Экономический рост в РБ

Для становления независимой  Беларуси был характерен стагфляционный цикл, характеризующийся инфляцией, безработицей, спадом производства, в настоящее время экономика Беларуси более успешно развивается.

В начале проанализируем динамику роста экономики страны, как показано в таблице 1 [7].

 

Таблица 1 – Динамика роста экономики Республики Беларусь

                   за 1991-2011 гг.    

Годы	Темпы роста к предыдущему году, %
	ВВП	промышленность	сельское хозяйство	инвестиции в основной капитал
1	2	3	4	5
1991	98,8	99,0	95,1	104,1
1992	90,4	90,8	91,5	71,3
1993	92,4	90,6	103,7	85,5
1994	88,3	85,4	85,6	89,2
1995	89,6	88,3	95,3	69,3
1996	102,8	103,5	102,4	95,2
1997	111,4	118,8	95,1	119,7
1998	108,4	112,4	99,3	124,5
1999	103,4	110,3	91,7	92,0
2000	105,8	107,8	109,3	102,1

Продолжение таблицы 1

1	2	3	4	5
2001	104,7	105,9	101,8	96,5
2002	105,0	104,5	100,7	106,0
2003	107,0	107,1	106,6	120,8
2004	111,4	115,9	112,6	120,9
2005	109,4	110,5	101,7	120,0
2006	110,0	111,4	106,0	132,2
2007	108,6	108,7	104,4	116,2
2008	110,2	111,5	108,6	123,5
2009	100,2	98,0	101,3	104,7
2010	107,6	112,0	101,9	115,8
2011	105,3	109,1	106,6	113,3

 

Данные таблицы 1 показали, что в начале независимости государства отмечался значительный спад в экономике. Реальный рост валового внутреннего продукта отмечается только с 1996 г. Следует отметить, что с этого года экономика страны только росла, хотя темпы роста по годам менялись.

Наглядную картину динамики экономики рассмотрим на примере  рисунка 1 [7].

Рисунок 1 – График динамики экономики Республики Беларусь

                    за 1991-2011 гг.

 

На графике изменения  основных показателей экономического роста из рисунка 1 видно, что показатели ВВП и продукции промышленности стабильно росли, начиная с 1996 г. (темпы роста более 100 % ежегодно).

Для сельского хозяйства  характерны меньшие темпы роста, а настоящий рост сельскохозяйственного  производства начался только после 2000 г.

Наибольшая амплитуда  колебаний отмечается по показателю инвестиций в основной капитал. Если за период до 2000 г. темпы роста инвестиций были существенно ниже, чем ВВП, то после 2003 г. прирост инвестиций в основной капитал превышает прирост ВВП.

Таким образом, одним из факторов стабильного роста экономики  страны в 21 веке является опережающий  рост инвестиций в экономику.

Динамику экономики страны можно рассмотреть и в пятилетнем цикле. Тогда показатели роста экономики примут вид, как в таблице 2 [7].

 

Таблица 2 – Динамика экономики Республики Беларусь по пятилетним

                   периодам за 1991-2010 гг., темпы прироста  в %

Показатель	1991-1995 гг.	1996-2000 гг.	2001-2005 гг.	2006-2010 гг.
ВВП	-8,2	6,3	7,5	7,3
Промышленность	-9,3	10,5	8,7	8,2
Сельское хозяйство	-4,3	-3,5	2,5	5,4
Инвестиции в основной капитал	-12,8	7,0	12,4	18,1

 

По пятилетнему циклу  видна картина общего спада экономики  в 1991-1995 гг. и ее подъем в последующие  периоды. Для наглядности динамику прироста экономики в среднем по пятилетнему периоду отразим на рисунке 2.

 

Рисунок 2 – Динамика прироста экономики Республики Беларусь

                    в среднем за пятилетие за  период с 1991до 2010 гг.

