Бюджетный дефицит как инструмент финансового регулирования экономики

В нашей стране имеет место дефицит бюджета. Так в 2009-2010гг. этот показатель составил соответственно в  2 трлн 322,3 млрд руб и 1 трлн 795,2 млрд руб.

Как показывает практика, ежегодный дефицит может покрываться либо за счет внутренних и внешних заимствований, либо путем эмиссии денежных знаков. Однако, даже бездефицитный бюджет не является гарантом  здоровой экономики, если имеет место задолженность государства как перед иностранными государствами, так и перед внутренними кредиторами. Поэтому к анализу дефицита государственного бюджета следует подходить очень внимательно.

Как показал анализ федерального бюджета - выявлен профицит, средства из которого в основном идут на покрытие кредитов на внешнем рынке.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации – М: ТК Велби, изд-во Проспект, 2010. – 216 с.

2. Бликанов А.В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов. / А.В.Бликанов // Финансы и кредит. - 2008. - №5 (293). – С. 15-17.

3. Бюджетная система РФ. Учебник. – 6-е изд., перераб. и доп./ Горин А.М., Перегляд В.П., Подпорина И.В. – М : Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. – 568 с.    

4. Колесов А.С. Финансовая политика : цели и задачи финансы. / А.С Колесов //Финансы. – 2009. - №10. – С. 9-13.

5. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп./ И.Н. Мысляева. - М: ИНФРА – М, 2007. – 360 с.

6. Финансы. Учебник. – 2-е изд., перераб и доп./Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанти.  – М : Юрайт, 2007. – 462 с.

7. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И. Архипов и др.; Под ред. В.К. Сенчагова, А.И.Архипова. – М:ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. – 720 с.

8. Финансовая политика. Учебное пособие. - М.В.Васильева, Н.А. Малий, Л.В. Перекрестова – Ростов н/Д : Феникс, 2008. – 220 с.

9. Финансовая политика России: Учебное пособие / Под ред. Р.А.Набиева, Г.А.Тактарова – М : Финансы и статистика, 2007. – 336 с.

10. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» от 31 октября 2008г.

11. www.roskazna.ru

12. www.fin-izdat.ru

13. www.minfin.ru

 

Таблица 1  Расходы федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

 

Расходы федерального бюджета	2009г		2010г		2011г
	Сумма, млрд. руб.	Удельный вес,%	Сумма, млрд. руб.	Удельный вес,%	Сумма, млрд. руб.	Удельный вес,%
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	1 143,28	11,24	1 172,35	9,26	1 135,45	8,21
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА	712,57	7,01	734,95	5,81	806,93	5,84
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ	756,84	7,44	833,60	6,59	888,74	6,43
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	1 063,31	10,46	1 165,78	9,21	1 371,49	9,92
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	81,02	0,80	82,25	0,65	79,38	0,57
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ	13,80	0,14	14,67	0,12	15,05	0,11
ОБРАЗОВАНИЕ	410,44	4,04	448,50	3,54	465,42	3,37
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	114,06	1,12	114,13	0,90	114,32	0,83
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ	349,87	3,44	365,85	2,89	367,54	2,66
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	310,26	3,05	338,62	2,68	307,88	2,23
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ	2 987,11	29,38	3 617,57	28,58	3 994,42	28,89
УСЛОВНО УТВЕРЖДЕННЫЕ РАСХОДЫ	-	0,00	258,00	2,04	565,90	4,09
СЕКРЕТНЫЕ СТАТЬИ	2 225,37	21,89	3 512,17	27,75	3 712,10	26,85
ВСЕГО	9 024,65	100,00	10 320,31	100,00	11 317,68	100,00

 

  

 

Приложение 1.

