Глобальные проблемы в мировой экономике

По выражению нашего великого соотечественника В.И. Вернадского, человечество стало "геологообразующим " фактором, способным изменить ход геологической эволюции на Земле. Постепенно реальность этих угроз стала очевидной для всего мирового сообщества. Возникла наука экология.

Первоначально экология рассматривалась  как часть биологии, изучающая  взаимодействие живых организмов в  зависимости от состояния окружающей среды.

Экология и экономика  чрезвычайно близки и взаимосвязаны, недаром они происходят от одного корневого слова. Ведь выработанные экологией правила жизни или институты будут эффективны только тогда, когда обретут ясность и действенность экономических механизмов. С другой стороны, любое крупное экономическое решение непременно влечет за собой экологические последствия, которые должны быть тщательно проанализированы перед его принятием.

Не менее близки экологические  и социальные проблемы. Загрязнение окружающей среды, снижение устойчивости среды обитания, безусловно, ведут к ухудшению качества жизни и напрямую затрагивают интересы различных социальных групп и слоев общества. Однако в последнее время появились совершенно новые формы "загрязнения". Стал радикально "загрязняться" духовный мир человека. Цивилизационные ценности, общие представления о добре и зле, позволившие выжить современным народам, стали разлагаться под воздействием масс-культуры. Духовный мир становится грубее, примитивнее. Достигнув максимума развития в конце XIX в., он стал постепенно расплываться. Поп-музыка, бульварная литература, порнография, виртуальная и обычная наркомании, утрата чувства прекрасного, потеря религиозной и общественной ответственности – все это черты наступившего цивилизационного кризиса. Изучение и противостояние этим явлениям получили название экологии культуры, или экологии цивилизации. Сейчас широко и вполне обоснованно возникло понятие "экология человека", которое включает экологию культуры, промышленную экологию, экологию больших городов и другие проблемы.

Человечество подошло  к новому рубежу своей истории, на котором стихийное развитие производительных сил, неконтролируемый рост населения и отсутствие дисциплины индивидуального поведения могут поставить человечество, т.е. биологический вид homo sapiens, на край гибели. Мы стоим перед проблемами новой организации жизни, новой организации общества, нового миропредставления. Мы должны чувствовать себя "детьми Земли", не ее покорителями, а именно детьми. Все возвращается на круги своя, мы должны, подобно нашим далеким кроманьонским предкам - охотникам доледникового периода, снова воспринимать себя как часть окружающей природы. Мы должны относиться к природе как к матери, как к собственному дому. Но есть огромное, совершенно принципиальное отличие человека, принадлежащего современному обществу, от нашего доледникового предка: у нас есть знания, и мы способны ставить себе цели развития, у нас есть возможность следовать этим целям. Другими словами, у нас есть исторический шанс снова сделаться детьми природы, но детьми, обладающими знаниями о том, как надо вести себя в этом нашем доме, чтобы не рассердить взрослых.

Экологическое мировоззрение  постепенно проникает в различные  слои общества и становится всеобщим. Об этом, например, свидетельствует  высказывание удачливого американского  предпринимателя Пола Хокена, который  в своей известной книге "Экология коммерции" пишет: "Мы достигли неустойчивой и зловещей поворотной точки в развитии промышленной цивилизации... Деловые люди должны либо посвящать себя делу перевода коммерции в область восстанавливающих предприятий, либо отвести все общество сразу к гробовщику".

Значительная часть экологических проблем имеет глобальный характер. Это связано с тем, что отдельные страны, используя ресурсы планеты могут разумно это делать только совместно. Наибольшую остроту сейчас приобрели глобальные проблемы потепления климата, уменьшения озонового слоя Земли, загрязнения атмосферы и океана.

Климат планеты стремительно меняется. Глобальные изменения климата происходили всегда. Ледниковые периоды сменялись сильными потеплениями. Все это имело естественный характер.

Потепление достигло максимума  к 1940 г. Затем, по загадочным причинам, началось небольшое похолодание, длившееся до 1965 г., т. е. четверть века. Среднеглобальная температура, которая сейчас достаточно достоверно определяется, перестала расти и даже немного уменьшилась – на 0,1 °.

С 1965 г. она опять начала быстро расти. И вот этот последний рост, возможно, связан с влиянием человека, чего нельзя сказать о предыдущем периоде потепления.

Сейчас принято считать, что основную роль здесь играет антропогенное влияние: человек сжигает топливо, в результате образуется углекислый газ, который попадает в атмосферу и увеличивает парниковый эффект, поэтому нижняя часть атмосферы становится теплее.

Кроме того, анализируя причины  изменения климата, следует принять  в расчет уже упомянутые естественные процессы, не связанные с человеческой деятельностью.

