Антимонопольная политика и ее особенности в Украине

Торговое соперничество. Эта форма соперничества основана на

использовании цен. При этом цены формируются в результате трёхстороннего соперничества: во-первых, между продавцами за сбыт по более высоким ценам;         во-вторых, между покупателями за приобретение товаров по более низким ценам;                в-третьих, между продавцами и покупателями за сбыт по более высоким ценам и за приобретение товаров по более низким ценам.

 Различают ценовую  и неценовую конкуренцию. Ценовая  конкуренция

происходит, как правило, путём искусственного сбивания цен  на данную продукцию. При этом широко используется ценовая дискриминация, которая имеет место тогда, когда  данный продукт продаётся по разным ценам и эти ценовые различия не оправданы различиями в издержках. Ценовая дискриминация возможна при трёх условиях:

Продавец должен быть монополистом или обладать некоторой степенью монопольной власти;

2.  Продавец должен  быть способен выделять покупателей  в группы, которые имеют разную  способность платить за продукт;

3.  Первоначальный покупатель  не может перепродавать товар  или услугу.

   Ценовая дискриминация  наиболее часто применяется в  сфере услуг (врачей, адвокатов,  гостиниц и т.д.), при оказании  услуг по транспортировке продукции;  при реализации товара, который  не поддаётся перераспределению  с одного рынка на другой (транспортировка  скоропортящихся продуктов с  одного рынка на другой).

   Неценовая конкуренция  проводится, главным образом, посредством  совершенствования качества продукции  и условий её продажи, «сервизации»  сбыта. Повышение качества может  осуществляться по двум основным  направлениям: первое – совершенствование  технических характеристик товаров;  второе – улучшение приспособляемости  товара к нуждам потребителей. Неценовая конкуренция посредством  улучшения качества продукции  получила название конкуренции  по продукту. Этот вид конкуренции  основывается на стремлении захватить  часть отраслевого рынка путём  выпуска новых товаров, которые  либо принципиально отличаются  от своих предшественников, либо  представляют модернизированный  вариант старой модели. Конкуренция,  основанная на повышении качества, имеет противоречивый характер. С одной стороны, повышение  качества служит способом скрытого  снижения цен и расширения  сбыта; с другой – «качество  – это субъективная оценка, которая  открывает возможность фальсификации  качества путём рекламы и красивой  упаковки.

   Неценовая конкуренция  путём сбыта продукции получила  название конкуренции по условиям  продаж. Этот вид конкуренции  основывается на улучшении сервиса  обслуживания покупателя. Сюда входит  воздействие на потребителя через  рекламу, совершенствованье торговли, установление льгот по обслуживанию покупателей после приобретения товара, т.е. в процессе его эксплуатации.

 

2.2. Современные подходы к трактовке проблем совершенной и несовершенной конкуренции.

 

    В конце XIX – начале ХХ в. во многих работах прославлялась экономика «свободной конкуренции». В этот период отождествлялись понятия, с одной стороны, «свободная конкуренция» и «совершенство», с другой - «монополия»

и «несовершенство экономического механизма», «монополия» и «социальная  несправедливость». Термин «несовершенная»  означал в то время несовершенство, неэффективность из-за нарушения  механизма выравниванья прибылей и  «социальное несовершенство» из-за того, что монополии часть «законной  прибыли» изымали у других отраслей.

   Позднее термин  «несовершенная конкуренция» утратил  смысл экономического несовершенства, так как представители теории  «несовершенной конкуренции» стали  рассматривать монополию как  условие массового производства, которое сопровождалось ростом  производительности труда, снижения  издержек производства. «Несовершенство»  стало признаваться фактически  только с социальных позиций.  Оно проявлялось по отношению  к немонополизированным производителям.

   В современных  условиях «несовершенная конкуренция»  в основном применяется для  характеристики монополистического  сектора. П. Самуэльсон называет  немонополизированные отрасли «больными», переполненными мелкими капиталами, с высокими издержками производства  и мелкой прибыльностью.          «К сожалению, -

- отмечал П. Самуэльсон, - в большинстве хронически перенаселённых  больных отраслей рыночная конкуренция  весьма далека от совершенства. Экономические последствия такой  формы несовершенной конкуренции  могут быть хуже, чем при полной  монополии»². При этом он признаёт экономическое и социальное несовершенство монополий и олигополий в связи с их практикой повышения цен и сокращения производства. Дж. Гэлбрейт рассматривает в качестве несовершенной конкуренцию в условиях мелкого бизнеса или «незрелых» монополий начала ХХ в. При этом несовершенство проявляется в больших размерах риска и неопределённости, которые ведут к значительным потерям, банкротствам и безработице. Он считает, что конкуренция принимает совершенный характер при переходе к современному господству «зрелых» монополий, которые, по его мнению, стремятся не к максимизации прибыли, а к минимизации риска и к достижению устойчивых темпов роста.

