Демографическая политика как одно из направлений социальной политики
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Апреля 2014 в 17:22, курсовая работа
Описание работы
Целью курсовой работы является анализ демографической политики, проводимой в современной России. Для достижения поставленной цели предлагается решение следующих задач: 1. Рассмотреть теоретические аспекты демографической политики. 2. Проанализировать демографическую ситуацию в стране и выявить тенденции демографической динамики. 3. Выявить проблемы демографической ситуации и пути их решения.
Другим важным направлением
демографической политики является снижение
смертности. Решение этой проблемы предполагает
следующий ряд мер:
сокращение уровня смертности
от заболеваний сердечно-сосудистой системы за счет создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний;
улучшение материально-технического
обеспечения учреждений здравоохранения,
оказывающих помощь, в том числе экстренную,
больным, страдающим сердечно-сосудистыми
заболеваниями, оснащение и кадровое обеспечение
учреждений здравоохранения в соответствии
со стандартами, создание необходимых
служб в муниципальных и региональных
учреждениях здравоохранения, повышение
доступности высокотехнологичной медицинской
помощи указанным больным, а также развитие
системы восстановительного лечения и
реабилитации этих больных;
сокращение уровня смертности
и травматизма в результате дорожно-транспортных
происшествий за счет повышения качества
дорожной инфраструктуры, дисциплины
на дорогах, организации дорожного движения,
а также за счет повышения оперативности,
качества оказания медицинской помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях на всех ее этапах;
сокращение уровня смертности
и травматизма от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
за счет перехода в сфере охраны труда
к системе управления профессиональными
рисками (включая информирование работников
о соответствующих рисках, создание
системы выявления, оценки и контроля
таких рисков), а также за счет экономической
мотивации для улучшения работодателем
условий труда;
сокращение уровня смертности
от онкологических заболеваний за счет
внедрения программ профилактики, а также
за счет скрининговых программ раннего выявления онкологических заболеваний;
сокращение уровня смертности
от ВИЧ/СПИДа и туберкулеза за счет совершенствования
программ профилактики и лечения этих
заболеваний, а также за счет применения
новых инновационных технологий лечения.
Для решения задач, поставленных
в настоящей Концепции, предусматривается
обеспечить последовательное и стабильное
увеличение расходов на государственную
поддержку семей с детьми и охрану здоровья
населения. Источниками финансирования
расходов на государственную поддержку
семей с детьми и охрану здоровья населения
являются федеральный бюджет, бюджеты
субъектов Российской Федерации, бюджеты
муниципальных образований, средства
государственных внебюджетных фондов,
коммерческих и общественных организаций,
благотворительных фондов и иные внебюджетные
средства.
Информационное обеспечение
реализации настоящей Концепции предполагает
использование данных государственной
статистики, итогов переписей населения
и данных социологических исследований.
Для получения достоверных
сведений о состоянии населения Российской
Федерации предполагается создать систему
государственного статистического наблюдения,
соответствующую современным информационным
потребностям и международным рекомендациям
в области демографического развития.
Необходимо обеспечить информационную
поддержку проведения демографической
политики Российской Федерации, расширить
социальную рекламу в средствах массовой
информации, выпуск тематических теле-
и радиопрограмм, газет и журналов, разработку
учебных программ, шире информировать
население о возможных опасностях для
жизни и здоровья, связанных с наиболее
распространенными заболеваниями, эпидемической
обстановкой, стихийными бедствиями и
техногенными авариями, с появлением на
рынке опасных для здоровья товаров, а
также о мерах, позволяющих предупредить
их вредное воздействие на здоровье человека.
Следует разработать нормативно-правовую
базу для проведения государственной
информационно-просветительской кампании,
направленной на понимание ценностей
материнства и отцовства, повышение статуса
родительства, на переход от малодетной
семьи к семье, имеющей не менее двух детей
[7].
3.2. Мировой опыт проведения
демографической политики.
В развивающихся странах, где
наблюдается демографический взрыв, проводится
политика, противоположная политике России,
основная цель которой заключается в снижение
коэффициента рождаемости и естественного
прироста населения. Рождаемость уменьшается
в результате популяризации и распространения
контрацептивов, санитарного просвещения,
консультирования по вопросам планирования
семьи, пропаганды преимуществ малодетной
семьи, а также стимулирования малодетности
при помощи разного рода экономических
и административных мер. Некоторые страны
в качестве одной из таких мер не только
допускают, но и всячески приветствуют
добровольную стерилизацию мужчин и женщин.
