Специфическая роль малого
предпринимательства в системе
трудовых отношений современного общества
определяется еще одной особенностью,
связанной с использованием наемного
труда. В отличие от любых других
категорий работодателей здесь присутствуют
предприятия, не использующие его в принципе.
К ним относятся физические лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица «семейного
бизнеса» (по российскому законодательству
на них распространяются все установленные
малым предприятиям льготы), и большая
часть семейных предприятий.
Необходимо также
учитывать и такие особенности
малого предпринимательства, как категории
работодателей. Здесь следует подчеркнуть
более личный характер отношений между
хозяином и наемным работником. Эта особенность
оказывает влияние на организацию управления
персоналом малого предприятия, повышая
его эффективность. На крупных предприятиях
и в государственных учреждениях рассматриваемое
направление внутрифирменного менеджмента
строится на сугубо формальной основе
- трудовом законодательстве, индивидуальных
контрактах, внутренних регламентах. Собственник
- менеджер малого предприятия при принятии
конкретных решений опирается, в том числе,
и на личные отношения с подчиненным.
В отечественных условиях
подобный характер трудовых отношений
несет в себе дополнительный позитивный
потенциал. Трудовая ментальность россиян
во многом определена идеологией исторического
этапа, предшествующего рыночным преобразованиям.
В глазах наемного работника тождественны
понятия собственник и эксплуататор, что
определяет его отношение к трудовой деятельности.
На малом же предприятии персонал видит
в своем хозяине, прежде всего, коллегу,
менеджера, специалиста и только потом
хозяина. Это способствует изменению упомянутого
выше поведенческого стереотипа. Столь
же важна для россиянина возможность общаться
с руководителем и на «личном» уровне.
При правильном поведении собственника
в отношении наемного персонала указанные
факторы способствуют формированию психологического
климата, благоприятного для деятельности
малого предприятия.
Вышеизложенное позволяет
определить роль малого предпринимательства
как ключевого элемента системы
социально-экономических отношений
современного общества и в немалой
степени как ее стабилизирующего фактора.
- Условия, тенденции
и перспективы развития малого предпринимательства.
Социально-экономического
развитие регионов является одним
из важнейших приоритетов в
России вследствие широкого признания
того факта, что решение выдвинутой Президентом
России В. В. Путиным задачи удвоения ВВП
к 2010 году невозможно без повышения конкурентоспособности
регионов. Основой повышения конкурентоспособности
регионов должно стать малое и средние
предпринимательство, так как оно имеет
ряд конкурентных преимуществ перед крупными
предприятиями, это:
1) способность к инновациям;
2) соединение функции собственности
и управления;
3) своеобразный социально-экономический
климат, складывающийся в коллективе
предприятия;
4) огромный потенциал быстрого
достижения эффекта насыщения
рынка, наличие, по сравнению
с крупным производством преимуществ
в скорости оборота капитала;
5) сокращение пути от начала
до готового продукта;
6) преимущественная ориентация на местные
источники сырья и рынки сбыта;
7) множество организационно-экономических
форм предприятия;
8) более полное и эффективное
использование уникальных способно-стей,
знаний и трудовых навыков
отдельных граждан, для которых
условия организации и оплаты труда на
крупных предприятиях не стимулируют
полной отдачи;
9) создание благоприятных условий
для трудоустройства различных
категорий населения, в том
числе инвалидов и т. д.
Данный подход позволяет нам
согласится с авторами в определениях
малого и среднего предпринимательства,
как специфической формы организации
предпринимательской деятельности, имеющий
определенные неодинаково очерченные
количественные показатели для различных
отраслей народного хозяйства, сущность
которых находит проявление в целом спектре
качественных критериев, которые неадекватно
отражаются на конкретных этапах хозяйственной
жизни общества:
1. Расширение ассортимента и увеличение
производства товаров и услуг
без вложения значительных государственных
инвестиций.
По данным социологического исследования,
в качестве стартового капитала
74 % предпринимателей малого и
среднего бизнеса, по их собственному
признанию, использовали свои
личные сбережения, еще 5,3 % брали
финансовые средства взаймы у друзей,
знакомых, только у 3,2 % предпринимателей
стартовый капитал формировался на основе
государственных источников средств.
В настоящее время наблюдается
тенденция быстрой дифференциации
и индивидуализации потребительского
спроса населения.
Удовлетворение населения в товарах
и услугах в значительной мере
за счет импорта, как сегодня
происходит в российской экономике,
– путь бесперспективный и
тупиковый. Крупное производство,
в основном ориентируясь на
серийное производство, не в состоянии
нормально обеспечивать динамично прогрессирующий
рост индивидуальных потребностей населения,
ибо оборачивается высокими издержками
производства, неэффективным использованием
наличных ресурсов. В результате «в процессе
формирования современного рынка образуются
своеобразные «вакансии» или ниши, которые
крупные предприятия не считают целесообразным
заполнять». Эти свободные места на рынке
в основном связаны с производством мелкосерийной
продукции или продукции, предназначенной
для ограниченного потребления, ее производство
не может принести значительной прибыли
для крупных предприятий.
Можно согласиться с учеными,
которые отмечают, что современный
малый бизнес – это новый
тип предпринимательства, существующий
под воздействием противоречивых
начал: конкуренции, монополизма экономики
и государственного регулирования.
Крупные предприятия, имея безусловные
преимущества по сравнению с
малыми и средними в массовом
крупносерийном производстве, значительно
проигрывают им в производстве
продукции мелкими сериями и тем более
в единичном производстве. Во взаимодействии
с крупными и средними предприятиями малые
фирмы создают гибко функционирующий
механизм национальной экономики, оперативно
реагирующий на изменения в рыночной конъюнктуре,
бесперебойно обеспечивающий население
всем комплексом необходимых товаров
и услуг.
