Инвестиционная политика государства и ее приоритеты на современном этапе развития

Реферат: Инвестиционная политика государства и ее приоритеты на современном этапе развития

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

«Полесский государственный университет»

Курсовая работа по предмету «Теория финансов»

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И ЕЕ ПРИОРИТЕТЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

Специальность

Автор работы

студент курса

группы №

(подпись)

Преподаватель

(подпись)

Пинск 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ… 3

ГЛАВА 1. 5

1.1 Понятие, сущность  и значение инвестиционной политики. Регулирование инвестиционной привлекательности. 5

1.2 Особенности инвестиций в РБ в ХХ I веке. 16

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ (ТЕНДЕНЦИИ) РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РБ… 20

2.1 Анализ инвестиционной  политики, направленной на повышение  конкурентоспособности белорусских  предприятий. 20

2.2 Анализ реализации  инвестиционной политики в выполнении  жилищных программ и строительства. 27

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РБ… 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ… 41

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе экономического развития инвестиционная политика играют важную роль, как на макро, так и на микро уровне. По сути, они определяют будущее страны в целом, будущее отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики. В связи с чем, многие экономисты ставят вопросы о продуманной экономической политике государства. Правильная инвестиционная политика государства и в частности повышение инвестиционной привлекательности республики является залогом успешного развития страны в целом, немаловажной её составляющей является и инвестиционная политика. Государство здесь выступает во многих ролях: кредитора, гаранта, законодателя, регулятора и многих других.

Актуальность проблем и перспектив инвестиционной политики государства в нашей стране связана, прежде всего, тем, что Республике Беларусь является очень перспективным государством для реализации различных инвестиционных проектов, поскольку обладает высоким научно-техническим и кадровым потенциалом. В республике функционирует около 300 научных организаций. Кроме того, привлечению инвестиций так же способствует благоприятное географическое положение республики и реализация государственной политики (создание СЭЗ, налоговые льготы и т.д.), направленной на привлечение инвестиций в республику.

Кроме того, увеличение инвестиционной активности является необходимым условием развития экономики. Оно достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах материального производства и социальной сферы. Инвестиции формируют производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции стран на мировых рынках. При этом далеко не последнюю роль для многих государств, особенно вырывающихся из экономического и социального неблагополучия, играет привлечение иностранного капитала в виде прямых капиталовложений, портфельных инвестиций и других активов.

Целью курсовой работы является изучение инвестиционной политики Республики Беларусь. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

1. Рассмотреть понятие  и сущность инвестиционной политики;

2. Изучить теоретические  основы регулирования инвестиционной  привлекательности;

3. Исследовать реализацию  инвестиционной политики в части  капиталообразующих инвестиций;

4. Проанализировать инвестиции  в жилищное строительство;

5. Определить проблемы  и перспективы развития инвестиционной  политики в Республике Беларуси .

При написании курсовой работы использовались методы теоретического и сравнительного анализа, метода сопоставлений, так же метод графического моделирования.

Анализ проблематики современного состояния белорусской экономики направлен на поиск мер по совершенствованию инвестиционной политики государства. Важность инвестиционной политики заключена в создании “будущего” экономики: определению приоритетных отраслей, восстановлению и совершенствованию основных производственных фондов. При этом, основными задачами инвестиционной политики являются: формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности негосударственного сектора, привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции предприятий, а также государственная поддержка важнейших жизнеобеспечивающих производств и социальной сферы при повышении эффективности капитальных вложений.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 Понятие, сущность  и значение инвестиционной политики. Регулирование инвестиционной привлекательности

Инвестиционная политика — составная часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения их технического уровня. Это важный рычаг воздействия как на экономику страны, так и на предпринимательскую деятельность ее хозяйствующих субъектов [1, с.10].

Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

Согласно данного определения главной целью государственной инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды, а значит инвестиционная политика должна быть ориентирована на:

— определение целесообразных для каждого периода времени объемов инвестиций и их структуры: отраслевой, воспроизводственной, технологической, территориальной и по формам собственности;

— выбор приоритетов;

— повышение эффективности инвестиций.

Приведенное выше определение обрисовывает все составляющие инвестиционной политики, но можно дать и более широкое трактование.

Инвестиционная политика государства – комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капиталовложений в экономику страны и отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности: населения, предпринимателей и государства. Проще говоря, инвестиционная политика – это деятельность государства, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования [3, с.125].

Задачи инвестиционной политики государства заключаются в:

— обеспечении структурной перестройки экономики;

— стимулировании предпринимательства и частных инвестиций;

— создании дополнительных рабочих мест;

— привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников, включая иностранные инвестиции;

— стимулировании создания негосударственных структур, для аккумулирования денежных сбережений населения на инвестиционные цели;

— создании правовых условий и гарантий для развития ипотечного кредитования;

— развитии лизинга в инвестиционной деятельности;

— поддержке малого и среднего предпринимательства;

— совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении инвестиционного процесса;

— создании условий для становления и развития венчурного инвестирования [1, с.50].

