Безработица в РФ

Целый ряд международных  документов в той или иной степени  регламентируют организацию и проведение профессионального обучения и предъявляют  соответствующие требования к ее организаторам.

Конвенция Международной  организации  труда (МОТ)  N  142 1975 г.  "О

профессиональной  ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов" предусматривает, что каждый член    организации принимает и развивает  всесторонне скоординированные политику и программы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, тесно связанные с занятостью, в частности через государственные службы   занятости

(п. 1 ст. 1).

Эта политика и  программы должным образом учитывают:

а) потребности, возможности и проблемы занятости  как на региональном, так и на национальном уровне;

б) стадию и уровень  экономического, социального и культурного  развития;

в) взаимосвязь     между     развитием     людских    ресурсов    и    другими

экономическими, социальными и культурными целями (п. 2 той же статьи).

Эта политика и  программы осуществляются при помощи методов, соответствующих национальным условиям, и предназначены для  повышения способности отдельного лица создавать и индивидуально  или коллективно оказывать влияние на производственную и социальную среду (пп. 3 и 4 той же статьи). Стимулируют и позволяют всем лицам, на основе равенства и без какой-либо дискриминации, развивать и применять свои способности к труду в своих собственных интересах и в соответствии со своими стремлениями, учитывая потребности общества (п. 5 той же статьи).

Переход к рыночной экономике выдвигает принципиально  новые требования к работникам (руководителям, специалистам, рабочим), к организации  и содержанию их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

В ТК РФ впервые  в истории трудового законодательства включен раздел II, содержащий основные нормы, регламентирующие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение  квалификации работников, включая ученический договор.

В прежнем законодательстве отсутствовало указание на то, в  какой форме реализуется это  право работника, на каком правовом основании возникают соответствующие  отношения между обучающимися в  организации и

этой организацией.

В широком смысле механизм госрегулирования включает экономические, юридические, социальные и психологические  факторы, определяющие функционирование рынка труда. Они осуществляются через систему трудоустройства - широкую сеть бюро занятости, банки  данных о рабочих местах, государственные программы переподготовки.