Ключевые тенденции развития торговых отношений между Россией и Японией

Вышеизложенное позволяет  сделать вывод о возможности  для России, при умелом построении дипломатических усилий, проводить  сбалансированную политику на китайском  и японском направлениях, используя ее для укрепления собственных позиций и обеспечения свободы маневра. 

2. Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Японией

 

2.1 Развитие торговых отношений между Россией и Японией

 

По данным ФТС России, объем российско-японской торговли в январе-феврале 2013 г. составил 4,3 млрд. долл. США (+6,0% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.), в том числе экспорт – 2,3 млрд. долл. США (+13,1%), импорт – 2,0 млрд. долл. США (-1,1%).

Российско-японский товарооборот в 2012 году превысил докризисные показатели и составил 31,2 млрд. долл. США (темп роста – 105,3% по сравнению с 2011 г.), при этом российский экспорт составил 15,5 млрд. долл. США (темп роста – 106,3%), импорт – 15,7 млрд. долл. США (темп роста – 104,4%).

Россия занимает 15 место среди внешнеторговых партнеров Японии. Удельный вес России во внешнеторговом обороте Японии составляет 1,9%.

В 2012 г. Япония заняла 8-ое место среди внешнеторговых партнеров  России, в том числе 4-ое по импорту  и 9-ое по экспорту, доля Японии в российском товарообороте составляет 3,7%. 

 

Таблица 1

Товарооборот между Россией  и Японией в 2008-2012 гг.   (млн.долл.США)

(по данным ФТС России)

 

 

 

 

 

 

В товарной структуре  российского экспорта в Японию более 80% приходилось на поставки минеральных продуктов.

Основные экспортные товары (свыше 98% всех поставок): сырая нефть, газ природный сжиженный, нефтепродукты, алюминий необработанный, уголь каменный, палладий и платина необработанные, пиломатериалы, ферросплавы, буксиры и суда-толкачи, рыба красная.¹

В 2012 г. заметно увеличились  поставки в Японию российской сырой  нефти (+26,5%) и СПГ (+31,2%). Общий стоимостный  объем экспорта продукции «минеральное топливо» в Японию составил в 2012 г. 16,1 млрд. долл. США. Более чем 2 раза (+117%) выросла стоимость российского экспорта химической продукции в Японию – до 232 млн. долл. США. Сократился экспорт древесины и изделий из нее – до 481 млн. долл. США (-16%) и черных металлов – до 259 млн. долл. США (-25%).

Структуру импорта формируют: машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них.

Основные импортные  товары (доля в импорте – 85,7%): легковые и грузовые автомобили, их части, компоненты и принадлежности, строительная техника, печатное оборудование, радио- и телевизионная аппаратура, медицинская техника, электрогенераторные установки, подъемно-транспортные механизмы.

Суммарный объем импорта  транспортных средств в 2012 г. составил 8,6 млрд. долл. США (+10,4%), в том числе  ввоз легковых автомобилей – 7,8 млрд. долл. США (+6,2%), автокомпонентов и запчастей – 364 млн. долл. США (+73,5%). Импорт продукции общего машиностроения сократился на 6,4% и достиг 1,7 млрд. долл. США. Стоимостной объем поставок резинотехнических изделий (преимущественно, шин) составил 559 млн. долл. США (+23,7%), продукции химической промышленности - 145 млн. долл. США (+8,7%). Сокращение стоимостного объема импорта электротехнических товаров и изделий радиоэлектронной промышленности  составил 20% (418 млн. долл. США). 

 

Таблица 2

       Торговля услугами между Россией и Японией в 2006-2012 гг. 

(млн. долл. США)

(по данным Банка  России)

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Оборот	796 443	867 467	735 467	823 258	938 957	997 458
Экспорт	471 225	369 887	445 287	492 062	558 135	555 169
Импорт	325 218	497 580	290 180	331 196	380 822	442 290
Сальдо	146 007	-127 693	155 107	160 866	177 313	112 879

 

Торговля услугами между  Россией и Японией в 2012 г. составила 997 млн. долл. США, в том числе экспорт  составил 555,2 млн. долл. США, импорт 442,3 млн. долл. США. В структуре российского экспорта услуг в Японию преобладают пассажирские, грузовые перевозки и дополнительные транспортные услуги, а также различные деловые, профессиональные и технические услуги. Структуру российского импорта услуг из Японии формируют туризм и услуги в технических областях.

