Глобальные проблемы в мировой экономике

Важнейшей глобальной экономической  проблемой стала проблема нарастания отставания развивающихся стран. Парадоксально, что в соответствии с доминирующими сейчас экономическими теориями разрыв между группой развитых и развивающихся стран должен сокращаться. Действительно, казалось бы, развивающимся странам легче использовать новую технику и промышленные технологии, чем промышленно развитым странам создавать такую технику и разрабатывать технологии. По идее, капитал, профессиональные навыки и знания должны перетекать из богатых стран, где эти ресурсы находятся в избытке, в бедные, где их не хватает и где они должны быть еще более продуктивны.

Однако реальное развитие упрямо не хочет укладываться в рамки, предписанные традиционными экономическими теориями. Если условно разделить все страны на три части по среднему уровню ВВП на душу населения, то верхняя, самая богатая часть покажет за последние десятилетия устойчивый рост этого показателя . С 1970 г. ВВП на душу населения вырос для этой группы стран с 11 до 20 тыс. долл. А доход на душу населения в нижних двух третях стран по отношению к доходам населения богатейших стран верхней трети стабильно сокращался.

Таблица 1 «Чрезвычайная бедность регионов мира», 2009 г.

Источник: Всемирный банк. – М.: Весь мир, 2009

ВВП на душу населения в  средней трети упал с 12,5 до 11,4% дохода верхней трети стран, а для беднейшей трети стран эта статистика составила, соответственно 3,1 и 1,9%. Собственно говоря, богатые страны развиваются более быстрыми темпами, чем бедные еще со времен промышленной революции середины XIX в. Оценки Всемирного банка показывают, что в период с 1870 по 1985 г. соотношение между доходами на душу населения в богатейших и беднейших странах увеличилось в 6 раз. Так что разрыв в уровне жизни постоянно и довольно быстро растет. В чем же здесь дело и что не учитывают традиционные теории?

Причин несколько. Во-первых, важную роль играет сложившийся и  поддерживаемый развитыми странами существенный диспаритет цен между высокотехнологичной продукцией развитых стран и сырьевой или низкотехнологичной продукцией большинства развивающихся стран. Например, нефть практически не подорожала со времен энергетического кризиса, если не учитывать инфляционные эффекты. А технологии, ноу-хау и высокотехнологичные товары, продаваемые развитыми странами, подорожали многократно. ВВП развитых стран уже более чем на 70% состоит из дорогостоящих услуг, в структуре которых доминируют финансовые операции и информационные услуги.

Типичная структура экспорта развивающейся страны на примере  Индии представлена ниже.

Во-вторых, информация имеет  уникальное свойство продуцировать  новую информацию. Так же, как  по известной пословице "деньги к  деньгам идут", информация притягивает новую информацию. Это связано с тем, что деньги и финансы – это тоже своеобразная форма информационного ресурса. Поэтому развитые страны, сосредоточив в своих руках огромный информационный и интеллектуальный капитал, успешно его преумножают, оставляя далеко позади развивающиеся страны. Кроме того, в этой сфере успешно работает "интеллектуальный насос", притягивающий наиболее талантливых людей из развивающихся стран в развитые, где имеются гораздо лучшие условия для работы и жизни.

В-третьих, в традиционных экономических теориях слабо  учитывается влияние цивилизационных и институциональных ресурсов на развитие экономики. Большинство развивающихся стран не обладает пока необходимыми цивилизационными ресурсами и неформальными институтами (обычаями, традициями делового оборота), которые бы позволили привлечь в страну инвестиции и успешно развивать инновационный комплекс.

В те развивающиеся страны, где необходимые цивилизационные и институциональные ресурсы имеются, иностранные инвестиции исправно поступают. Львиную долю всех прямых иностранных инвестиций (ПИИ) получает относительно немного стран, в числе которых Китай, Бразилия, Индонезия, Малайзия, Мексика и Таиланд. Кстати, напомним, что на все развивающиеся страны приходится только 30% прямых иностранных инвестиций, 70% ПИИ идет в развитые страны. Это не означает, что жизнь в развивающихся странах не улучшается. Последние 40 лет ВВП на душу населения растет в них в среднем на 2,3% в год. Согласно правилу 72-х этот показатель удваивается за 72:2,3= 31 год. Однако только в богатых нефтью странах Ближнего Востока и в Юго-Восточной Азии разрыв между уровнем жизни с развитыми странами удалось реально существенно сократить. Заметим, что в странах Восточной Азии не следовали многим принципам либеральной экономики, а ВВП на душу населения в 2010 г. многократно превышает показатели полувековой давности, так же, как и аналогичные показатели стран, следовавших либеральным рекомендациям международных организаций.

