Подавляющее
большинство российских банков
не соответствует объему кредитного
спроса своих промышленных клиентов.
Для увеличения этих возможностей
необходима реформа банковской
системы России. В ходе ее подготовки
обнаружились серьезные противоречия
взглядов, отражающих расхождения
интересов. Наиболее радикальный
вариант проекта реформы был
выдвинут группой предпринимателей,
возглавляемой известным банкиром
А. Маму-том. Он предложил оставить
генеральную лицензию только
банкам с капиталом свыше 100
млн. долл. В настоящее время
таких банков насчитывается не
более 60. Проект фактически предусматривает
переход от нынешней двухступенчатой
банковской системы (центральный
банк - коммерческие банки) к трехступенчатой
(центральный банк - федеральные
банки - региональные банки). Федеральные
банки, согласно проекту, должны
получить право открывать филиалы
в любом регионе, обслуживать
любую клиентуру, включая бюджет
и население, иметь прямые корреспондентские
счета с иностранными банками.
Что же касается региональных
банков, они должны работать в
одном или нескольких регионах.
Однако в конце сентября 2001 г.
правительство приняло за основу
не этот план, а гораздо более
осторожные концепции Центрального
банка РФ, которые создают нормальную
конкурентную среду и в большей
степени учитывают интересы мелких
и средних банков. Центробанку
было предложено доработать содержание
проекта. Борьба вокруг реформы
банковской системы продолжается.
Важный
этап развития банковской системы
начался после смены руководства
ЦБ РФ. Новый его председатель
С. Игнатьев возглавил линию
на разностороннюю либерализацию
деятельности российских банков.
Программа действий была представлена
новым руководством ЦБ РФ в
докладе на XI Международном банковском
конгрессе в Санкт-Петербурге
в июне 2002 г. Среди объявленных
направлений реформы основное
место занял перевод всех банков
на международные стандарты отчетности.
До настоящего времени эти стандарты использовали
лишь 100 банков из 1380 существующих. Работа
по переводу на новую систему должна быть
завершена к осени 2004 г.
В соответствии
с программой ЦБ РФ должен
также ввести гарантии вкладов
населения и хозяйственных субъектов,
существенно расширить привлечение
иностранных финансовых институтов
к деятельности российских банков.
Этому будет содействовать частичная
замена режима разрешений иностранным
капиталистам для участий в
банках России принципом простого
уведомления. Намечена либерализация
валютного регулирования, в частности
снижена доля валютных доходов,
сдаваемых экспортерами государству.
Что касается соотношения рубля
и доллара, то декларируется
умеренный рост курса доллара,
который чуть медленнее, чем
рублевая инфляция. Наряду с улучшением
общей организации системы банки
стремятся повысить эффективность
своей деятельности в регионах,
в работе с индивидуальной
клиентурой и в других сферах.
Были отмечены следующие заслуги
лауреатов финансового сектора:
«Альфа-банк» - единственный частный
финансовый институт, способный
конкурировать со Сбербанком
на рынке частных вкладов; Банк
Москвы - активно кредитует не
только столичные предприятия,
но и крупнейшие региональные
предприятия, в частности «Ижмаш»,
ЛОМО, концерн «Силовые машины»
и др. Благодаря внедрению почтово-банковской
системы банк получил возможность
более эффективно обслуживать
частных лиц. Сберегательный банк
обеспечивает сейчас около 80%
всех кредитов, выдаваемых отечественным
предприятиям.
Важным
источником долгосрочных финансовых
ресурсов для отечественных банков
может служить фондовый рынок,
к возрождению которого в последнее
время предпринимаются энергичные
меры. Банки, с одной стороны,
стремятся привлекать ресурсы
путем выпуска собственных ценных
бумаг -- акций и облигаций.
С другой стороны, они вкладывают
средства в различные финансовые
инструменты, обращающиеся на
рынке с целью получения дополнительного
дохода.
Банки
активно участвуют в фондовых
операциях, используя в своей
деятельности разнообразные инструменты
фондового рынка. В США, например,
доля ценных бумаг в банковских
балансах (пассивах) за последние
20 лет возросла с 24 до 40%. По
данным Банка международных расчетов,
суммарный объем собственных
первичных ценных бумаг банков,
находящихся в обращении во
всем мире, достиг к концу 2000
г. 2,4 трлн. долл. Возможности фондового
рынка для непосредственного
привлечения капитала в период
кризиса использовались очень
ограниченно. Но начиная с лета
1999 г. около 40 банков и финансовых
компаний могли привлечь путем
эмиссии корпоративных облигаций
более 60 млрд. р. По мнению специалистов,
этот проект можно считать
прорывным. Ожидается, что до
конца 2003 г. объем новых размещений
облигаций может дополнительно
составить 40-45 млрд. р. Быстрыми темпами
развивается и рынок вторичных ценных
бумаг. Но для дальнейшего развития фондового
рынка России необходимо совершенствование
финансового инструментария. На отечественном
биржевом рынке в конце 2001 г. по-настоящему
ликвидными могли считаться акции 5-7 компаний
и не более десятка выпусков государственных
и корпоративных облигаций. А на крупнейших
биржах США котируются акции около 8000
компаний, в Великобритании - около 3000.