 

2.2 Тенденции развития торговых отношений между Россией и Японией

 

Экономические связи  между Россией и Японией в  первое десятилетие XXI века продемонстрировали поступательную, хотя и неровную, динамику. В 2011 году двусторонний торговый оборот достиг рекордной отметки в 30,8 млрд. долл. При этом экспорт России в Японию составил 19 млрд. долл., а импорт — 11,8 млрд. долл. Таким образом, Россия имела положительное сальдо в торговле с Японией в размере 7,2 млрд. долл.

Однако доля Японии в  российском товарообороте составляет всего около 4 %.

 То есть роль Японии во внешней торговле России весьма незначительна. Еще меньшее значение имеет Россия во внешней торговле Японии. Ее доля во внешнеторговом обороте Японии чуть более 1,8 %.

Если посмотреть на структуру  торговли, то на протяжении долгих лет  она не претерпевает серьезных изменений. Япония закупает у России преимущественно  энергоресурсы, цветные металлы, морепродукты и лес. На эти четыре товарные группы приходится свыше 90 % всего стоимостного объема российского экспорта в Японию. Более того, их доля неуклонно растет и постепенно приближается к 100 %.

Доминирующей тенденцией последних лет был ускоренный рост российского экспорта в Японию нефти и нефтепродуктов. На них приходится более половины всего объема экспорта.

 В 2010 году доля России во всем импорте Японией нефти составила 7,1 %. Растет и доля сжиженного природного газа — в том же году в японском импорте СПГ она равнялась 8,8 %.

В российском импорте  из Японии главной статьей являются автомобили. Большинство из них легковые — более половины импорта.

Из приведенных данных, очевидно, что торговля России с  Японией носит характер обмена топлива, сырья и морепродуктов на готовую  промышленную продукцию в основном потребительского характера.

В двустороннем инвестиционном сотрудничестве имеются свои проблемы. По данным на конец 2010 года, объем японских инвестиций, накопленных в российской экономике, составил 9,0 млрд. долл. В  этой сумме так называемые инвестиционные кредиты занимают львиную долю, то есть это связанные торговые кредиты. На них Россия, как правило, покупает товары у японских фирм.²

В 2010 году объем ПИИ, поступивших  из Японии в Россию, составил всего 283,8 млн. долл. Между тем это наиболее эффективные капиталовложения, т. к. они несут с собой новые технологии и передовые методы управления. По объему всех инвестиций в экономику России Япония на 8-м месте среди зарубежных стран-инвесторов.

Объем накопленных инвестиций из Японии продолжает оставаться на невысоком уровне и относительно общего объема иностранных инвестиций в российской экономике. На конец 2010 года объем накопленных инвестиций из Японии (9,022 млрд. долл.) составил 3,0 % от всех накопленных в экономике России иностранных инвестиций (300,1 млрд. долл.). А доля японских прямых инвестиций — всего 0,8 %.

Отраслевая структура  накопленных японских инвестиций свидетельствует  об ограниченной направленности этих инвестиций по видам экономической  деятельности. Так, в 2010 году 86,7 % инвестиций было аккумулировано в добыче и переработке нефти. Далее идут: обрабатывающие производства — 5,1 %, оптовая торговля — 4,4 %, производство транспортных средств и запчастей к ним — 1,1 %. Большая часть японских прямых инвестиций сосредоточена в оптовой торговле — 47,4 %.

Из этих данных следует, что японские капиталы на сегодняшний  день не играют сколько-нибудь заметной роли в экономике России, за исключением  нефтегазовых проектов на Сахалине. Там  доля японской стороны в проекте  «Сахалин-1» составляет 30 %, а «Сахалин-2» — 22,5 %.

Если говорить о сотрудничестве в валютно-финансовой сфере, то оно  практически только начинается. Японские банки и другие финансовые структуры  пока очень слабо представлены на российском фондовом рынке. А российский предпринимательский капитал в Японии присутствует чисто номинально. Соответственно, на сегодняшний день Россия и Япония весьма слабо зависят друг от друга в сфере экономики.

Двусторонний товарооборот растет или сокращается, подчиняясь законам экономической конъюнктуры как в России и Японии, так и в мировой экономике, а не указаниям правительственных органов обеих стран.