Существенными оказываются  следующие факторы:

1)  концентрация парниковых газов атмосферы;

2)  концентрация тропосферных аэрозолей;

3) солнечная постоянная, т. е. тепловой поток, поступающий от Солнца на внешнюю границу тропосферы;

4)  вулканическая активность, определяющая степень насыщения стратосферы аэрозолями серной кислоты. В отличие от тропосферного аэрозоля, имеющего время жизни примерно 6 суток, стратосферный аэрозоль является долгоживущим - его время жизни достигает 5 – 7 лет;

5) апериодические колебания в системе атмосфера-океан (явление Эль-Ниньо, повторяющиеся через нерегулярные промежутки времени значительные (до 12°С) колебания температуры морской воды в гигантской акватории Тихого океана (0-12° Южной широты; 180-80° западной долготы);

6) параметры орбиты Земли (эксцентриситет, прецессия, угол наклона оси вращения Земли).

Изменение первых двух факторов в последние 200 лет вызывается, в  основном, антропогенной деятельностью  и, в первую очередь, сжиганием органического топлива. В то же время все остальные факторы имеют исключительно естественное происхождение.

Глобальные климатические  изменения, безусловно, коснутся всех стран, однако далеко не в равной мере. Например, для России климатические  изменения могут быть благоприятными. Зимы станут теплее, и уменьшатся засухи в конце весны и начале лета. Климат станет менее континентальным, что благоприятно для сельского хозяйства и многих отраслей промышленности.

Сейчас для всех очевидно, что для того чтобы не допустить катастрофически быстрые климатические изменения, необходимы совместные действия по ограничению выбросов парниковых газов.

Однако заключение международного соглашения с целью минимизировать изменение климата затрудняется многочисленными обстоятельствами. Во-первых, не ясен масштаб преимуществ, которые оно может дать, не ясно, насколько придется адаптироваться. Есть нежелание производить затраты, необходимые для существенного выравнивания длительных тенденций. И, кроме того, высказывается озабоченность в связи с трудностями мониторинга выполнения правил о выбросах и обеспечения исполнения такого соглашения через реальные авторитетные санкции. Определенную роль играет и география выбросов. На промышленно развитые страны приходится 60% всех связанных с производством энергии выбросов двуокиси углерода, при этом только на Соединенные Штаты в 1998 г. пришлось 25% всех выбросов. Из-за отсутствия корректирующей политики уже через 20 лет доля выбросов газов, создающих парниковый эффект, развивающимися странами возрастет, при этом к 2015 г. Китай обгонит по этому показателю США. До начала 90-х годов очень мало было сделано в плане подготовки соглашения, учитывающего интересы как развивающихся, так и развитых стран. В частности, развивающиеся страны настаивали на том, что, поскольку газы, создающие парниковый эффект, являются результатом индустриализации в богатых странах, последние должны взять на себя ответственность за вытекающие отсюда проблемы. Кроме того, развивающимся странам предстояло преодолеть немало препятствий на пути к созданию системы государственных регулирующих органов, которые дали бы возможность контролировать выброс газов и других загрязняющих веществ.

Удалось подписать два  международных соглашения по снижению выбросов парниковых газов, одно в Рио-де-Жанейро в 1992 г. и второе в Киото в 1997 г. В первом соглашении промышленно развитые страны взяли на себя добровольные обязательства снизить к 2000 г. уровень выбросов сформулированы более жесткие в юридическом отношении обязательства (в нем, как и в первом соглашении, отсутствуют эффективные меры по обеспечению исполнения). Развивающиеся страны не желают брать на себя имеющие юридическую силу обязательства, а без их согласия на таковые некоторые промышленно развитые страны, в их числе США, не готовы брать на себя жесткие обязательства. Более того, без адекватных глобальных механизмов исполнения (в том числе механизмов мониторинга), сразу же после ратификации соответствующих договоров страны с более мощными правовыми структурами вынуждены будут нести несправедливо тяжелое бремя.

В конвенции, подписанной  в Рио-де-Жанейро, определены уровни выбросов для стран в соответствии с их историей, таким образом, страны, которые прежде загрязняли атмосферу больше других, получили разрешение продолжать загрязнять ее в большей степени, чем другие страны. Развивающиеся страны нашли такое положение дел несправедливым: почему промышленно развитые страны имеют возможность выбрасывать больше газов на душу населения (хотя уровень выбросов на единицу ВВП в них ниже) только потому, что они и прежде так делали?

В Киото вопросы равноправия  между странами решить не удалось, но подписанная там конвенция означала очень важный шаг на пути к более  эффективному снижению выбросов – посредством так называемого механизма экологически чистого развития. Этот механизм позволяет промышленно развитым странам помогать развивающимся странам снижать выбросы, "засчитывая" эти усилия в пользу промышленно развитых стран.

