработка древесины); деревообрабатывающую промышленность (производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит, столярно-строительных изделий, мебели, деревянной тары), деревянное домостроение, целлюлозно-бумажную и лесохимическую промышленности.

       Во  второй  главе проведен анализ современных  процессов развития лесопромышленного  комплекса в стране. Проведенный  анализ показал, что доля российского лесного комплекса, основанного на крупнейшей в мире лесосырьевой базе, в совокупном объеме промышленного производства составляет около 4 процентов. Это не много. Но следует подчеркнуть, что по запасам леса - единственного возобновляемого ресурса - Россия занимает первое место в мире. Были оценены основные тенденции развития лесопромышленного комплекса (по видам деятельности). При этом выделены факторы, определяющие нерациональную структуру ЛПК:

       - несовершенная  система государственного управления лесными ресурсами;

       - недостаточный  уровень инвестиций в развитие  лесоперерабатывающего комплекса  при высокой степени износа  основных производственных фондов (60%) и их низком технологическом  уровне;

       - ориентация большинства предприятий ЛПК на лесозаготовку или выпуск продукции с низкой степенью переработки;

       - высокая доля  незаконного предпринимательства,  особенно широко распространенная  практика незаконной вырубки  и реализации древесного сырья;

       - низкий уровень производительности основного капитала и, во многом как следствие, производительности труда (значительно более низкая, чем в среднем по промышленности).

      Среди факторов, негативно  сказавшихся  на развитии отрасли  и  ее инвестиционной привлекательности, следует отметить медлительность процесса оформления законодательной базы. Основополагающий закон - Лесной кодекс - после долгого обсуждения и критики после принятия, активно дорабатывается вплоть до настоящего времени.

Для того, чтобы повысить эффективность использования лесопромышленного  комплекса в настоящее время в стране принята Стратегия развития лесного комплекса РФ на период до 2020 года, которая предполагает глубокую модернизацию отрасли на основе ее технологического перевооружения, создание новых мощностей по глубокой  механической, химической переработке древесины и производство нового ассортимента конкурентоспособных видов бумаги и картона для максимального обеспечения внутреннего рынка  продукцией собственного производства и укрепления позиций на внешнем рынке.

Стратегия, является концептуальной основой для  развития государственно-частного партнерства  в лесном комплексе. 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     

1. Лесной  кодекс Российской  Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ

2. Постановление Правительства  Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 "О приоритетных инвестиционных  проектах в области освоения  лесов"

3. Распоряжение Правительства Российской  Федерации от 1 ноября 2002 г. № 1540-р  "Основные направления развития лесной промышленности"

4. Стратегии развития лесного  комплекса РФ на период 2020 года. М.: Минпромэнерго России, 2008

5. Концепция развития лесного  хозяйства Российской Федерации  на 2003-2010 гг. (от 18 января 2003 г. № 69-р)

6. Блам Ю.Ш. Лесной комплекс России в контексте мирового лесного рынка // Экономика России и Сибири: прошлое, настоящее, будущее: материалы научной конференции, посвящ. 50-летнему юбилею Ин-та экон. и организации пром. пр-ва СО РАН, г. Новосибирск, 17-19 июня 2008 г. / отв. ред. В.В. Кулешов. - Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2008.

7. Большаков Б.М. Лесная промышленность  России. - М.: Статут, 2001

8. Бурдин Н.А., Соловьева Г.А., Качалова  Г.А. Лесопромышленный комплекс  Российской Федерации в 2007 году // Лесной экономический вестник. 2008. №1(55)

9. Дмитриев Д., Алексеев М. Новые  тенденции развития лесопромышленного  комплекса//Леспроминформ. - 2010. № 8. С. 37-41

10. Дороничев Д.А., Голубцова О.А., Иванова О.С. Лесопромышленный  комплекс: понятия, проблемы, перспективы.  М.: ИЦ Статистика, 2005

11. Кашеваров,  Е.М. Современное состояние инновационной  деятельности на предприятиях  лесопромышленного комплекса // Лесной  вестник МГУЛ.  2006.  № 4.  С.17-23

12. Лесной  комплекс Российской Федерации  и зарубежных стран. Статистический  сборник.- М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2008

13. Лесопромышленный  комплекс России и его место  в мире// http://www.vlant-consult.ru/consulting

14. Лесопромышленный  комплекс снижает объемы выпуска  продукции// Международная Биоэнергетика. 2010. № 1.http://biointernational.ru/analytics

15. Мелехов  В.И., Митрофанов А.А., Рымашевский  В.Л. Ресурсы и потенциал лесного  комплекса России// Вестник национального  комитета "Интеллектуальные ресурсы  России". 2010. № 4. С. 136

16. Надуева,  Я.А. Финансово-налоговый механизм  развития лесопромышленного комплекса / Автореф. дисс. - М., 2009

17. Национальная  экономика: учебник / под ред.  П. В. Савченко. - М. : Экономисть,  2005

18. Об итогах  социально-экономического развития  Российской Федерации в 2008 году / Минэкономразвития России. - М., 2009

19. О состоянии  лесного хозяйства Российской Федерации  в августе 2009 года// http://ecokub.ru/publ/

20. Приоров  Г.Е., Карпачев С.П. Современное  состояние  и перспективы развития  лесного  комплекса России// Интернет-журнал  Лесопромышленник. 2010.  № 5

21. Перспективы развития лесопромышленного комплекса  России// http://protown.ru/information/hide/4490.html

22. Путин:  инвестиции в лесопромышленный  комплекс составят 35 млрд. рублей// http://rus.ruvr.ru/2010/09/28/

23. Российский  статистический ежегодник, 2008. Статистический сборник / Росстат.-М.: Статистика России, 2008

24. Самолькин  К.Г.  Состояние и тенденции  развития российского рынка деревообрабатывающей  промышленности // Управление экономическими  системами: электронный научный  журнал, 2010. - № 3 (23). - № гос. рег. статьи 0421000034/. - Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru

25. Экономическая  география России: Учебник / Под  общей ред. акад. В.И. Видяпина, д.э.н., проф. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М,  Российская экономическая академия, 2000

26. Экономическая география России :учеб. пособие для вузов. / Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С.; под ред. Т.Г. Морозовой - М.: ЮНИТИ, 2009

27. Ярошенко  А.Ю. О современном состоянии  лесного хозяйства в Российской  Федерации// Российская лесная газета. 25.04.2010

28. http://www.rwt.ru/ Информационно-аналитическая система  лесной отрасли

29. http://www.woodbusiness.ru/ Интернет-журнал лесопромышленного  комплекса