Конкурентоспособность страны: теоретические аспекты

Чебоксары сегодня –  это уникальный город, где одинаково  интересны история и современность, где есть совершенно оригинальные и единственные в своем роде памятники и музеи, где культуры – чувашская и русская – тесно переплелись и дополняют друг друга.

Город Чебоксары имеет  статус архитектурного памятника страны. В городе находится 97 памятников истории  и культуры, 23 из которых являются памятниками федерального значения. Из памятников церковной архитектуры выделяется Введенский кафедральный собор, который входит в список охраняемых памятников ЮНЕСКО. Интересен также Дом купцов Кадомцева. В нем сочетаются элементы древнерусской архитектуры и раннего барокко. Сохранились также памятники федерального значения - одноглавые церкви Воскресения и Успения, Соляная контора и дома известных купцов Соловцова и Зелейщикова. Современные Чебоксары - один из самых благоустроенных городов страны, огромное количество лесов и парков придает ему особый колорит. Главное достоинство Чувашской Республики - удачное расположение на Волге, протекающей по живописным и зеленым местам. Волжские и сурские пляжи, привлекательный природный ландшафт являются притягательными моментами для развития туризма [13].

На сегодняшний день культурная жизнь в городе бьет ключом. Туристы со всех стран едут посмотреть на достопримечательности Чебоксар. Это город памятников, парков культуры и церквей. Такие места, как парк «Лакреевский лес», озера Астраханка и Когояр, не оставят никого равнодушными. Туристы и гости города имеют возможность остановиться в случае необходимости в одной из комфортабельных гостиниц, которые характеризуются высоким уровнем обслуживания, оснащенностью и приемлемыми ценами. Популярные гостиницы в Чебоксарах располагаются как в центре города, как и на территориях, удаленных от шумных улиц.

В 2001 году Чебоксары был  признан «самым благоустроенным  городом России», а также получил  диплом Правительства Российской Федерации  первой степени. Критериями конкурса были санитарно-эпидемиологическая обстановка, состояние жилищно-коммунальной сферы, газификации, водопровода, сети дорог и благоустроенность, а также динамика развития по всем выше указанным категориям. Город получил приз в размере 22 миллионов рублей, которые были направлены на благоустройство и на поощрения людям, которые участвуют в «чистке» города, ведь помимо всего этого Чебоксары считается самым чистым и зеленым городом Российской Федерации.

Из всего вышесказанного, следует сделать вывод, что г. Чебоксары – это современный город, центр экономической, политической и культурной жизни Чувашской Республики.

3.2. Анализ маркетинговой стратегической программы города Чебоксары

Стратегия развития города — это результат выбора целей и пути развития, русла, в котором должен развиваться данный объект, причем выбора, осуществляемого на основе неких принципов, составляющих базу для принятия управленческих решений. Главная проблема — разработать, принять и реализовать такую стратегию, которая не просто соответствовала бы приоритетам и интересам определенных групп лоббирования, а объективно нацеливалась бы на перспективные цели городского развития с учетом складывающейся и прогнозируемой экономической конъюнктуры. На решение этой задачи нацелена концепция ключевых факторов успеха (ключевых компетенций) городов и территорий, развиваемая в последние годы рядом западных исследователей. [3;95]

Стратегия развития города Чебоксары изложена в Решении  Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.10.2009 №1447 «О Стратегии развития города Чебоксары на период до 2020 года с учетом перспективы развития агломерации город Чебоксары – город Новочебоксарск- Мариинско- Посадский район- Моргаушский район- Цивильский район- Чебоксарский район» [1].

Миссия, цели и задачи развития Чебоксарской агломерации.

Миссия Чебоксарской агломерации: Чебоксарская агломерация - это уникальная территория, сочетающая возможности для профессиональной и творческой реализации, присущие крупным российским и развитым европейским  городам, и высококачественные условия для жизни, присущие малым и средним городам.

Целями развития Чебоксарской агломерации на долгосрочную перспективу  являются:

• Создание на территории агломерации высокоорганизованной экономической, социальной и территориальной системы, привлекательной для жизни и работы населения.
• Выгодное встраивание (интеграция) Чувашской Республики в экономические, финансовые и миграционные потки ПФО, Российской Федерации и мира за счет развития Чебоксарской агломерации.