 

Из рисунка 2 видны следующие тенденции:

- во-первых, после значительного  прироста промышленности и всего  ВВП в 1996-2000 гг. в дальнейшем  отмечается снижение среднегодовых  темпов прироста этих показателей.  Причем уровень роста промышленности  стабильно превышает уровень  роста других отраслей и всей  экономики в целом;

- во-вторых, изменения в  динамике роста сельского хозяйства  более плавные, чем промышленности, отмечается увеличение темпов прироста этой отрасли еще с 90-х годов;

- в-третьих, значительно  возросли темпы прироста инвестиций  в основной капитал, которые в 2006-2010 гг. значительно опередили темпы прироста промышленности, сельского хозяйства и ВВП в целом.

Рассмотрим изменение  показателей бюджетно-налоговой  политики государства относительно темпов роста ВВП страны.

Исходя из основных факторов долгосрочного экономического роста: эффективность использования существующих ресурсов и технологий, накопление ресурсов во времени, технологический прогресс – логично рассмотреть, как фискальная политика, включающая налоговую политику, политику расходов и общую бюджетную политику, воздействует на основные факторы роста.

Фискальная политика оказывает  влияние на рост выпуска в долгосрочном периоде. Она включает следующие  компоненты:

1) Политика налогов. Степень влияния на экономический рост налоговой политики зависит от существующих производственных технологий [8, с.283].

Большое значение имеет структура  налогообложения. При одном и  том же уровне налогов переключение налогообложения с доходов на потребление делает более привлекательными сбережения и вызывает бум накопления капитала.

Предоставление налоговых  льгот сомнительно улучшает рост, за исключением целевых льгот.

2) Политика расходов. Любой уровень государственных расходов предполагает поглощение реальных ресурсов, которые в противном случае могли бы быть доступными частному сектору. Чистый эффект вытеснения зависит от относительной предельной производительности государственного и частного секторов. Поскольку общепризнанно, что частный сектор (за исключением внешних эффектов и производства общественных благ) более производителен, то чем выше уровень госрасходов, тем выше неэффективность и ниже уровень выпуска. Для влияния на рост имеет значение темп изменения уровня госрасходов.

3)Бюджетная политика. Результаты эмпирических исследований показывают негативную связь между ростом и госдефицитом. Если предположить, что финансирование дефицита деньгами невозможно, то в условиях динамической эффективности (если процентная ставка выше темпа роста, или, иначе говоря, не происходит перенакопления капитала) правительство должно быть платежеспособным для проведения программ, то есть все виды задолженности правительства должны постоянно устраняться и у правительства должны быть накоплены в приведенном к настоящему времени профициты бюджета.

Значение устойчивости политики для роста двояко. Если текущая политика несостоятельна, то либо должны быть пересмотрены (налоговый  и/или расходный) режимы, либо должно возобновить финансирование деньгами. Первое приводит к неопределенности режима и замедлению роста. Финансирование деньгами ведет к инфляции, ставя  вопросы о возможном влиянии  инфляции на рост. Влияние инфляции на рост и в экзогенных, и в эндогенных моделях роста зависит от спецификации моделей.

Оценку влияния  бюджетно-налоговой политики на экономический рост экономики страны покажем на примере данных таблицы 3 [7].

 

Таблица 3 – Динамика показателей бюджетно-налоговой политики

                   и ВВП Республики Беларусь  за 1996-2011 гг.

Годы	ВВП, %	Профицит (дефицит - (-)) бюджета, % к ВВП	Расходы бюджета, % к ВВП	Валовой внешний долг, млрд. долл. США	Темп роста реальной зарплаты, %	Индекс потребительских цен, %
1996	102,8	-1,9	28,3	1,9	107,1	139,3
1997	111,4	-2,2	32,9	2,1	111,2	163,1
1998	108,4	-1,4	35,5	2,4	124,4	281,7
1999	103,4	-2,9	37,8	2,2	103,4	351,2
2000	105,8	-0,6	35,4	2,1	112	207,5
2001	104,7	-1,6	35,1	3	129,6	146,1
2002	105	-0,2	33,2	3,9	107,9	134,8
2003	107	-1,6	35	4,2	103,2	125,4
2004	111,4	0,04	44,1	4,9	117,4	114,4
2005	109,4	-0,7	48,1	5,1	120,9	108
2006	110	1,4	47	6,8	117,3	106,6
2007	108,6	0,4	49	12,5	110	112,1
2008	110,2	1,4	49,2	15,2	109	113,3
2009	100,2	-0,7	46,4	22,1	100,1	110,1
2010	107,6	-2,6	32,5	28,5	115	109,9
2011	105,3	3,4	26,5	32,5	103	208,7