В большинстве экономически
развитых стран осуществляют демографическую
политику, преследующую цель повышения
коэффициентов рождаемости и естественного
прироста. К числу основных мер данной
политики относятся: единовременные ссуды
молодоженам, пособия в связи с рождением
каждого ребенка - по прогрессивно возрастающей
шкале, ежемесячные пособия на детей, длительные
отпуска по беременности и родам, преимущественное
право на приобретение квартиры, на устройство
детей в детские учреждения.
В странах Западной Европы система
мер демографической политики в общем
сходная, хотя различается размерами разного
рода выплат и других льгот.
В США государственная демографическая
политика в обычной ее трактовке фактически
почти отсутствует. Гражданам в этой сфере
предоставлена полная свобода выбора.
Помощь семье оказывают, как правило, косвенную,
в форме разных налоговых льгот. В США,
на родине сексуальной революции 60-х годов,
особенно широкое распространение получили
различные виды контрацептивов. Однако
"реабилитация" секса повлекла за
собой такие бурные дискуссии, которые
буквально раскололи общество на враждующие
группировки. В первую очередь это относится
к спору о запрете или легализации абортов,
которые в США то запрещались, то разрешались
- в зависимости от соотношения сил либералов
и консерваторов.
Заключение.
Демографическая политика –
неотъемлемая часть социальной государственной
политики государства, которая призвана
решать важные и острые проблемы, связанные
с народонаселением.
Объектами демографической
политики могут быть население страны
в целом или отдельных регионов, социально-демографические
группы, когорты населения, семьи определенных
типов или стадий жизненного цикла.
Структура демографической
политики включает два взаимосвязанных
компонента: определение и изложение системы
целей и разработку и реализацию средств
для их достижения.
В общем виде цели демографической
политики обычно сводятся к формированию
желательного режима воспроизводства
населения, сохранению или изменению тенденций
в области динамики численности и структуры
населения, темпов их изменений, динамики
рождаемости, смертности, семейного состава,
расселения, внутренней и внешней миграции,
качественных характеристик населения.
Таким образом, цели демографической
политики определяются проблемами текущей
демографической ситуации. Проведенный
анализ показал, что перед демографической
политикой стоят различные проблемы, главная
из которых – естественная убыль населения.
Для улучшения демографической
ситуации принята концепция, рассчитанная
на период до 2025 года. Основные направления
демографической политики включают: государственную
помощь семьям с детьми; создание условий
для совмещения активной профессиональной
деятельности с выполнением семейных
обязанностей; снижение заболеваемости
и смертности; увеличение продолжительности
жизни; улучшение качественных характеристик
населения; регулирование миграционных
процессов; урбанизации и расселения и
т.п. Эти направления должны быть согласованы
с такими важными сферами социальной политики
как занятость, регулирование доходов,
образование и здравоохранение, профессиональная
подготовка, жилищное строительство, развитие
сферы услуг, социальное обеспечение инвалидов,
пожилых и нетрудоспособных.
Статистические данные демографической
динамики показывают, что данная концепция
успешно реализуется, разрешая те или
иные проблемы демографии России.
Максаковский
В.П. Географическая картина мира. Глобальные
проблемы человечества. Демографическая
политика / В.П. Максаковский. - М.: Дрофа,
2009.
Основы
теории народонаселения. / Под ред.Д.И.
Валентея. - М., Высшая школа, 1973.
Демография: Учебное пособие / Под ред. проф.В.Г. Глушковой. - М.: КНОРУС, 2004.
Демография и статистика населения:
Учебник / И.И. Елисеева, Э.К. Васильева,
М.А. Клупт и др. - М.: Финансы и статистика, 2006.
Практическая
демография / Под редакцией Л.Л. Рыбаковского.
- М.: ЦСП, 2005.
Концепция демографической политики на период до 2025 года. - 2009. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.protown.ru/information/doc/4291.html.
Федеральная служба государственной
статистики/Официальная статистика/Демография. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#.
Население России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%CD%E0%F1%E5%EB%E5%ED%E8%E5_%D0%EE%F1%F1%E8%E8.
Антонов А.И. Лекции по демографии.
Учебник для вузов / А.И. Антонов, В.А. Борисов. - М.: Академический Проект, 2011.