   В настоящее время  в качестве концепции «совершенной  конкуренции» получила распространение  так называемая экономическая  теория производства. В её модели  выделяют два типа рынков:

1. Рынок товаров и услуг,  используемых для личного потребления;

2. Рынок факторов производства. Взаимосвязь между этими рынками  сформулирована в виде технического  закона, называемого экономистами  «функцией производства». Сущность  этого закона заключается в  том, что существует технологическая  взаимосвязь между любыми данными  производственными затратами (или  затратами факторов производства) и размерами продукции, которую  можно изготовить с их помощью.  Для каждого отдельного периода  всегда существует максимальный  объём выпуска, которого можно  достигнуть при данных затратах  факторов производства. 

   Фирма, с одной  стороны, выступает как поставщик  своих товаров, с другой - как  потребитель, носитель спроса  на факторы производства. При  этом цены на отдельные факторы  производства должны быть пропорциональны  соответствующим физическим объёмам  производимых с их помощью  продуктов. Коэффициентом пропорциональности  выступают предельные издержки  производства. В результате  в  точке равновесия достигается  «справедливое» распределение производственного  продукта, при котором каждый  участник обмена получает лишь  ту долю продукта, которая соответствует  принадлежащим ему факторам производства  и их вкладу в производство.

 

2.3. Монопольные цены и поведение монополистов.

 

   Сущность и особенности  всех монополистических объединений  ярко проявляются в целях и  характере их поведения. 

   Поведение монополистических  объединений отличается от того, что нам известно о совершенной  конкуренции, принципиально другим  подходом к ценообразованию. Монополисты  завоёвывают рынок, чтобы с  помощью устанавливаемых ими  цен собирать своеобразную дань  с зависимых от них хозяйствующих  субъектов. Таким способом они  получают гораздо большие доходы  по сравнению с их средним  уровнем, установившимся в национальном  хозяйстве.

   Как известно, участники  свободной конкуренции воспринимают  рыночную цену как образовавшуюся  независимо от их участия. Но  монополисты сами и по своему  усмотрению устанавливают цены  на производимую ими продукцию.  Если монополия получает право  на реализацию товаров, то она  стремится продать как можно  больше и получить при этом  максимальное количество прибыли.  В условиях совершенной конкуренции  при определении равновесной  цены учитывается взаимодействие  спроса и предложения (соответственно  кривой спроса и кривой предложения). Однако монополистические объединения  совершенно не принимают во  внимание объективно необходимый  объём производства благ. Поэтому  при определении динамики цен  на продукцию монополий вообще  отсутствует кривая предложения.  Эти организации манипулируют  законом спроса: воздействуют на  цену и объём спроса в своих  интересах. Господствующие на  рынке фирмы используют в качестве  своего основного инструмента  монопольную цену.

   Монопольная цена  – особый вид рыночной цены, которая устанавливается на уровне  выше или ниже общественной  стоимости или равновесной цены  в целях получения монопольной  прибыли. 

   В учебнике «Экономикс»  так раскрывается механизм монополистического  ценообразования: «Монополисты не  принимают цену как данную. Их  можно охарактеризовать как ценопроизводителей, ибо они принимают рыночную  кривую спроса как данную и  сами выбирают как цену, так  и объём выпуска. Поскольку  между ценой монополиста и  уровнем выпуска не существует  никаких взаимосвязей, то для  монополиста не существует кривой  предложения»³.

   Однако надо заметить, что когда на рынке действует  монополия, скупающая продукцию  у производителей, то монопольная  цена имеет своим ориентиром  кривую предложения. Но при  господстве и монополии, и монопсонии  имеется только одна кривая, поэтому  не образуется равновесная цена.

   Правила поведения  фирм-монополистов зависят от  того, как они ведут своё «ценопроизводство»:

Фирмы устанавливают монопольно высокие цены на свою продукцию, превышающую  общественную стоимость или возможную  равновесную цену. Это достигается  тем, что монополисты преднамеренно  создают зону дефицита, сокращая объёмы производства и искусственно создавая повышенный покупательский спрос.