Результат осуществления инвестиционной политики оценивается в зависимости от объема вовлеченных экономику инвестиционных ресурсов.

Инвестиционная политика не может осуществляться без механизма ее реализации. Он должен включать в себя:

— выбор источников и методов финансирования инвестиций;

— определение сроков реализации;

— выбор органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики;

— создание необходимой нормативно-правовой базы функционирования рынка инвестиций;

— создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Виды государственной инвестиционной политики. Кроме государственной инвестиционной политики различают отраслевую, региональную инвестиционную политику и инвестиционную политику предприятия. Все они находятся в тесной взаимосвязи, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она создает условия и способствует активизации инвестиционной деятельности.

Под отраслевой инвестиционной политикой понимается инвестиционная поддержка приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую и оборонную безопасность страны, экспорт промышленной продукции, ускорение научно-технического прогресса и установление неискаженных хозяйственных пропорций на ближнюю и дальнюю перспективу.

Под региональной инвестиционной политикой понимается система мер, проводимых на уровне региона и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов [1, с. 60].

Инвестиционная политика в каждом регионе имеет свои особенности, которые обусловлены следующими факторами:

— экономической и социальной политикой, проводимой на уровне местных органов власти;

— величиной имеющегося производственного потенциала;

— природно-климатическими условиями;

— оснащенностью энергосырьевыми ресурсами;

— географическим местонахождением;

— состоянием окружающей среды;

— демографической ситуацией;

— привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.

Принципы инвестиционной политики. Вопрос о принципах участия государства в инвестиционной деятельности во многом связан с проблемой ограниченности финансового потенциала для инвестиционного подъема. Многие проблемы формирования инвестиционного процесса в современных условиях обусловлены отсутствием четко разработанной системы принципов инвестиционной политики. Система принципов инвестиционной политики является стержнем развития экономики, обеспечивающим эффективное взаимодействие всех уровней, начиная от предприятий и охватывая органы власти всех уровней.

Основные принципы инвестиционной политики согласно теории инвестиций представлены на схеме рисунок 1.1

Рисунок 1.1 – Принципы инвестиционной политики [1, с.65]

Данные принципы должны реализовываться в инвестиционной политике органов власти различного уровня. В современных условиях Инвестиционная политика на уровне республики должна активизировать инвестиционную деятельность на уровне регионов и предприятий. При этом эффективная государственная инвестиционная политика должна строиться в развитии четырех базовых направлений:

— совершенствование законодательного обеспечения инвестиционной деятельности;

— осуществление концентрации инвестиционной политики на стратегических направлениях инвестиционных программ;

— организация взаимодействия с предприятиями с целью мобилизации в инвестиции их собственных средств (здесь речь идет о реализации взаимных интересов предприятий региона в развитии инвестиционной политики);

— осуществление постоянного мониторинга положительных и отрицательных моментов развития [10, с.44].

Таким образом, инвестиции играют важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.

Регулирование инвестиционной привлекательности. Прежде всего, следует отметить, что государственное регулирование инвестиционной привлекательности и инвестиционная политика — не однозначные термины. Во-первых, инвестиционная политика может иметь направленность невмешательства, тогда как понятие «государственное регулирование инвестиционной деятельности» говорит само за себя; во-вторых, государственное регулирование инвестиционной привлекательности содержит инструменты, не относящиеся непосредственно к инвестиционной политике.

Государство регулирует инвестиционную привлекательность посредством законодательства, через государственное планирование, программирование, через государственные инвестиции, субсидии, льготы, кредитование, осуществление социальных и экономических программ. Для государственного регулирования особенно важно найти оптимальное сочетание рыночной свободы и государственного регулирования [10, с.29].

Таким образом, что касается неэкономических факторов инвестиционной привлекательности республики, то следует отметить тот факт, что республика находится на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, систем нефте-, газо- и продуктопроводов, систем связи между Западной Европой и регионами России, азиатскими странами. В силу этого Беларусь может стать своего рода плацдармом для зарубежных инвесторов в плане освоения новых перспективных рынков стран СНГ.

В стране существует развитая научно-техническая база для проведения исследований и разработок в различных областях теоретических и прикладных знаний.

В Беларуси имеются производства по выпуску конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Республика специализируется на производстве продукции машиностроения, химической и нефтехимической, легкой, пищевой промышленности, а также животноводства, льноводства, картофелеводства. Беларусь экспортирует более 90% произведенных автомобилей и тракторов, около 90% –телевизоров, холодильников и морозильников, а так же калийных удобрений, более 80 %–металлорежущих станков.

Государственное регулирование инвестиционной привлекательности Беларуси, как отмечалось выше, выражается в создании не только экономических, но институциональных условий для взаимовыгодного сотрудничества. В данном аспекте следует отметить тот факт, что Беларусь входит в единое таможенное пространство с Россией. Для потенциального инвестора это означает, что, вкладывая свои капиталы в экономику Беларуси, он получает широкий доступ не только к белорусской территории, но и огромной емкости российского рынка.