2. Принцип свободы выбора.
Означает наличие в обществе подлинной
альтернативы и возможности действительно
выбирать любой тип семьи.
3. Принцип общественного договора.
Означает договорную регламентацию взаимоотношений
семьи как социального института и государства.
Иначе говоря, семья и государство заключают
между собой общественный договор, в котором
на равноправной основе формулируются
все существующие политические, социальные,
экономические и другие отношения между
ними. Семья как социальный институт обеспечивает
общество трудовыми ресурсами, исполнителями
социальных ролей. А общество, в свою очередь,
должно испытывать потребность, заинтересованность
в том, чтобы семья выполняла свои функции
воспроизводства новых поколений.
4. Принцип единства целей федеральной
и региональной демографической политики
означает, что ее цели едины для всей страны
и не зависят от конкретных особенностей
демографической ситуации на той или иной
территории - части одного и того же государства.
Учет региональных особенностей при этом
может достигаться как за счет путей конкретизации
единой в своей основе цели демографической
политики, так и путем применения специфических
средств ее достижения. Наилучшим организационным
механизмом обеспечения единства целей
демографической политики и учета региональных
особенностей являются специальные региональные
программы.
5. Принцип социального участия.
Он означает, что субъекты демографической
политики (семья, социальные объединения
и государство) взаимодействуют ради реализации
семейно-демографической политики. Социальное
участие - это понятие, объединяющее широкий
спектр ситуаций, в которых граждане непосредственно
или через свои объединения вовлечены
в процессы выработки и реализации социально
значимых решений, той или иной затрагивающей
их интересы социальной политики (в данном
случае - демографической).
1.4. Методы демографической политики.
Перед демографической политикой
стоит множество проблем, которые требуют
разрешения. Данные проблемы определяются
путем исследования естественного воспроизводства
населения и других демографических показателей.
Здесь демография использует различные
методы. Основные из них можно объединить
по их характеру в три группы: статистические,
математические и социологические.
Рассмотрим статистический
метод. Объектами наблюдения в демографии
являются не отдельные люди или события,
а сгруппированные по определенным правилам,
однородные в некотором отношении совокупности
людей и событий. Такие совокупности называются
статистическими фактами. Демография
стремится установить и измерить объективно
существующие взаимосвязи между статистическими
фактами, имеющими отношение к ее предмету,
используя для этого методы, также разработанные
в статистике, скажем методы корреляционного
и факторного анализа. В демографии используются
и другие статистические методы, в частности
выборочный и индексный методы, метод
средних величин, методы выравнивания,
табличный и другие.
Процессы воспроизводства населения
связаны между собой иногда простыми,
иногда довольно сложными количественными
соотношениями, что обуславливает применение
многих математических методов для измерения
одних демографических характеристик
по данным о других характеристиках. Граунт
открыл возможность на основе данных о
числе родившихся и умерших определить
численность и возрастной состав населения.
Это пример математической взаимосвязи
между демографическими параметрами населения.
Сегодня в демографии широко используются
математические модели населения, с помощью
которых на основе фрагментарных и неточных
данных, полученных путем непосредственного
наблюдения, можно получить достаточно
полное и достоверное представление об
истинном состоянии воспроизводства населения.
В некоторых случаях с помощью математических
моделей можно получить более достоверные
данные, чем с помощью непосредственного
статистического учета. Кстати, к разряду
математического моделирования в демографии
относятся и уже упоминавшиеся в связи
с именем Граунта вероятностные таблицы
смертности, а также и демографические
прогнозы, которые представляют собой
один из видов математического моделирования.
Наконец, в последнюю четверть
XX века (у нас в стране, а на Западе уже
более полувека) в демографии все активнее
используются социологические методы исследования
так называемого демографического поведения,
т.е. субъективных установок, потребностей,
мнений, планов, принятия решений, действий
по отношению к демографическим аспектам
жизни людей, семей, общественных групп.
1.5. Основные показатели демографической
динамики.
