Доходы населения и их распределение в обществе

1.2.2 Измерения фактического распределения доходов общества

Для измерения фактического распределения доходов используют кривую Лоренца и коэффициент Джини, показывающие, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране.

Кривая Лоренца  — это метод графического изображения уровня концентрации явления, с помощью которого в экономической теории выражают степень дифференциации доходов (рис. 1).

 

 

                                       Рис. 1. Кривая Лоренца

Если величину совокупного дохода и численность семей (домохозяйств) в данной стране принять за 100 %, то прямая ОА покажет абсолютно равномерное распределение совокупного дохода между всеми семьями. Однако реальное распределение всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой. Абсолютно неравномерное распределение совпало бы с осями координат. Но поскольку «сверхбедные» и «сверхбогатые» обычно составляют незначительную часть рыночного общества, то перед нами будет некоторая кривая («кривая Лоренца»), отклонение которой от диагонали наглядно покажет степень неравномерного распределения доходов между разными по уровню благосостояния семьями.

Для простоты характеристики конкретного уровня неравенства  в распределении доходов поступают следующим образом. Площадь, образованную линиями равномерного и неравномерного распределения доходов (она на графике заштрихована), относят к площади треугольника ОАВ. Полученный результат и есть коэффициент Джини.

Понятно, что при коэффициенте, близком к нулю, общество находится в состоянии абсолютной «уравниловки», а при коэффициенте, равном единице, — в ситуации «нищего большинства и сверхбогатого меньшинства». Экономическая статистика обнаружила, что распределение доходов, если оно выше определенного уровня, характеризуется значительной устойчивостью. Эта зависимость между величиной дохода (начиная с некоторого уровня) и числом получающих его лиц получила в экономической теории название закона Парето (по имени открывшего его итальянского экономиста). Закон Парето означает, что если распределение низких доходов подвержено резким и подчас непредсказуемым колебаниям, то при достижении более высокого уровня оно приобретает стабильность. Закон подтверждает, что социальная стабильность есть следствие высокого уровня благосостояния населения[10,с.187-190].

1.2.3  Потребление и сбережение доходов общества

Доход, получаемый физическими  лицами, делится на три части —  на оплату налогов, расходы на текущее потребление и на личные сбережения.

Среди множества налогов, которыми облагается личный доход, основным является «налог на доходы физических лиц». К нему присоединяются налоги на «сверхдоходы», на наследство, недвижимость, местные и т. д.

Доход, оставшийся после  уплаты налогов, называется «чистым личным доходом». Именно по отношению к нему каждый доходополучатель решает одну и ту же проблему: как распределить его между «потреблением» (расходами на текущий спрос) и «сбережением»?

Проблема возникает  из-за того, что решение принимается  в рыночной экономике, в которой  вся обстановка программирует стремление к наиболее выгодному использованию полученного дохода. Стремление к максимальной выгоде может склонить доходополучателя к увеличению потребительских расходов (в условиях «галопирующей» инфляции), а может — при условии высокого процента — заставить отказаться от части потребительских расходов, склонив к увеличению сберегаемой части дохода.

Соотношение между сбережением  и потреблением чистого личного  дохода зависит, прежде всего от его величины и уровня процента.

Полное потребительское применение дохода означало бы его равенство с расходами. Однако в реальности увеличение размера дохода сопровождается опережающим увеличением его «сберегаемой» части.

Исключительная сложность  рыночной экономики состоит в  том, что пропорция между «потреблением» и «сбережением» доходов предопределяет величины совокупных расходов и совокупных сбережений в обществе (со всеми вытекающими отсюда последствиями для макроэкономических процессов), и в то же время эта пропорция сама отражает степень сбалансированности макроэкономических процессов. Вот почему искусство регулирования рыночной экономики заключается не в нахождении неких универсальных «рецептов» управления ею, а в умении определить доминирующий фактор в данной рыночной ситуации. И подчас оказывается, что таким фактором является пропорция, в которой рядовой доходополучатель решает разделить свой доход между потреблением и сбережением.