Подавляющее большинство  развивающихся стран за эти годы не только не сократило разрыв в уровне жизни, но и значительно его увеличило. Причем дело здесь не в неверно выбранных стратегиях развития. Например, во многих странах Африки были реализованы рациональные макроэкономические программы, приведшие к успеху в других регионах, но при этом рост составил лишь 0,5% в год.

Еще один пример. Летом 1994 г. Мексика была страной, где все  шло правильно, - она сбалансировала свой бюджет, приватизировала больше тысячи государственных компаний, сократила  государственное регулирование, вошла в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА) и согласилась резко снизить таможенные тарифы и квоты. В страну устремился частный капитал. Президент Карлос Салинас был героем, его портрет украшал обложки всех экономических журналов. Но через шесть месяцев Мексика лежала в развалинах. К апрелю 1995 г. потеряло работу 500 тыс. мексиканских трудящихся и еще 250 тыс. ожидали вскоре того же. Средняя покупательная способность упала почти до 30%. Президент Салинас был снова на обложках –

но уже как изгнанник, обвиняемый в некомпетентности и  коррупции, подозреваемый даже в сделках с наркоторговцами и потерявший шанс возглавить Всемирную торговую организацию. Сейчас экономика Мексики оправилась от кризиса. Но все же остается вопрос: почему политика Салинаса не привела к цели? Ведь это была в точности та политика, какую настоятельно рекомендовали лидерам, стремящимся к рыночной экономике.

Очевидно, дело здесь в  неготовности стран принять эти  программы, в отсутствии институциональной  и цивилизационной почвы для  современного развития.

Проблема "Север-Юг" – это поиск путей преодоления страшной, все углубляющейся пропасти между богатыми северными странами "золотого миллиарда" и беднейшими южными странами. И те, и другие имеют примерно по 20% населения Земли. При этом на богатейшие 20% приходится около 83% мирового ВВП и 82% мировой торговли, а для беднейших 20% стран – 1,4% и 1,0% соответственно.

Экономическое неравенство  между развитыми и развивающимися странами усиливается долгами вторых по отношению к первым. Проблема международного долга стала особенно острой в последние годы. Сейчас общая задолженность развивающихся стран составляет примерно 2 трлн. долл. За последние 15 лет она увеличилась вдвое. Основными кредиторами являются правительства развитых стран, транснациональные банки и международные финансовые организации.

Средний процент по этим долгам находится в районе 6 – 8%. Это означает, что развивающиеся страны должны ежегодно выплачивать не менее 120 млрд. долл. только одних процентов без сокращения основного долга. Поскольку часто это невозможно, страны-должники вынуждены брать новые кредиты для того, чтобы выплатить проценты. Например, Россия в 90-е годы выплатила около 80 млрд. долл. по своим долгам, а сумма долга при этом только выросла.

Считается, что если страна тратит на обслуживание долга, т. е., в основном, на выплату процентов менее 20% ВВП в год, то ее положение не так уж плохо. Но для многих стран, например, Африки обслуживание долга обходится дороже. Такая же печальная перспектива и у России.

Развивающиеся страны, естественно, пытаются пересмотреть сложившуюся систему международных долгов и ограничить размеры платежей по долгам, связав их с возможностями конкретной страны. Программу регулирования проблем внешней задолженности выдвинула в конце 80-х годов группа 77 развивающихся стран. Они предлагали снизить проценты по государственным займам, списать задолженность странам, находящимся в критическом положении.

Оценив угрозу серии согласованных  дефолтов развивающихся стран, развитые страны, отчасти, пошли им навстречу и предложили план Брейди, названный по имени министра финансов США. Этот план предусматривал снижение процентных ставок, уменьшение долга, обмен долговых обязательств транснациональных банков (ТНБ) на меньшие, но зато гарантированные развитыми странами облигации.

