Безработица: теоретические и практические аспекты

Безработица: теоретические  и практические аспекты.

Введение

1. Теоретические аспекты  безработицы

1.1 Показатели уровня безработицы

1.2 Виды безработицы

1.3 Подходы к анализу  рынка труда и причин безработицы,  а также ее возможных последствий

1.3.1 Классический подход

1.3.2 Кейнсианская концепция

1.3.3 Монетаристская модель

1.3.4 Марксистский подход

1.3.5 Современное представление

1.4 Последствия безработицы

2. Практические аспекты  безработицы

2.1 Безработица в России

2.2 Возможные пути решения  проблем безработицы в России

2.2.1 Пособия по безработице

2.2.2 Трудоустройство

2.2.3 Переобучение

2.2.4 Самозанятость поддержка предпринимательства

2.2.5 Общественные работы

Заключение

Список литературы

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

В условиях рыночной экономики, ее цикличного развития и нестабильности, возникают  проблемы занятости населения, появления  и роста безработицы. Задача данной темы состоит в том, чтобы не только изучить  теоретические  основы экономических категорий  и понятий, но и рассмотреть практические решения вопросов, связанных с  проблемами занятости и безработицы.

Обеспечение высокого уровня занятости  населения является центральной  задачей и проблемой макроэкономической политики любого государства.

Чтобы повысить уровень занятости, государство осуществляет регулирование  занятости и рынка труда экономическими, законодательными и организационными методами. Однако проблема занятости  остается острой для большинства  стран мира.

Актуальность исследуемого рынка  труда обусловлена, прежде всего, насущными задачами реформирования экономики. В этой связи необходимо глубокое теоретическое изучение рынка  труда как заключающего в себе сложные, противоречивые взаимосвязи, в которых выражается воспроизводство  трудового потенциала.

Безработица - социально-экономическая  ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может  найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена  превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством  имеющихся рабочих мест, соответствующих  профилю и квалификации претендентов на эти места.

Актуальность проблем  безработицы  и занятости населения объясняется тем, что, обеспечение полной занятости  населения принадлежит к числу  важнейших целей национальной экономики.

Достижение высокого уровня занятости  является одной из ключевых целей  макроэкономической политики, так как численность занятых  экономической деятельностью существенно  влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост.

Целью данной работы является изучение сложившейся ситуации на рынке  труда в период финансового кризиса, определение проблем развития и  попытка обозначения направлений дальнейшего развития уровня занятости.

Задачей настоящей работы является изучение социально-экономических  проблем безработицы, которое позволяет  определить ее последствия, а также  меры государственной политики в  области безработицы.

   Предметом исследования являются  особенности государственного регулирования экономики России на современном этапе.

     Структурно  работа состоит из введения, двух  глав и заключения.

    В первой  главе рассмотрены теоретические  основы изучаемой проблемы.

Во второй главе рассмотрены  практические аспекты данной темы, рассмотрено текущее состояние  уровня занятости, определяются проблемы развития, предлагаются возможные пути их решения.

В качестве теоретической  и методологической основы курсовой работы использовалась литература, посвященная  теме о налогах и налогообложении, электронные ресурсы сети Интернет, журнальные статьи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты безработицы

 

1.1 Показатели  уровня безработицы

 

 

Рынок труда определяется размерами спроса и предложения  рабочей силы, претендующей на работу по найму, наличием рабочих мест по всем отраслям и секторам экономики. Расширение ёмкости рынка труда  возможно за счёт увеличения либо предложения, либо спроса на труд, либо комбинации.

Спрос на рабочую силу определяется потребностями первичных структурных  звеньев экономики в найме  определенного количества работников необходимой квалификации, для производства товаров и услуг в соответствии с платежеспособным спросом. Предложение  рабочей силы характеризуется общей  численностью трудоспособного населения  и составом людей (по полу, возрасту, по образованию, и другим характеристикам) нуждающихся в получении работы на условиях найма.

Факторы, влияющие на формирование спроса на труд и предложение рабочей  силы в России в современных условиях:

- состояние воспроизводственного цикла и тип экономического роста;

- активное перемещение трудовых ресурсов;

- низкий технический уровень производства.

Рост безработицы обусловлен прежде всего кризисным снижением объёмов производства в результате распада сложившихся экономических связей кризисом финансовой и денежной систем.

Безработица связана с  ухудшением уровня жизни и самих  безработных, и работающих, ибо избыток  рабочей силы является благоприятным  фоном для уменьшения цены труда. Создается реальная угроза социальных конфликтов, что ведет к ухудшению  стимулов деловой активности безработных, что приводит к ухудшению экономической конъюнктуры и отодвигает горизонты экономического роста. Макроэкономические диспропорции усиливают риск предпринимательской деятельности, создают ситуацию экономической нестабильности. Снижение жизненного уровня населения ведёт к сокращению потребительского спроса, снижению уровня сбережений, что способствует свертыванию части производства. Безработица, будучи порождением спада производства, становится тем звеном экономической нестабильности, которое способно этот спад усугубить.

Безработица - это социально-экономическое  явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё.