Склонить его к принятию оптимального для общества решения — такова порой «сверхзадача» механизма регулирования рыночной экономики в конкретной ситуации [13, стр.204-210].

1.2.4 Потребительское использование доходов обществом

Наибольшая часть чистого  личного дохода направляется на личное текущее потребление. Это имеет макроэкономическую важность, означая, что основная масса личных доходов сразу же возвращается в экономику в виде потребительских расходов доходополучателей. Следовательно, объем и структура производства во многом зависят от размера и структуры «потребляемой» части доходов.

Выделяют три основных направления потребительских расходов: товары кратковременного пользования, товары длительного пользования и услуги (жилье, медицина, туризм).

Каждый из трех соответствующих  рынков характеризуется различной степенью свободы доходополучателей. Очевидно, что наименьшей свободой они располагают по отношению к товарам краткосрочного пользования (продукты питания, одежда, обувь). Удельный вес расходов на продукты питания в структуре личного дохода — объективный показатель уровня жизни в данной стране: чем меньше эти расходы, тем выше уровень благосостояния («закон Эшеля»).

Динамика объема каждого  из трех направлений потребительских расходов — своего рода барометр экономической конъюнктуры. В период экономического подъема происходит «бум» на товары длительного пользования и услуги. Но именно они испытывают и первые удары при ухудшении экономической ситуации, — не случайно многие кризисы в рыночном хозяйстве начинаются, как раз с трудностей сбыта товаров длительного пользования (к ним относят товары, срок службы которых превышает год). Вот почему динамике рынка этих товаров аналитики уделяют особое внимание. Отсюда следует, что спросу на товары длительного пользования и услуги присущи более значительные колебания, чем рынку краткосрочных товаров. Это придает занятому здесь бизнесу рискованный характер[2,214-228].

 

 

1.2.5 Номинальный и реальный доход общества

Чтобы судить о величине дохода, следует различать его  «номинальное» и «реальное» выражение. Номинальный доход — это сумма  денег, поступающая в личное распоряжение получателя. Реальный доход — то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на данный номинальный доход.

Номинальный доход может  быть фиксированным (неизменным), он может уменьшаться и возрастать.

 1. Фиксированный доход. Хотя получатель дохода обладает множеством потребностей, превращение их в реальный платежеспособный спрос на соответствующие товары зависит от ряда факторов, прежде всего от уровня цен на товары, входящие в индивидуальный потребительский набор, и от величины номинального дохода.

2. Уменьшение дохода  может быть результатом как  чрезмерно активного вмешательства  государства в перераспределительные процессы, так и «роковых» рыночных обстоятельств.

Главным следствием уменьшения номинального дохода является переключение его на цели текущего потребления. В результате возникает парадоксальная ситуация: при уменьшении абсолютных размеров доходов относительно возрастает величина платежеспособного спроса на потребительские товары. Это вызывает нарушение рыночного равновесия, ибо под давлением спроса начинается рост цен.

Второе следствие состоит в том, что сам спрос становится односторонним — он все более ограничивается товарами, устойчиво входящими в минимальный набор потребительского стандарта. На рынке возникает «перекос»: в то время как отрасли, производящие предметы ширпотреба, задыхаются под натиском ажиотажного спроса, другие испытывают то же самое как раз от отсутствия всякого спроса.

Третьим следствием уменьшения номинального дохода является резкое падение нормы сбережений. Это создает трудности для всей экономики, так как инвестируемая часть личных сбережений общества образует один из главных источников экономического роста страны.

Таким образом, уменьшение доходов может явиться исходным пунктом кризиса, возникающего сначала в виде деформации структуры спроса, но затем охватывающего все отрасли экономики. Поэтому поддержание рыночно эффективного уровня доходов — одна из главных задач регулирования рыночной экономики.