На биржах Республики Корея обращается
свыше 13000 выпусков корпоративных облигаций
около 1,5 тыс. эмитентов, а также 700 ликвидных
акций. На фондовом рынке Китая торгуется
свыше 1100 ликвидных акций, при этом их
рыночная капитализация превосходит российский
показатель более чем в 10 раз.
Из приведенных
примеров следует простой вывод,
что нужно во много раз увеличивать
число обращающихся на рынке
инстру-ментов. Специалисты отмечают,
например, большие потенциальные
возможности рынка ипотечных
ценных бумаг. Только эмиссия
новых ипотечных облигаций в
США составила в 2000 г. свыше
480 млрд. долл., а всего за прошедшее
десятилетие их выпуск превысил
3,5 трлн. долл.
Наряду
с ростом банковско-кредитной
системы и фондового рынка
надо отметить быстрое развитие
в последние годы небанковских
кредитно-финансовых учреждений
России - страховых и сберегательных
компаний, пенсионных фондов и
др. Большое значение для расширения
функционирования небанковских
финансово-кредитных учреждений
имеет обогащение правовой базы.
Принятый в 2001 г. Государственной
Думой РФ Земельный кодекс
РФ, а также ряд других законодательных
актов будут содействовать развитию
ипотечного кредитования в стране.
А создание в рамках пенсионной
реформы накопительной системы
приведет к росту объемов средств
пенсионных фондов и расширению
их участия в инвестиционной
деятельности.
Перспективы
развития российских финансов
во многом связаны с укреплением
России как международного финансового
центра. В настоящее время страна
имеет для этого определенные
предпосылки. Достигнута экономическая
и политическая стабилизация, в
целом преодолены последствия
кризиса 1998г. Продолжаются процессы
интеграции российской экономики
в мировую хозяйственную систему.
Началась конкретная работа по
созданию единого финансового
пространства стран СНГ, о чем
было заявлено па прошедшем
в конце 2001 г. Форуме ведущих
банков и валютных бирж Содружества
Независимых Государств. Осуществление
этой перспективы, укрепление
российских международных финансов
зависят от дальнейшего успешного
социально-экономического развития
России, а также от эволюции
мировой экономики, ее стабилизации,
выхода из кризиса и налаживания
всестороннего экономического и
политического сотрудничества всех
стран.
- Назовите положительные и отрицательные стороны процесса глобализации. Ответ поясните.
Характерной
чертой развития современной экономики
является преодоление национальных
границ, формирование действительно
всемирной экономической системы,
основанной на тесном международном
экономическом сотрудничестве. Глобализация
экономики проявляется в появлении
целого ряда международных экономических
организаций, трансконтинентальных банков
и компаний, появлении интернациональных
денежных единиц.
К числу
неэкономических проявлений глобализации
(но с определенным экономическим
контекстом) можно отнести возникновение
всемирной компьютерной сети; доминирование
во всем мире кинопродукции
Голливуда; использование во всемирном
масштабе одних и тех же
видов американской национальной
одежды (например, джинсы и бейсболки)
и продуктов питания (хот-доги
и кока-кола); превращение английского
языка в средство межнационального
общения (взамен латинского).
Глобализация
экономики может привести к
невиданному доселе экономическому
прогрессу за счет обогащения
национальных экономик технологическими
достижениями других стран, увеличения
мобильности капитала и трудовых
ресурсов, возможности реализации
международных проектов, которые
не могли бы быть осуществлены
одним государством. Примером подобного
сотрудничества в XIX в. является
строительство Суэцкого канала
при участии Франции, Великобритании,
Италии и Египта. Классическим
вариантом такого проекта в
последние годы является программа
освоения космоса, приведшая к
созданию первой международной
космической станции.