 

Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2010 год

(по состоянию  на 1 июля 2010 года

(тыс.рублей)

+-------------------------------------+-----------------+-----------------+

¦      Наименование показателя        ¦  Код бюджетной  ¦    Кассовое     ¦

¦                                     ¦  классификации  ¦   исполнение    ¦

+-------------------------------------+-----------------+-----------------+

¦                 1                   ¦        2        ¦        3        ¦

+-------------------------------------+-----------------+-----------------+

 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 

  Источники внутреннего

финансирования дефицитов бюджетов     01000000000000000     -612 590 879,7

 

 Государственные (муниципальные)

 ценные бумаги, номинальная

 стоимость которых указана  в валюте

 Российской Федерации                  01010000000000000     -275732549,7

  Погашение государственных

(муниципальных) ценных бумаг,

 номинальная стоимость которых

 указана в валюте Российской

 Федерации                             01010000000000800     -275732549,7

 

 Погашение государственных ценных

 бумаг Российской Федерации,

 номинальная стоимость которых

 указана в валюте Российской

 Федерации                             01010000010000810     -275732549,7

 

 Иные источники внутреннего

 финансирования дефицитов бюджетов     01060000000000000      -336858330,0

 

 Государственные запасы драгоценных

 металлов и драгоценных камней         01060200010000000       5 645 202,7

 

 Выплаты на приобретение

 государственных запасов драгоценных

 металлов и драгоценных камней         01060200010000310     -42 760 000,0

 

 Исполнение государственных  и

 муниципальных гарантий в  валюте

 Российской Федерации                  01060400000000000     -70 000 000,0

 

 Исполнение государственных  и

 муниципальных гарантий в  валюте

 Российской Федерации в случае, если

 исполнение гарантом государственных

 и муниципальных гарантий  ведет к

 возникновению права регрессного

 требования гаранта к принципалу

 либо обусловлено уступкой гаранту

 прав требования бенефициара  к

 принципалу                            01060400000000800      -70000 000,0

 

 

 Бюджетные кредиты, предоставленные

 внутри страны в валюте  Российской

 Федерации                             01060500000000000   -140 000 000,0

 

 Предоставление бюджетных кредитов

 внутри страны в валюте  Российской

 Федерации                             01060500000000500    -140 000 000,0

 

 Предоставление бюджетных кредитов

 другим бюджетам бюджетной  системы

 Российской Федерации из

 федерального бюджета в валюте

 Российской Федерации                  01060502010000540    -140 000 000,0

 

  Прочие источники внутреннего

 финансирования дефицитов бюджетов     01060600000000000    -83 600 000,0Погашение обязательств за счет

  прочих источников внутреннего

 финансирования дефицитов бюджетов     01060600000000800     -83 600 000,0

 

Погашение обязательств за счет

 прочих источников  внутреннего

 финансирования дефицита

 федерального бюджета                  01060600010000810     -83 600 000,0

 

 Компенсационные выплаты  по

 сбережениям граждан                   01060600010001810     -83 500 000,0

 

 Погашение обязательств  за счет

 прочих источников  внутреннего

 финансирования дефицита

 федерального бюджета, кроме

 компенсационных выплат  по

 сбережениям граждан                   01060600010002810     -100 000,0

 

 Бюджетные кредиты, предоставленные

 федеральным бюджетом  внутри страны

 за счет средств  целевых иностранных

 кредитов (заимствований)              01060700010000000      -494 940,0

 

 Предоставление бюджетных кредитов

 федеральным бюджетом  внутри страны

 за счет средств  целевых иностранных

 кредитов (заимствований)              01060700010000540      -494 940,0

 

 Прочие бюджетные кредиты (ссуды),

 предоставленные внутри  страны         01060800000000000      -3 390,0

 

 Прочие бюджетные кредиты (ссуды),

 предоставленные федеральным

 бюджетом внутри страны                01060800010000000      -3 390,0

 

 Предоставление прочих  бюджетных

 кредитов федеральным  бюджетом

 внутри страны                         01060800010000540      -3 390,0

 

 

 Источники внешнего  финансирования

 дефицита федерального  бюджета                              -208 865 448,7

 

Государственные ценные бумаги,

 номинальная стоимость  которых

 указана в иностранной  валюте          02010000000000000     -50 438 677,7

 