Для достижения целей  развития реализуются следующие задачи:

• Создание на территории агломерации комфортной среды для жизни.
• Создание на территории агломерации уникальной среды для профессиональной деятельности.
• Снижение диспропорций развития территории агломерации за счет активизации экономического роста.
• Выход на новые рынки и расширение интеграционных связей Чебоксарской агломерации.

Этапы реализации стратегии.

В силу того, что разработка Стратегии происходила в условиях экономического кризиса, сроки выхода из которого малопредсказуемы, деление мероприятий на этапы производится с привязкой к этапам экономического цикла, привязка к годам является условной:

• Первый этап - экономический кризис и начало восстановления после него. На первом такте этого этапа целесообразно выполнять все те мероприятия Стратегии, которые не требуют значительных финансовых вложений. На втором такте первого этапа необходим старт тех мероприятий, которые на следующих этапах дадут непосредственный социальный и финансовый эффект. Ориентировочные сроки первого этапа - 2009 - 2012 гг.
• Второй этап - этап выхода из кризиса, активного восстановления экономики. На этом этапе можно рассчитывать на активизацию бюджетного и частного финансирования в случае, если мероприятия первого этапа прошли успешно. На этот этап запланировано начало основных мероприятий, дающих толчок развитию агломерации. Ориентировочные сроки второго этапа - 2013 - 2016 гг.
• Третий этап - этап стабильного экономического развития. На этом этапе продолжается выполнение наиболее долгих и сложных мероприятий по развитию агломерации, кроме того, при наличии финансирования продолжается поступательное развитие всей территории агломерации. В случае новых кризисных явлений в экономике Чебоксарская агломерация подойдет к ним на принципиально новом уровне развития. Ориентировочные сроки третьего этапа - 2017 - 2020 гг.

Направления стратегии  развития Чебоксарской агломерации.

В соответствии с базовым  сценарием развития города и агломерации, целью развития агломерации является создание среды, благоприятной для  проживания и ведения экономической деятельности и, как следствие, привлечение на территорию значительного количества высококвалифицированных трудовых мигрантов.

Направление № 1. Реформирование рынка труда. Имеющаяся структура  занятости, хотя и имеет ряд положительных  сторон (высокий уровень стабильности, значительный уровень ответственности работодателя), не является гибкой с точки зрения возможности перетока трудовых ресурсов с одного места работы на другое. Такая ситуация существенным образом влияет на возможности роста доходов населения и оказывает негативное воздействие на развитие всей экономики в целом.

Направление № 2. Развитие городской среды. Мероприятия по реформированию городской среды  Чебоксарской агломерации предусматривают  двунаправленную работу в отношении  города Чебоксары и других муниципальных образований агломерации. Реализация комплекса мер по развитию городской среды в городе Чебоксары предполагает работу с отдельными территориями и элементами городской среды. В настоящее время единственной территорией, которая в определенной степени обладает совокупностью всех основных средовых объектов, является центральная часть города. Центр города находится в стадии трансформации среды, которая предполагает переход от набора разрозненных средовых элементов к высокоплотному насыщенному городскому пространству, качественно сопоставимому с уровнем развития городской среды в европейских городах. Кроме того, важным является вопрос до развития локальных подцентров городской среды, расположенных в основных жилых районах города.

Направление № 3. Ведение  целенаправленной миграционной политики. Практически для всех регионов России на ближайшие 10-15 лет будет характерна ситуация естественной убыли населения, и уже в краткосрочной перспективе  усилится борьба между регионами  за наиболее обеспеченных и квалифицированных людей. Для Чебоксар и Чебоксарской агломерации это приобретает дополнительную актуальность, так как в непосредственной близости от них располагаются два крупных региональных центра, а в однодневной транспортной доступности - столица России, являющаяся мощнейшим магнитом для человеческих ресурсов. Исходя из этих предпосылок, миграционная политика Чебоксарской агломерации должна быть направлена как на предотвращение оттока населения, так и на привлечение его извне. Помимо политики по привлечению в регион широких слоев населения, необходимо уделить отдельное внимание следующим перспективным для миграции категориям населения и сформировать отдельную политику по их привлечению.