Структура безработицы по её причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

- потерявшие работу в результате увольнения;

- добровольно оставившие работу;

- пришедшие на рынок труда после перерыва;

- впервые пришедшие на рынок труда.

Практически невозможно найти  в мире страну, где нет той или  иной разновидности безработицы. Угроза безработицы всегда стоит за плечами  любого наемного работника. Для анализа  проблем безработицы необходимо, прежде всего четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях.

Это:

- трудоспособный возраст,  то есть человек должен быть  старше минимального возраста, с  которого законодательство разрешает  работать по найму, но младше  возраста, по достижении которого  назначается пенсия по старости;

- отсутствие у человека  постоянного источника заработка  в течение некоторого времени (например, месяца);

- доказанное стремление  человека найти работу (например, обращение его в службу занятости  и посещение тех работодателей,  к которым его направляют на  собеседование сотрудники этой службы).

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно  безработным и учитывается при  определении общего уровня безработицы  в стране.

Этот показатель определяется  следующим образом:

- число безработных

 - численность рабочей силы  

Острота проблемы безработицы  порождается рядом причин.

Во-первых, человек – экономический  ресурс особого типа. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек  не работает он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти.  Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему расту благосостояния всех граждан страны.

В-третьих, рост безработицы  сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены  довольствоваться лишь самым минимумом  средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем  самым рост безработицы обостряет  экономические проблемы страны и  служит толчком для дальнейшего  сокращения занятости.

В-четвертых, безработица  обостряет политическую ситуацию в  стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы. 

 

 

1. 2 Виды безработицы

 

С проблемами труда, трудовых отношений оплаты труда и его  производительности соседствует не менее важная проблема занятости  населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребностей в труде, обеспечения  рабочими местами. Различают полностью  или частично безработных. Частично безработные - это люди занятые неполный рабочий день или неполную рабочую  неделю по экономическим причинам (из-за отсутствия рабочих мест с полными  ставками). Характер современной безработицы, ее особенности выражаются в формах безработицы, ее структуре и показателях, социальных последствиях, характере  и соотношении факторов, определяющих масштабы, уровень и продолжительность  безработицы.

      Различают несколько видов безработицы: фрикционная, структурная, циклическая, сезонная, скрытая.

Фрикционная или текучая  безработица –занимает  меньший удельный вес в общей  структуре безработицы в переходной экономике, так как равенство  спроса и предложения на рынке  труда здесь не является устойчивым, скорее наоборот, переходной экономике свойственна неустойчивость и постоянное нарушение в структуре рынка труда. Мотивы увольнений по собственному желанию, многообразны, можно выделить основные мотивы:

- Мотивы, связанные с неудовлетворенностью производственно-экономическими условиями (условий организаций труда, сезонностью работы, размером заработной платы, отсутствием возможностей для повышения квалификации, для профессионального продвижения);

- Мотивы, связанные с социально-психологическим  климатом в фирме (неудовлетворенность отношениями с администрацией, с коллегами по работе и т. д. );

- Мотивы, связанные с неудовлетворенностью уровнем социально-бытового и жилищного  обслуживания;

- Мотивы  личного характера (вступление в  брак, рождение ребенка, переезд на новое место жительства и другое).

Текучую безработицу обычно называют добровольной. Например, в  нынешних условиях, когда  сокращается  объем производства и работы, вводится неполный рабочий  день и т. д. , работники вынуждены подавать заявления об уходе с работы, то есть по сути дела, текучая безработица переплетается с циклической, или точнее, в форме текучей безработицы скрывается безработица циклическая или структурная.

Согласно  теории безработицы, структурная безработица, как и  текучая, носит более  или менее  постоянный характер, образуя естественный уровень безработицы. Она связана  с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица  среди лиц, профессии которых  оказались “устаревшими” или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса.  Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, так как у этой категории безработных нет “готовых” к продаже навыков к работе и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся сменой места жительства. В образовании структурной безработицы исходным моментом является несоответствие структуры производства и структуры рабочих мест. Доля структурной безработицы возрастает.

В России переходного периода  наукоемкие производства и высокие  технологии в значительной мере консервируются. Поэтому в образовании структурной  безработицы основную роль играют не столько технико-технологические, сколько  организационные и финансовые факторы. В частности, структурная безработица  выступает в виде конверсионной  безработицы, когда предприятия, резко  сокращая выпуск сложной оборотной  техники или техники двойного применения, организуют производство гражданских технических средств, бытовой техники и товаров  народного потребления. Этот процесс  происходит болезненно и сопровождается массовым выбросом на рынке труда  сотен тысяч квалифицированных  рабочих и специалистов. Часть  высвобожденного персонала ищет применение своих сил в новых  коммерческих структурах, в том числе  и торгово-посреднической деятельности, другая часть остается на какой-то срок в сферах теневой экономики. В  условиях общего экономического спада  конверсионная безработица может  рассматриваться и как часть  циклической безработицы в нормальных же условиях на предприятиях в связи  с их перепрофилированием происходит, в конечном счете, замещение одних  рабочих мест другими.