 

Данные таблицы 3 показали следующее:

- профицит (дефицит) бюджета  по отношению к ВВП не велик  и за анализируемый период колебался от минус 2,9 % в 1999 г. до 3,4 % за 11 мес. 2011 г. При этом профицит бюджета обеспечен в 2004, 2006-2008 гг. и в 2011 г. Таким образом, в целях стимулирования экономики государство не увеличивало дефицит бюджета страны;

- величина расходов консолидированного  бюджета республики к ВВП весьма  высока, причем этот уровень непрерывно  рос с 1996 до 2008 гг. от 28,3 до 49,2 % от  ВВП. После этого отмечается  заметное снижение уровня централизации расходов в экономике в руках государства до 26,5 % в 2011 г. Тем не менее бюджетное финансирование экономики, особенно сельского хозяйства и инвестиций через различные государственные программы остается одной из важных задач государства;

- начиная с 2000 г. в  стране постепенно увеличивался  валовой внешний долг, а начиная  с 2007 г. рост этого показателя  стал весьма заметным. Так прирост внешнего долга в 2007 г. составил 5,7 млрд. долл. США, в 2008 г. – 2,7 млрд. долл., в 2009 г. – 6,9 млрд. долл., в 2010 г. – 6,4 млрд. долл., в 2011 г. – 4,0 млрд. долл. Наличие такой тенденции показывает зависимость экономического роста в стране от уровня внешнего финансирования экономики, причем в последние годы эта зависимость только увеличилась;

- еще одним фактором, обусловливающим  рост внутреннего спроса как  фактор обеспечения роста экономики,  является увеличение денежных  доходов населения и, в частности,  реальной зарплаты. Темпы ее роста  в ряде периодов оказались  значительно выше темпов роста  ВВП, что снижает эффективность  экономики в части опережения  величины зарплаты над величиной  производительности труда;

- рост экономики до  недавнего времени сопровождался  снижением инфляции потребительских цен и стабилизации ее уровня. Тем не менее, уровень инфляции в 2011 г. достиг 208,7 %. Причины данного факта будут рассмотрены ниже.

В общем следует отметить, что государство целенаправленно стимулировало увеличение внутреннего спроса в целях обеспечения поступательного роста экономики.

Влияние денежно-кредитной  политики на цикличность развития экономики страны рассмотрим на примере данных таблицы 4 [3].

 

Таблица 4 - Динамика показателей денежно-кредитной политики

                   и ВВП Республики Беларусь  за 1996-2011 гг.

Годы	ВВП, %	Денежная масса, %	Ставка рефинансиро- вания, %	Норма обязательных резервов, %	Сальдо счета текущих операций, млн. долл. США	Темп снижения курса рубля к долл. США, %
1996	102,8	151,7	35	15	-516	118,3
1997	111,4	208,7	40	21	-859	178,6
1998	108,4	384,4	48	16	-1017	176,0
1999	103,4	234,7	120	16	-194	629,5
2000	105,8	316,3	80	16	-338	288,8
2001	104,7	229,6	48	16	-401	177,5
2002	105	150,7	38	16	-334	127,0
2003	107	156,3	28	10	-426	115,0
2004	111,4	144,1	17	10	-1193	104,3
Продолжение Таблицы 4
2005	109,4	142,2	11	9	436	99,6
2006	110	139,3	10	8	-1448	99,5
2007	108,6	140	10	8	-3040	100,0
2008	110,2	126,3	12	7	-4988	99,5
2009	100,2	123,1	13,5	6	-6178	130,8
2010	107,6	131,9	10,5	6	-8317	106,6
2011	105,3	221,1	45	7,5	-2182	155,2