С другой
стороны, глобализация приносит
множество проблем, среди которых
можно выделить:
• экономическое
подчинение развитыми странами
и их крупнейшими компаниями
менее развитых государств;
• забвение
национальных экономических норм
и традиций;
• возникновение
мировой финансовой «квазиэкономики»
с гипертрофированно развитым
рынком фиктивного капитала, опережающим
темпы эволюции рынка реальных
продуктов и услуг, что ведет
к возможности повторения мировых
экономических кризисов, в том
числе вызываемых искусственно,
за счет «подрыва» финансового
рынка;
• появление
международных преступных картелей
и синдикатов, занимающихся экспортом-импортом
наркотиков, оружия, «живого товара»,
и примыкающих к ним террористических
организаций фашистского и фундаменталистского
толка, промышляющих захватом заложников,
угоном самолетов и вызывающих широкий
резонанс терактами;
• превращение
(с распадом СССР) Соединенных
Штатов в своего рода бесконтрольного
лидера политического и экономического
мира, что позволяет этой стране
осуществлять по отношению к
другим государствам прямую агрессию;
создавать марионеточные правительства;
выражать постоянное беспокойство
и озабоченность нарушениями
на других территориях прав
человека, причем «человеки», о которых
заботятся американцы, чаще всего
оказываются религиозными фанатиками,
воинствующими маньяками и матерыми
националистами.
Для российского
менталитета свойственны как
неприятие глобализационных процессов
ни под каким видом, так и крайние
формы ориентации на «братание» с
другими народами.
Первую
точку зрения представляло в
XIX в. философское учение славянофилов.
А. И. Герцен в «Былом и
думах» рассказывает о случае,
когда один из братьев Аксаковых
в вызывающе национальном костюме
появился на улице. Обыватели
приняли его за турка. Один
из крестьянских поэтов Н. Клюев,
на людях щеголявший в русских
одеждах, был однажды замечен
знакомым за чтением Г. Гейне
в подлиннике; при этом он был
одет по-европейски. На немой вопрос
приятеля Н. Клюев ответил,
что наши соловьи голосистей.
Обратным,
положительным к глобализации
отношением, характеризуются западники.
Как тут не вспомнить знаменитые
«Запад с нами» и «Заграница
нам поможет» О. И. Бендера
или заявление одного из героев
«Вечного мужа» Ф. М. Достоевского:
«Раньше я был славянофилом, но
теперь мы ждем зари с Запада».
Сюда же можно приплюсовать
и марксистско-советский лозунг
«Пролетарии всех стран – соединяйтесь».
В планах
декабристов одним из пунктов
стояло создание единого панславянского
государства, что можно считать
как проявлением национальной
идеи, так и попыткой международной
интеграции. Так, целью декабристского
Общества объединенных славян
было объединение всех славянских
народов в федерацию, государственным
строем которой должна была
стать демократическая республика.
В новое государство, по идее
декабристов, вошли бы Россия,
Польша, Богемия, Моравия, Венгрия,
Трансильвания, Сербия, Молдавия, Валахия,
Далмация и Кроатия (Хорватия);
население этих стран в то
время считалось славянским.
Россия
в XX в. вначале выступала в
качестве тормоза глобализационных
процессов. По крайней мере, ее
интеграционные интересы не шли
дальше имперского объединения
государств с социалистической
ориентацией. От остального мира
социалистический блок пытался отгородиться
при помощи различных вариаций «железного
занавеса». Развал СССР, как это ни парадоксально,
послужил стимулом к возникновению глобализационных
тенденций на постсоветском пространстве.
Во-первых, он привел к возникновению неформальных
сил тяготения друг к другу экс-советских
государств, приведших к формированию
СНГ. Кроме этого [68] возникли проблемы:
• освоения
«бесхозного» пространства, экономического
вакуума, оставшегося в наследство
от СССР;
• совместного
«сопротивления» бывших стран
Советского Союза угрозам и
вызовам глобализации.
Россия
остается государством, которое
в состоянии способствовать широкомасштабной
трансконтинентальной интеграции
за счет своего невероятного
географического положения, являясь
«мостом» не только из Европы
в Азию, но и выступая в роли
связующего звена между евразийским
материком и американским континентом.
Понятие «русская Америка» является
не только историческим. Это и
современная огромная русская
диаспора в США, и технически
возможные проекты строительства
железнодорожного туннеля под
Беринговым проливом, и не исчезающий
за одно поколение имперский
менталитет, отчасти роднящий русского
и американца.
В научной
литературе отмечается, что, «являясь
геополитическим и социокультурным
звеном между объединившейся
Западной Европой и стремительно
развивающимся Азиатско-Тихоокеанским
регионом, интегрирующееся Содружество
Независимых Государств в состоянии
активно влиять в своих интересах
на взаимодействие основных экономических
центров и тем самым – на
всю систему экономических и
политических отношений». С автором
последнего замечания можно поспорить,
так как, говоря о Евросоюзе
и Дальневосточном регионе, он
упускает из виду огромные
территории континента, с трудом
поддающиеся интеграции и даже
являющиеся противниками глобализации.