3. Возрастание доходов  вызывает последовательно расширяющийся спрос на продовольственные товары, затем на промышленные товары и, наконец, на товары длительного пользования и услуги.

Сначала прирост дохода направляется преимущественно на приобретение продовольственные товары. Однако такой  спрос растет только до «точки насыщения», после которой дополнительные доходы переключаются в основном на непродовольственные товары. Вот почему в экономической теории качество жизни населения принято оценивать по удельному весу расходов потребителей на приобретение продовольственных и промышленных товаров первой необходимости: чем ниже удельный вес этих расходов, тем выше качество жизни.

По мере насыщения  продовольственными и промышленными товарами и относительного насыщения товарами длительного пользования начинает увеличиваться процентная доля сбережений в общей структуре личного дохода («норма сбережений»). Уровень нормы сбережений характеризует уровень экономического развития страны: чем большая доля дохода направляется на сбережения, тем выше этот уровень.

Иногда практика показывает парадоксы: потребительские расходы  отдельных групп превосходят размеры их номинального дохода. Такое возможно при условии, что потребители стали тратить ранее сделанные сбережения и покупать товары в кредит. Сбережения и особенно кредит стали в современной экономике мощным фактором расширения спроса на товары длительного пользования и дорогостоящие услуги. Но этот фактор по причине инфляции способен обернуться невозвратностью кредита со всеми вытекающими отсюда негативными макроэкономическими последствиями.

Даже при неизменном номинальном доходе реальный доход может упасть или возрасти — в зависимости от динамики цен на товары и услуги.

Таким образом, в условиях инфляции стабильный уровень реальных доходов сохранят только те группы общества, которые сумеют обеспечить рост номинального дохода, равный росту уровня цен.

Инфляция обесценивает и доходы от инвестируемых сбережений. Защитить их может только превышение процентной ставки по сравнению с инфляционным ростом цен.

Такой же защиты требует  и кредит, так как при инфляции получатели ссуды берут «дорогие» деньги, а возвращают «дешевые». В этих условиях кредиторы от «фиксированной» процентной ставки переходят к «плавающей», включающей компенсацию за инфляционное обесценивание кредита [11, 159-163].

1.2.6 Регулирование (перераспределение) доходов

Само устройство рыночной экономики делает неизбежным вмешательство государства в сферу доходов с целью их перераспределения. Благодаря этому правительство получает средства, необходимые для удовлетворения общих потребностей (оборона, экология, развитие производственной и социальной инфраструктуры), материальной поддержки временно не занятых в производстве, нетрудоспособных (престарелых и молодежи), а также малообеспеченных групп работников.

Кроме того, общество ответственно за уровень доходов работников, занятых в «общественном» секторе экономики (бюджетных отраслях), чьи доходы  носят фиксированный характер. Обычно эта функция реализуется законодательным установлением минимального уровня зарплаты как обязательной базы оплаты труда во всех сферах экономики. Размер минимальной зарплаты должен обеспечивать сложившийся в обществе стандарт благосостояния.

Перераспределение доходов, переход от «функциональных» к «вертикальным», правительство осуществляет прямыми и косвенными способами, включающими:

— трансфертные платежи, т. е. пособия, выплачиваемые малообеспеченным группам, иждивенцам, инвалидам, престарелым и безработным;

— регулирование цен на социально значимую продукцию;

— индексацию фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном законом проценте инфляции;

— обязательный минимум зарплаты как базы оплаты труда на всех предприятиях;

— прогрессивное налогообложение, при котором налоговая ставка увеличивается по мере роста размеров номинального дохода.

Изменения в системе  налогообложения и процентной ставки — таковы два мощных инструмента регулирования поведения доходополучателей в рыночной экономике, которыми располагает правительство. Налоги определяют размер реального личного дохода, а процентная ставка, влияя на величину сбережений, — размер «потребляемой» части дохода и тем самым величину действительного (эффективного) спроса.