 Погашение государственных  ценных

 бумаг, номинальная стоимость

 которых указана в  иностранной

 валюте                                02010000000000820     -50 438 677,7

 

 Погашение государственных  ценных

 бумаг Российской Федерации,

 номинальная стоимость  которых

 указана в иностранной  валюте          02010000010000820     -50 438 677,7

 

 Кредиты иностранных  государств,

 включая целевые иностранные  кредиты

(заимствования), международных

 финансовых организаций, иных

 субъектов международного  права,

 иностранных юридических  лиц в

 иностранной валюте                    02020000010000000     -65 974 691,0

 

  Погашение Российской Федерацией

 кредитов иностранных  государств,

 включая целевые иностранные  кредиты

(заимствования), с учетом средств,

 перечисленных из федерального

 бюджета российским  поставщикам

 товаров и (или) услуг  на экспорт в

 счет погашения государственного

 внешнего долга Российской

 Федерации, международных  финансовых

 организаций, иных субъектов

 международного права и иностранных

 юридических лиц, полученных  в

 иностранной валюте                    02020000010000820     -65 974 691,0

 

 Иные источники внешнего

 финансирования дефицитов  бюджетов     02040000000000000     -92 452 080,0

 

 Государственные гарантии в

 иностранной валюте                    02040100000000000     -35 161 080,0

 

 Исполнение государственных  гарантий

 в иностранной валюте  в случае, если

 исполнение гарантом  государственных

 гарантий ведет к  возникновению

 права регрессного  требования

 гаранта к принципалу  либо

 обусловлено уступкой  гаранту прав

 требования бенефициара  к принципалу   02040100000000800    -35 161 080,0

 

 Исполнение государственных  гарантий

 Российской Федерации  в иностранной

 валюте в случае, если  исполнение

 гарантом государственных гарантий

 Российской Федерации  ведет к

 возникновению права  регрессного

 требования гаранта  к принципалу

 либо обусловлено уступкой  гаранту

 прав требования бенефициара  к

 принципалу                            02040100010000820     -35 161 080,0

 

 Государственные финансовые  и

 государственные экспортные  кредиты    02040200010000000     -57 291 000,0

 

 Предоставление государственных

 финансовых и государственных

 экспортных кредитов  иностранным

 государствам и (или) иностранным

 юридическим лицам из федерального

 бюджета                               02040200010000540     -57 291 000,0

 

 Итого по источникам                                        -821 456 328,4

 

  ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

Источники внутреннего финансирования  01000000000000000   -1 242 400 000,0

Дефицитов бюджета

 

Иные источники внутреннего финансиро  01060000000000000   -1 242 400 000,0

вания Дефицитов бюджетов

 

Прочие источники внутреннего финанси  01060600000000000   -1 242 400 000,0

Рования Дефицитов бюджетов

 

Увеличение прочих источников финанси  01060600000000500   -1 240 900 000,0

Рования Дефицитов бюджетов за счет

 иных финансовых активов 

 

Увеличение иных финансовых активов    01060600000000550   -1 240 900 000,0

 

Увеличение иных финансовых активов в  01060600010000550   -1 240 900 000,0

Федеральной собственности

 

Увеличение иных финансовых активов в  01060601010000550   -1 000 000 000,0

Федедральной собственности за счет

средств  Федерального бюджета

 

Увеличение иных финансовых активов в   01060602010000550  -240 900 000,0

Федеральной собственности за счет

Средств Фонда национального благосостояния

 

Погашение обязательств за счет прочих  01060600000000800   -1 500 000,0

Источников внутреннего финансирования

Дефицитов бюджетов

 

 

Погашение обязательств за счет прочих  01060600010000810    -1 500 000,0

Источников внутреннего финансирования

Дефицита федерального бюджета

 

Компенсационные выплаты                01060600010001810     -1 500 000,0    

по сбережениям граждан

 

Итого по источникам                   00000000000000000   -1 242 400 000,0   

      

                          ИТОГО                           -2 063 856 328,4