В целом проблема международного долга признана глобальной, и на ее решение направлены усилия должников, кредиторов и международных организаций. Все сходятся на том, что в каждом конкретном случае необходимы доскональное изучение ситуации и длительные переговоры.

Сейчас международные  организации и развитые страны проводят широкую кампанию по борьбе с нищетой, помогают развивающимся странам уменьшить долговое бремя. Часть долгов развивающихся стран списывается, а остальные долги реструктуризируются на длительные сроки.

3. Глобальные социальные проблемы

Большинство глобальных социальных проблем проистекает из проблем  экономических. Наиболее острые социальные конфликты, временами выливающиеся в "бархатные" или кровопролитные революции, связаны с неравенством в доходах и имуществе между различными классами и слоями общества. Классовая борьба является одной из составляющих всеобщей борьбы за власть. Таким образом, марксизм концентрировал свое внимание только на одной важной, но отнюдь не единственной форме этой борьбы.

Неравенство в доходах объективно порождается массой факторов. Прежде всего люди, очевидно, весьма сильно различаются по природным талантам, работоспособности, трудолюбию и т.п. Сама природа закладывает основы социального неравенства. Например, по мнению социологов, только 15% людей способны к частному предпринимательству и готовы принять на себя связанные с ним риски. Еще меньший процент населения способен к системному программированию.

Таким образом, люди начинают борьбу за экономическую власть при  изначально неравных и впоследствии усугубляющихся условиях. Труд людей оплачивают по-разному, потому что у них неравные таланты, они сделали неравные инвестиции в свои квалификации, они неодинаково заинтересованы и склонны отдавать свое время и внимание заработку, у них неравные возможности (белые против черных, люди со связями против людей без связей) и – что, может быть, важнее всего, – им неодинако везет.

Удивительно другое. Рыночная экономическая система устроена так, что она мультиплицирует  первоначальное неравенство. Например, распределение IQ (коэффициента умственного развития) очень сжато по сравнению с распределением дохода и богатства. Верхний 1% населения в распределении по доходам получает 40% общей суммы богатства, но эти люди не имеют ничего общего с 40% общей суммы коэффициента умственного развития. Ведь не существует людей со значениями этого коэффициента в 1000 раз выше, чем у других людей.

Важную роль в рыночной экономике имеет способность  и талант оказаться в нужном месте в нужное время. Приведем ставший классическим пример с Биллом Гейтсем, самым богатым человеком в мире. На заре информационной революции его малюсенькой компании "Майкрософт" повезло купить операционную систему для персональных компьютеров у такой же мелкой разорившейся компании как раз в то время, когда гигант компьютерного бизнеса корпорация IBM нуждалась в такой системе. Тут-то IBM и совершила свою фантастическую экономическую ошибку. Вместо того, чтобы за два-три месяца написать собственную операционную систему, она купила у Майкрософт то, что теперь известно всему миру под именем MS-DOS. Причем, сделала она это на неисключительной основе. Билл Гейтс имел везение и талант воспользоваться этим.

Рыночная система постоянно  генерирует социальное неравенство. Она  многократно усиливает первоначально  возникающие неравенства в талантах и способностях, умножая их на удачу. Она всячески стимулирует борьбу за экономическую власть, суля и давая победившему огромный выигрыш.

Имущественное неравенство  со временем не только не сглаживается, но постоянно растет. Например, богатство 475 миллиардеров сегодня равно совокупному доходу более чем 50% населения мира, около 3 млрд. чел. И это накопление богатства продолжается с ускоряющейся интенсивностью.

Согласно докладу мирового развития ООН за 1999 г., три самых богатых человека мира владели средствами, превосходящими совокупный внутренний валовой продукт (ВВП) 48 беднейших развивающихся стран, 15 богатейших людей планеты владели имуществом, стоящим больше, чем весь ВВП африканских стран, расположенных к югу от Сахары, а 32 богатейших человека имели больше средств, чем ВВП Южной Азии. Состояние богатейших 84 чел. Земли превышает ВВП Китая с его 1,2-миллиардным населением.