Следующая экономическая функция
малых предприятий вытекает из
первой.
2. Обслуживание крупных предприятий,
изготовление для них ком-плектующих
изделий, отдельных узлов, организация
сбыта готовой продукции. В этой связи
можно согласиться с Н. А. Лушиной, которая
называет малый бизнес своеобразным «промышленным
тылом» гигантов индустрии.
Нам кажется ошибочным мнение
авторов, которые видят во взаимо-действии
мелких предприятий с крупными в условиях
рыночной экономики лишь негативные стороны.
Несправедливо определять систему
взаимоотношений крупного и мелкого
предпринимательства в капиталистической
экономике, системой отношений
подчинения и эксплуатации, которые
скрыты под маской равноправия и взаимовыгодности.
Думается, что такая оценка взаимодействия
крупного и мелкого бизнеса достаточно
тенденциозна, необъективна и во многом
идеологизирована. Весь ход эволюции хозяйственного
развития убедительно показывает противоречивую,
но прочную взаимосвязь и взаимозависимость
малого и крупного бизнеса. И правы ученые,
которые утверждают, что «система увязки
и привязки» мелкого производства к крупному
стала одной из важнейших особенностей
организационной структуры современной
временной промышленности».
Функционирование большого количества
малых предприятий в национальной
экономике заставляет монополии
считаться с фактом их существования,
под давлением обстоятельств
вступать с ними в определенные
отраслевые и межотраслевые соглашения.
В основе взаимодействия крупных предприятий
с мелкими лежат объективные факторы,
которые к тому же по мере развития научно-технического
прогресса имеют тенденцию усиления. К
таким факторам можно отнести:
а) дальнейшее углубление общественного
разделения и специализацию труда, что
способствует значительному повышению
эффективности производства;
б) формирование под воздействием
научно-технической революции новой
структуры национального хозяйства,
появление принципиально новой
техники, быстрое расширение номенклатуры
изделий, рост числа компонентов и узлов;
в) экономия и рациональное
использование капитала заставляет
крупные предприятия освобождаться
от нерентабельной мелкосерийной
и штучной продукции и передавать
заказы на ее производство малым
и средним предприятиям. К примеру, объем
комплектующих изделий, выпускаемых малыми
предприятиями партнерами в общей стоимости
легковых автомобилей немецкой фирмы
«Фольксваген» достигает 60 %, у американских
корпораций «Форд» и «Дженерал моторе»
– 50 %, японских «Тойота» и «Ниссан» –
более 70 %.
Быстрое развитие хозяйственной
жизни заставляет крупные и
малые предприятия находиться
в постоянном поиске новых
форм взаимодействия, модернизации
старых систем экономических
отношений. Поэтому малые предприятия
не просто компонент, выполняющий вспомогательные
функции у крупных предприятий, которые
во многом «искусственно» сохраняются
благодаря государственной поддержке,
а важный элемент повышения эффективности
производства всего национального хозяйства.
3. Преодоление монополизма, развитие
конкуренции, формирование рыночных
отношений в российской экономике
является одной из главней-ших
экономических функций малого
предпринимательства. Гигантомания
– характерная черта административно-командной
системы. Как справедливо отмечает Д. Г.
Левчук: «Эта система породила правило:
чем меньше объектов управления в основном
звене, тем проще управлять; чем меньше
предприятий, выпускающих однородную
продукцию, тем легче планировать и распределять
ее из центра».
Монополизм в советской экономике
в своей основе был порожден
искусственным путем в результате
директивных решений. Как следствие,
источниками монополизма выступали
прежде всего иерархические управленческие
структуры, в которых все принимаемые
решения построены на принципах административного
подчинения нижестоящих звеньев вышестоящим.
После ломки административно-командной
системы рухнул только монополизм
высшего управленческого звена,
но при этом все его функции
обрели нового «хозяина» – предприятие.
В конечном итоге страдает
опять потребитель, ибо при
отсутствии сдерживающих административных
начал мощь монополизма на
уровне предприятия получилась
в усиленном варианте.
Отрицательными последствиями монополизма
являются: высокие из-держки производства,
а значит и искажение в ценообразовании,
диктат производителя над потребителем,
безразличие к его интересам, отсутствие
стимулов к внедрению научно-технических
достижений, прогрессивных технологических
процессов, низкая производительность
труда и бесхозяйственность. При таком
уровне монополизации, когда он проник
во все поры экономической жизни России,
сложно говорить о постановке производства
на уровень мирового развития. Всемерное
развитие малого бизнеса является наиболее
эффективным средством для преодоления
хотя бы в малой степени монополизма в
российской экономике и становления подлинной
конкуренции, так как он не требует огромных
инвестиций, и при определенной государственной
поддержке может получить динамичное
развитие в короткие сроки. В этом плане
прав Р. И. Хасбулатов, утверждая, что для
перехода России к рынку, формирования
новой экономической среды необходимо
создать критическую массу малых предприятий.
По его мнению – это хотя бы 2-3 млн. мелких
фирм различных по организационно-экономическим
формам. Конкуренция российской экономике
необходима не просто как факт, атрибут
рыночной экономики, способствующий эффективному
ведению хозяйства, но и в связи с тем,
что именно она формирует «развитый коммерческий
дух», обеспечивает «процесс приобретения
и передачи знаний», «процедуру открытия»,
в которой мы не нуждались бы, если бы результаты
конкуренции были предсказуемы.
Вывод достаточно прост и ясен:
нет рыночной экономики без
конку-ренции, конкуренция возможна
лишь при значительном секторе малого
предпринимательства.
4. Многие исследователи выделяют
как важнейшую экономическую
функцию малого бизнеса – вовлечение
в производство материальных
и фи-нансовых сбережений населения.