К политическим глобальным проблемам относят проблемы мира – разоружения – демилитаризации и конверсии, локальных конфликтов и войн, а также международного терроризма.

В отличие от глобализации начала XX в. в начале XXI в. уже имеются достаточные для мирного разрешения основных глобальных проблем силы. Появление новых индивидуальных вооружений чрезвычайно усложнило борьбу государств с повстанцами и террористами. Международному терроризму стран-изгоев и террористических групп должны противостоять надгосударственные антитеррористические организации.

Основными глобальными экономическими проблемами являются противостояние транснационального капитала и национальных государств, межгосударственных блоков между собой, нарастание разрыва в уровне жизни между развитыми и развивающимися странами, проблема острого неравенства богатого Севера и бедного Юга, а также проблема растущего долга развивающихся стран.

  Отставание развивающихся стран обусловлено диспаритетом цен между продаваемыми развитыми странами дорогими технологиями и высокотехнологичной продукции и дешевой сырьевой и низкотехнологичной продукцией развивающихся стран; концентрацией практически всех информационных и финансовых ресурсов в развитых странах; отсутствием во многих развивающихся странах необходимых для современного развития цивилизационных и институциональных ресурсов.

  Неравенство в мире безусловно растет. Поляризация общества увеличивается. Богатство сосредоточивается у относительно небольшой группы людей.

 Однако именно такая организация экономики и общества позволяет концентрировать ресурсы на наиболее перспективных и выгодных направлениях. При всей ее видимой несправедливости стимулируемая рынком борьба за экономическую власть ведет к общему прогрессу человечества. Общая экономическая мощь человечества, а также уровень и качество жизни населения мира в целом растут именно благодаря жесткой и бескомпромиссной борьбе за власть, инициируемой рыночной системой.

 Для рынка социальных проблем просто не существует, но чтобы сохранить саму рыночную систему от революционных катаклизмов, государства и международные организации должны взять на себя решение всех социальных и особенно глобальных социальных проблем общества.

 Наиболее острыми глобальными экологическими проблемами являются потепление климата, разрушение озонового слоя, уменьшение биологического разнообразия и загрязнение окружающей среды.

Устойчивое развитие – обеспечение совместного, коэволюционного развития человечества и природы – стало общепризнанной целью, на достижение которой направлены усилия мирового сообщества.

3. Пути решения глобальных проблем в мировой экономике

В предыдущих двух главах тщательно проанализированы политические, экономические, экологические и социальные проблемы, стоящие перед человечеством в глобальном масштабе. Вызовы глобализации требуют адекватного ответа. История XX в., полного опустошительных войн и кровавых революций, наглядно показала всему миру, что без общих усилий его скорый и печальный конец неизбежен. Он наступит если и не от новой термоядерной войны и глобальных террористических акций, то от разрушения окружающей среды и глобальных экологических катастроф, которые могут предотвратить только немедленные и хорошо скоординированные совместные действия всего человечества.

Ответом человечества стало  создание в послевоенном мире системы  международных организаций, нацеленных на решение обозначенных выше глобальных проблем. Эта система еще функционально  неполна и отнюдь несовершенна, но это пока все, что может противопоставить человечество грозным вызовам нового тысячелетия.

Мы помним, как борьба за мировое господство и вражда между ведущими странами мира привели к гибели первой модели глобализирующегося мира, возникшей в начале XX в. после первой мировой войны и серии разрушительных революций человечество попыталось скоординировать свои усилия, и для предотвращения новых катаклизмов была организована Лига Наций. Она была создана в 1919 г. по инициативе победивших в войне Франции и Великобритании. В нее вошли более 30 стран. Однако США не вошли в эту организацию, а Германия и Италия вышли из нее в 1934 г., уже готовясь к будущей агрессии. После выхода фашистских государств СССР вошел в Лигу наций, но в 1939 г. был исключен из нее за агрессию против Финляндии. Лига наций не выполнила своих целей и фактически прекратила свое существование. Началась вторая мировая война.

Мы помним, как борьба за мировое господство и вражда между ведущими странами мира привели к гибели первой модели глобализирующегося мира, возникшей в начале XX в. после первой мировой войны и серии разрушительных революций человечество попыталось скоординировать свои усилия, и для предотвращения новых катаклизмов была организована Лига Наций. Она была создана в 1919 г. по инициативе победивших в войне Франции и Великобритании. В нее вошли более 30 стран. Однако США не вошли в эту организацию, а Германия и Италия вышли из нее в 1934 г., уже готовясь к будущей агрессии. После выхода фашистских государств СССР вошел в Лигу наций, но в 1939 г. был исключен из нее за агрессию против Финляндии. Лига наций не выполнила своих целей и фактически прекратила свое существование. Началась вторая мировая война.