Монопсония устанавливает  монопольно низкие цены на товары, закупаемые у аутсайдеров. Понижение цены по сравнению с общественной стоимостью или возможной равновесной ценой  достигается посредством искусственного создания зоны избытка продукции. В  этом случае монопсония преднамеренно  уменьшает закупки товаров, из-за чего их предложение превышает монополистический  спрос. Так обычно поступают монопсонии, которые занимаются переработкой сельскохозяйственной продукции, скупаемой у массы  мелких ферм. Также монопсонии западных стран издавна закупают дешёвое  сырьё у предпринимателей и мелких товаропроизводителей стран Азии, Африки и Латинской Америки. Низкие цены устанавливаются на ряд товаров  традиционного африканского экспорта (чай, кофе, какао).

Фирма, одновременно являющаяся монополией и монопсонией, удваивает  собираемую «дань» посредством так  называемых «ножниц цен». Речь идёт о монопольно высоких и монопольно низких ценах, уровни которых удаляются  друг от друга подобно расходящимся лезвиям ножниц. Такое движение основывается на расширении зон дефицита и избытка  товаров. Оно характерно для многих предприятий обрабатывающей промышленности, которые в условиях инфляции повышают цены на свои готовые изделия в  несколько раз больше, чем увеличиваются  цены в отраслях добывающей промышленности.

  В нашей стране  «ножницы цен» использовались  особенно широко в период индустриализации  народного хозяйства. Государство,  выполняя роль монополии и  монопсонии, устанавливало относительно  высокие цены на промышленные  изделия и очень низкие закупочные  цены на сельскохозяйственное  сырьё, чем нанесло большой  ущерб экономике сёл. До сих  пор такого рода «ножницы цен»  не устранены. Например, в 1994 г.  цены на промышленные средства  производства, выпущенные для сельского  хозяйства, росли в 3 раза быстрее,  чем цены на сельскохозяйственную  продукцию.

Монополисты преднамеренно  сдерживают совершенствование техники  и технологии с тем, чтобы не подорвать  искусственно поддерживаемый дефицит, а стало быть, и не лишиться монополистических выгод. Они скупают новейшие патенты на изобретения и не допускают их применения в производстве. Они поступают так до тех пор, пока обострившаяся конкуренция не вынудит их внедрять научно-технические достижения.

   Значит, поведение  фирм-монополистов наносит ущерб  производственным возможностям  страны. Подсчитано, что в США  чистые убытки от нерационального  использованья ресурсов в 80-е  гг. составили 0,5-2% валового национального  продукта. Но в правовом и демократическом  государстве на негативные действия  монополистов не могут не возникать  и возникают противодействия. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 3. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ В УКРАИНЕ.

3.1. Особенности украинского монополизма.

 

   Конкуренция стимулирует  технический прогресс, способствует  развитию экономики, продвижению  отечественных товаров на мировой  рынок. Созданию полноценной конкурентной  среды в нашей стране мешает  засилье монополий, несовершенство  антимонопольного законодательства  и многое другое.

   Монополии существуют  во всём мире. Своеобразной монополией  в бывшем СССР была командная  экономика, построенная на всеобъемлющем  директивном планировании, государственном  ценообразовании, централизованном  распределении материальных ресурсов  и по самой своей природе  не допускавшая конкуренции ни  в одной своей части. Внутри  этой экономики существовал монополизм  центральных ведомств, министерств  и предприятий, которые не были  независимыми хозяйственными субъектами. Жизненно важные параметры их  деятельности устанавливал Госплан,  Госснаб и Госкомцен.

   Советской экономике  была свойственна непропорционально  высокая доля крупных и крупнейших  предприятий и чрезвычайно малая  доля мелких и средних по  сравнению с развитыми странами. В СССР в 1987 г. на одно  промышленное предприятие приходилось  в среднем 813 рабочих мест, в  Венгрии – 186, в Западной Европе  – 86. Наиболее высокой была  концентрация производства в  металлургии, машиностроении, химической  и текстильной отраслях. Нередко  ту или иную продукцию выпускало  одно-два предприятия, которые  диктовали свои условия потребителю.  Плохое качество товаров, завышенные  цены или устаревший ассортимент  мало сказывались на изменении  спроса в условиях постоянного  дефицита и отсутствия выбора  поставщиков.