Имеется определенная категория  товаров, прежде всего сырье, которое  Япония будет закупать в России вне  зависимости от политической атмосферы в двусторонних отношениях и не обращая внимания на настроения собственного правительства.

Но набор таких товаров  невелик.

С другой стороны, те товары и оборудование, в которых заинтересован  российский рынок, нередко проигрывают  в цене продажи аналогичным товарам и оборудованию из Китая, Республики Корея и даже ряда европейских стран и США.

В любом случае для  Японии и, в известной степени, для  России двусторонняя торговля не столь  значительный фактор, особенно на фоне торговых объемов между Японией  и США, а также Китаем.

Следует признать, что  все реализованные на Дальнем  Востоке и в Сибири за последние 30 лет крупные проекты связаны с сотрудничеством с Японией — «Сахалин-1», «Сахалин-2», завод по сжижению газа на Сахалине, порт Восточный, разработка якутских углей и др.

На данном этапе японские деловые круги сдерживает не столько  наличие территориальной проблемы, сколько отсутствие должных условий для предпринимательской деятельности в России. А именно: чрезмерное административное вмешательство, нестабильность законодательной базы, произвольное толкование законодательных и административных актов, сложные политические и иммиграционные процедуры, отсутствие надежной инфраструктуры и высокая плата за ее использование.

К сожалению, с российской стороны не просматривается решимость  вернуться к работе с Японией  по крупным проектам по примеру былого советско-японского сотрудничества.

Важно учитывать и  то, что на Дальнем Востоке и  в Сибири российский бизнес, прочно обосновавшийся в основных сегментах  экономики и не желающий перемен, препятствует приходу иностранного, в т. ч. японского, капитала, т. к. опасается конкуренции и не заинтересован работать по чистым, некоррупционным правилам.

В свою очередь, российский бизнес не проявляет глубокого интереса к работе в Японии. Сложности продвижения  на японский рынок, в силу его специфики  регулирования и высокой конкуренции, известны. Однако главная причина не только в этом, но и в пассивности и неумении российских деловых кругов искать и находить перспективных японских партнеров, серьезно изучать особенности деятельности в японских условиях.

Расчеты на то, что Китай осуществит скорые и масштабные вливания в проекты развития Восточной Сибири и Дальнего Востока, включая разработку полезных ископаемых и инфраструктурные проекты, могут оказаться малосостоятельными. Практика отношений с Китаем показывает, что на словах китайцы позиционируют себя как «главную надежду» России с точки зрения поднятия сибирских и дальневосточных регионов, однако они в первую очередь жестко, даже с грубым нажимом отстаивают свои интересы, исходя из того, что спешить с инвестициями не следует, т. к. есть возможность получить доступ к российским ресурсам в отсутствие конкурентов на гораздо лучших для себя условиях.

Потому следует создать  альтернативу «китайскому направлению», привлечь японские инвестиции.

Однако на данный момент, за исключением проекта строительства НПЗ и автосборочных предприятий компаний «Тойота» и «Мазда» в районе Владивостока, иных сколь-либо значительных проектов сотрудничества с японцами не просматривается. Готовность японских компаний участвовать в проекте «Сахалин-3», разработке Эльгинского и Элегестского угольных месторождений и содействие развитию сопряженных инфраструктурных проектов встречает негативную реакцию со стороны российских правительственных органов и частных компаний.³

В обозримом будущем  энергетика, в том числе ядерная, останется главной сферой экономического взаимодействия между Россией и Японией в Сибири и на Дальнем Востоке.

Важными областями инвестиционного  сотрудничества видятся деревообработка  и переработка рыбы и морских  продуктов. Россия заинтересована в экспорте в Японию продукции с более высокой добавленной стоимостью. Поэтому следует стремиться создавать в указанных областях совместные предприятия с участием японского капитала. Кроме того, объектами для японских инвестиций могут стать такие отрасли обрабатывающей промышленности на Дальнем Востоке, как судостроение, авиастроение и другие производства.

Но для этого, как  уже подчеркивалось, необходимо создавать  благоприятный климат для привлечения  японских прямых инвестиций, в том  числе со стороны малых и средних предприятий. Этому могут способствовать также особые экономические зоны, которые надо активно создавать не только в европейской части России, но и на Дальнем Востоке. (В Китае действует около 30 тысяч японских компаний, из них около 26 тысяч — малые и средние предприятия.)