Демографическая динамика оценивается
с помощью различных показателей, которые
позволяют анализировать текущую демографическую
ситуацию. Среди абсолютных показателей
можно выделить:
1. Общая численность населения.
Она определяется следующим уравнением
(уравнение демографического баланса):
P= P0 + (N — M) + (V+ — V-) = P0 + E + Vпр.
2. Общий прирост населения
- разность численностей населения
на начало и конец определенного временного
интервала. Определяется формулой: Pпр. = P1 — P0
3. Естественный прирост населения
— превышение рождаемости над смертностью,
то есть разница между количеством родившихся
и количеством умерших за определенный
период времени. Определяется формулой:
E = N — M.
4. Миграционное сальдо
– разница между лицами переселившимися
за пределы страны (эмигрантами) и переселившимися
в данную страну ( иммигрантами). Определяется
формулой: Vпр = V+ — V-.
Помимо абсолютных показателей
есть общие демографические коэффициенты,
для которых характерно, что стоящее в числителе
число демографических событий относится
ко всему населению, а не только к той его
части, которая порождает данное событие;
при этом наступление данного события
не уменьшает величину знаменателя.
К общим демографическим показателям
относятся:
1. Коэффициент рождаемости.
2. Коэффициент смертности.
3. Коэффициент интенсивности
рождений.
4. Коэффициент младенческой
смертности.
5. Коэффициент брачности.
6. Коэффициент разводимости.
К демографическим показателям
относятся и те показатели, которые характеризуют
плотность населения, его состав и уровень
образования, но они играют второстепенную
роль.
Большое значение в учете демографической
динамики отводится переписи населения,
которая представляет собой единый процесс сбора, обобщения,
анализа и публикации демографических,
экономических и социальных данных населения,
относящихся по состоянию на определённое
время ко всем лицам в стране или чётко
ограниченной её части. Как и в случае
других переписей, по завершении переписей
населения производится обработка и публикация
собранных данных на официальных сайтах
государственной статистики.
Данная система показателей
позволяет выявлять проблемные места
и реально оценивать демографическую
ситуацию как всей страны, так и любого
ее региона. Кроме того, изменения этих
показателей свидетельствуют о эффективности
проводимой демографической политики:
они могут изменяться как в лучшую, так
и в худшую сторону.
2. Анализ демографической
ситуации в России.
Демографическая политика находит
своё отражение в той демографической
ситуации, которая складывается в стране
в результате проведения данной политики.
На 2013 год плотность населения
в России составляет 8,38 чел/км2. Однако данная
плотность считается очень низкой по сравнению
с другими странами. Кроме того увеличивается
доля городского населения России – происходит
процесс урбанизации. На 2013 год 74,03% населения
является городским, что на 0, 33% выше, чем
в 2011 году.
На 1 января 2013 года в России
было 143 347 059 постоянных жителей, что на
290676 больше, чем в прошлом году. Рост численности
населения в России наблюдается с 2010 года
(Таблица 1), но поскольку темпы роста невелики,
стране потребуется значительное количество
времени, чтобы вернуться к той численности
населения, которая была до демографического
кризиса, появление которого относят к
90-ым годам XX века.
Таблица 1. Численность населения
по годам [8].
Год |
Численность населения |
2006 |
↘142 753 551 |
2007 |
↘142 220 968 |
2008 |
↘142 008 838 |
2009 |
↘141 903 979 |
2010 |
↗142 856 536 |
2011 |
↗142 865 433 |
2012 |
↗143 056 383 |
2013 |
↗143 347 059 |
Но, несмотря на то, что численность
населения растет, в России имеет место
естественная убыль населения. Например,
в 2012 году умерло на 2753 человека больше,
чем родилось, коэффициент естественной
убыли составил 0,02 на 1000 жителей. Естественная
убыль была зафиксирована еще в 1995
году. Начиная с 1995 года, общий уровень
рождаемости по стране ни разу не превысил
уровень смертности (Таблица 2), хотя в
отдельных регионах России наблюдался
естественный прирост.