Обеспеченные люди пожилого возраста. Цель приезда - спокойная старость. Необходимые ресурсы - качественное загородное жилье, развитая система здравоохранения, богатые рекреационные ресурсы. Неполные семьи. Цель приезда - проживание семьи в благоприятном месте во время работы главы семьи. Необходимые ресурсы - качественное загородное жилье, развитая система здравоохранения и образования, богатые рекреационные ресурсы. Обеспеченные даун-шифтеры. Цель приезда - уход (временный или постоянный) от суеты крупных городов. Необходимые ресурсы - качественное загородное и городское жилье, развитая городская среда, богатые рекреационные ресурсы.

Направление № 4. Создание на территории агломерации мощного  образовательного центра как точки  притяжения федерального значения. Данное направление напрямую влияет на миграционные потоки агломерации и, в конечном итоге, на ее рынок труда. Развитие существующего промышленного потенциала и стимулирование появления новых отраслей.

Направление № 1. Привлечение  на территорию агломерации промышленных инвесторов, деятельность которых будет базироваться на использовании современных технологий и не будет отрицательно влиять на среду проживания.

Так как основной характеристикой  развития агломерации при выполнении базового сценария будет являться высококачественная среда проживания, к новым промышленным инвесторам будут предъявляться строгие требования по организации производства, в частности, такие предприятия должны быть экологически чистыми (степень воздействия на окружающую среду должна отдельно определяться для каждой из промышленных площадок, но общая норма должна соответствовать не более чем 3-ей степени воздействия). Кроме того, для повышения конкурентоспособности промышленности агломерации к новым предприятиям будут предъявляться требования по уровню технологий. В результате, создаваемые предприятия должны производить продукцию по современным технологиям и минимально влиять на окружающую среду.

Направление № 2. Оптимизация  структуры существующей промышленности в агломерации для повышения  ее конкурентоспособности.

Развитие рынка жилья. Целью развития рынка жилья Чебоксарской агломерации до 2020 г. является обеспечение населения качественным современным жильем за счет диверсификации местного строительного комплекса.

Направление № 1. Развитие сектора средне - и малоэтажного строительства.

Направление № 2. Развитие существующих и создание новых механизмов регулирования рынка жилья.

Направление № 3. Выход  местных застройщиков на внешние  межрегиональные рынки.

Важным вопросом полноценного развития рынка жилья Чебоксарской агломерации является экспансия местными застройщиками рынков сопредельных территорий. К концу 2008 г. на городском рынке жилья уже сложилась ситуация насыщения рынка в силу ограниченной покупательной способности населения. В условиях кризиса и «насыщения» городского рынка жилья важным направлением поддержания финансовой стабильности региональных строительных компаний представляется дальнейшая интеграция на рынок ПФО и, возможно, других федеральных округов [1].

Развитие туризма. Направление № 1. Продвижение Чебоксарской агломерации на российском рынке туристических услуг.

Перспектива развития разных туристических направлений во многом зависит от известности туристического продукта на целевом рынке. Целевой  рынок в данной отрасли в основном представлен жителями Приволжского и Центрального ФО.

Направление № 2. Развитие рекреационного и сельского туризма  в Чебоксарском районе и Заволжье, а также экологического туризма  на малонаселенных территориях.

Данное направление  основано на использовании природного потенциала агломерации. Сельский туризм предполагает пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и при желании участия в сельскохозяйственных работах. Чебоксарский район обладает привлекательными природными условиями для развития сельского туризма (наличие на его территории озер, береговой линии Волги), в нем уже ведется активная работа по его развитию, действует эко-поселение «Ясна», принимающее туристов.

Направление № 3. Развитие делового и конгресс туризма в  городах Чебоксары и Мариинский Посад.

Деловой туризм на территории агломерации может развиваться по направлению организации конференций, семинаров в сфере здравоохранения, образования, электротехники, машиностроения и других приоритетных для экономики агломерации отраслей. В настоящее время поток бизнес-туристов сдерживается плохой транспортной доступностью региона, что приводит к высоким временным и финансовым издержкам, низкой обеспеченностью гостиничными объектами, неразвитостью сектора общественного питания, что делает в ряде случаев невозможным проведение крупномасштабных конференций и прочих мероприятий.