Таблица 2. Естественное движение
населения [8].
Годы |
Всего, человек |
На 1000 человек населения
|
родившихся |
умерших |
естественный прирост
|
родившихся |
умерших |
естественный прирост |
| |
Все население |
1995 |
1363806 |
2203811 |
-840005 |
9,3 |
15,0 |
-5,7 |
2000 |
1266800 |
2225332 |
-958532 |
8,7 |
15,3 |
-6,6 |
2001 |
1311604 |
2254856 |
-943252 |
9,0 |
15,6 |
-6,6 |
2002 |
1396967 |
2332272 |
-935305 |
9,7 |
16,2 |
-6,5 |
2003 |
1477301 |
2365826 |
-888525 |
10,2 |
16,4 |
-6,2 |
2004 |
1502477 |
2295402 |
-792925 |
10,4 |
15,9 |
-5,5 |
2005 |
1457376 |
2303935 |
-846559 |
10,2 |
16,1 |
-5,9 |
2006 |
1479637 |
2166703 |
-687066 |
10,3 |
15,1 |
-4,8 |
2007 |
1610122 |
2080445 |
-470323 |
11,3 |
14,6 |
-3,3 |
2008 |
1713947 |
2075954 |
-362007 |
12,0 |
14,5 |
-2,5 |
2009 |
1761687 |
2010543 |
-248856 |
12,3 |
14,1 |
-1,8 |
2010 |
1788948 |
2028516 |
-239568 |
12,5 |
14,2 |
-1,7 |
2011 |
1796629 |
1925720 |
-129091 |
12,6 |
13,5 |
-0,9 |
2012 |
1896263 |
1898836 |
-2 573 |
13,3 |
13,3 |
0,0 |
Таким образом, как видно из
таблицы 2, в 2012 году естественная убыль
населения оказалась значительно меньше,
чем в предыдущие года. Если сравнивать
естественную убыль на начало 2012 года
(28847 человек) и на начало текущего года
(27412 человек), то можно отметить, что и
в 2013 году наблюдается снижение естественной
убыли населения.
Рождаемость растет с каждым годом, но
ее не хватает для естественного воспроизводства
населения, хоть и снижается уровень смертности.
Таким образом, превышение уровня смертности
над уровнем рождаемости остается одним
из проблемных мест нашей страны. Высокий
уровень смертности обусловлен высоким
уровнем заболеваемости населения, распространенностью
алкоголизма, наркомании, табакокурения.
Не созданы условия, побуждающие людей
бережно относиться к собственному здоровью
и здоровью своих детей. Недостаточно
развиты формы досуга, способствующие
ведению здорового образа жизни (физическая
культура, спорт, туризм, активный отдых
и другие). Из таблицы №3 видно, что количество
умерших от различных болезней значительно
больше количества тех людей, которые
умерли по внешним причинам.
Таблица 3. Коэффициенты смертности
по основным классам причин смерти [8].
Годы |
Некоторые инфекционные и паразитарные
болезни |
Новообразования |
Болезни системы кровообращения |
|
2005 |
49,1 |
413,6 |
1503,4 |
2006 |
52,4 |
404,7 |
1720,2 |
2007 |
50,5 |
408,7 |
1656,9 |
2008 |
50,6 |
409,8 |
1659,1 |
2009 |
50 |
415,7 |
1589,6 |
2010 |
49,1 |
414,9 |
1609,8 |
2011 |
49,1 |
413,6 |
1503,4 |
Годы |
Болезни органов дыхания |
Болезни органов пищеварения |
Внешние причины |
|
2005 |
107,6 |
126,3 |
460,7 |
2006 |
120,1 |
127,2 |
414 |
2007 |
113,3 |
124,8 |
380,6 |
2008 |
115,7 |
50,4 |
358,8 |
2009 |
115,3 |
126,6 |
329,3 |
2010 |
108,7 |
130,9 |
317,8 |
2011 |
107,6 |
126,3 |
291,8 |